关于发展现代农业问题的探索与思考

关于发展现代农业问题的探索与思考 现代农业是富民之本、立县之基，发展现代农业，是社 会主义新农村建设的首要任务。现代农业是原始农业和传统 农业长期发展的必然结果，发展现代农业是科学发展观统领 农村工作的必然要求。正确认识现阶段农业发展存在的问题， 按照“ 高产 、优质、高效、生 态、安全” 要求 ,建立具有特色的现 代农业体系具有十分重大的意义。 概括来讲，现代农业内涵是：以保障农产品供给、增加农 民收入、促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率、资源 产出率和产品商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，在 家庭承包经营的基础上，发挥市场机制和政府调控的作用， 建成农工贸紧密衔接、产供销融为一体、多元化的产业形态 和多功能的产业体系；我认为现代农业至少有这几项要求： 一是较好的农业基础设施，较高的农业的现代化装备水平和 较高的农业生产效率；二是农业科技水平较高，现代农业的 科技支撑体系完善；三是健全的农村市场体系和适应现代农 业要求的物流产业；四是培养新型农民，造就建设现代农业 的人才队伍；五是深化农村综合改革，创新推动现代农业发 展的体制机制； 一、下面就我镇有关农业的一些基本情况作一下简单 介绍。 1、农业发展的自然条件 2 xx 镇位于沁水县东北部，全镇总面积 246.2 平方公里， 总耕地面积 29197 亩。境内山峦重叠，沟壑纵横，森林面积 20.4 万亩，牧坡 2 万亩；年平均降雨量 600 毫米左右，平均气 温 10.3，无霜期 195 天，适宜种植小麦、玉米、谷子、大豆、 高梁等农作物。 2、 农业基础设施滞后 近年来，通过扶贫开发和新农村建设，我镇农村水、电、 交通、等基础设施条件都有了较大改善，但农业生产总体投 入不足，基础设施滞后现像没有彻底改变。 到目前为止，在现有耕地 29197 亩中，只有百分之三十 左右可进行老式的的渠水灌溉，严重浪费水资源。极少数土 地可以进行现代化喷灌。农业抗干旱弱，靠天吃饭没有得到 根本改变；山地、丘陵田地多，大型机械无法进入田间进行耕 作；各村在不同程度都存在水利设施失修老化、交通不便等 问题。 3、“一村一品” 初见成效 近年来，我镇紧紧抓住以发展传统农业为基础，结合我 镇实际情况，提出了“ 沿山抓种养、沿河梨果桑、基础兴水利、 开放活市场” 的总体要求，大力 发展梨果 产业，想法设法重振 “xx 梨 ”这 一老字号品牌的雄 风。为此我 镇重点以 xxxx 等村 为中心，集中连片新植果园 2500 亩，改造、稼接旧果园 1000 亩。争取在 2011 年实现新植果园 5000 亩，改造、稼接旧果 3 园 3000 亩目标。梨果专业村、专业镇已初见成效。 4、农业科技含量明显提高。 大力引进新品种、新技术，有力推动了传统农业向现代 农业转变。一是在以玉米为主的传统产业上，根据我镇地理 位置，气候，温度等因素，引进新的品种，能够更好的防旱、 防病虫害；二是大力推广梨果套袋新技术。在峪理村新建酥 梨套袋技术示范基地。三是开展测土配方为我镇的二万亩土 地量身制定“ 灵丹妙 药” 。 5、农业第三类群体纷至沓来 农业合作社，农产品加工企业的开办为我镇特色农业更 好的走出去开辟了新的道路。以梨果为主，成立了沁水县 xx 镇益民梨果种植合作社，取得了绿色无公害农产品认证标识， 注册了“沁 农” 牌商标 ；以小米、小粉面、野山菌、等一些土特 产为基础的农产品加工厂正在修建。依靠农业龙头企业来组 织高效农业的良好发展正在形成。 6、农业专业人才队伍正在逐步状大 在县农业局等部门的精心组织下，我镇在 2009 和 2010 年分别组织有一定能力的本村村民担当农业科技指导员去 外学习有关梨树、玉米、核桃、的相关技术，开阔了眼界，增 长了技术，带动了其他农户学习新技术，引进新品种的积极 性，其作用日益突显。 二、在现代农业发展过程中还存在诸多问题，具体表 4 现在： 1、农业基础条件薄弱。 自然地貌多山地丘陵，田块不规则，田间路状况差等， 难以实现机械化生产。农村道路、水利等设施老化，损坏严 重，修复困难，薄弱的基础条件使农业在很大程度上还是“靠 天收” 。 2、土地流转不规范与规模经营的矛盾凸现。 农村劳动力转移带来的个户土地流转，务工农户通常是 将土地无偿送给亲戚、好友或邻居耕种，送不出去就撂荒。 土地分散经营，现在的土地对农民来说就像食之无肉、弃之 有味的“鸡 肋” 。 3、农机推广水平低。 我镇自然地貌多山地丘陵，交通只能人背肩扛，农机根 本无法进入田间进行耕作；每户五六亩，就有七八块土地，土 地太过分散，并且品种差异大，机械化播收难。 4、农业发展后继乏力。 从事农业生产的主力是老幼妇孺，他们综合素质相对较 低，对新技术、新品种缺乏必要的接受和操作能力，生产技 术主要靠言传身教，选择品种基本靠经验，提高农业生产水 平后继乏力。 5、农业发展服务不优。 农资销售缺乏有效监管，假种子、假化肥、假农药坑农 5 害农事件时有发生；农资价格形成体系不健全，涉农补贴涨， 农资跟着涨，农业生产成本近年来大幅上升。 三、加速发展现代农业的对策 1、优化农业产业结构，在稳定发展粮食生产的前提下， 推进“ 一村一品 ”，同 时重视挖掘农业的生 态功能和文化内涵， 因地制宜创造性的有计划的拓展农业其他领域。依托我镇优 越的人文自然地理环境，要向发展绿色农业、休闲农业、观 光农业大胆想象并加以实施。 2、引导土地有效流转，加速规模化生产。要创新现代农 业发展的土地利用体制机制。政府要体现好主导作用，相关 部门要有力配合。村两委要坚持“依法、自愿、有偿” 的原则， 切实认真引导和激励村民转变观念，抛弃小农意识，摆脱“鸡 肋” 情 结。 维护好农 民在土地流转中的主体地位和利益。通过 土地出租、入股等形式，促进土地连片规模、封闭经营。 3、切实扶大做强农业龙头企业，按照抓重点促发展的思 路，优选和培育一批可信度高、产业关联度大、市场前景好 的加工龙头企业，实现产、加、销有机结合。引导龙头企业吸 收基地农户形成“公司 +农户”经营模式。 4、提高农民组织化程度，实施农产品品牌战略，重振 xx 雄风。 鼓励和支持兴办以农民专业合作社为重点的农村专业 合作经济组织。重点抓好以梨果为主导产业专业合作经济组 6 织的建设