关于大洼县食品安全工作开展情况的报告

大洼县 2006 年食品安全工作情况 按照国务院办公厅关于 2006 年全国食品安全专项整治行 动方案精神和省、市关于实施食品安全的工作部署，我们积 极围绕群众反映强烈的、社会危害严重的突出问题，增强责任 感和使命感，加强组织协调，强化信息沟通，较好地完成了全 县食品安全的监管和整治工作，维护了全县人民群众的身体健 康和生命安全。 一、加强领导，建立组织，全面落实食品安全监管责任 在县委、县政府的大力支持下，2005 年 7 月 15 日成立了大 洼县食品安全委员会，办公室设在县食品药品监督管理局。办 公室认真履行职责，相继起草了大洼县人民政府关于切实加 强食品安全工作的意见 、 大洼县重大食品安全事故应急预案 、 大洼县食品安全委员会工作制度等四项制度等文件，并以 县政府和食品安全委员会行文印发和转发。使全县的食品安全 综合监管工作有章可循。及时召开各种会议，认真传达贯彻国 家、省、市有关食品安全工作的方针、政策，积极协调全县食 品安全专项整治工作，不断加大对各成员单位责任的督导力度， 全县上下形成密切配合，齐抓共管的良好工作局面。食品安全 委员会积极探索整合监管力量新机制，推行联合执法和综合执 法，努力提升综合监管合力。各职能部门按照食品安全委员会 明确的工作职责，创新思维，积极探索行之有效的工作新思路， 2 使食品安全工作开展得扎扎实实，有声有色。 去年在全县范围内先后组织开展了农村食品安全专项整治、 劣质奶粉专项整治、多宝鱼专项整治、学校食堂专项整治及校 园周边餐饮卫生专项整治、 “五一” 、 “十一”黄金周食品专项整 治、 “六一”儿童食品专项整治、元旦、春节食品专项整治等多 次规模较大的食品安全联合执法行动活动。在这些活动中，县 长、主管食品安全的副县长亲自带队检查，收到良好的社会舆 论效果。 二、加强食品源头治理，把好农副产品质量关 农副产品质量安全是食品安全的源头和关键。我们把与人 民群众息息相关的粮、油、肉、水果、鱼类、蔬菜为整治重点， 加强农产品监管和安全检测工作的力度，把好农副产品质量关。 一是规范农业投入品市场，强化农药、化肥、种子管理。在农 业生产关键环节，不定期的对全县农资市场进行了检查，没有 发现高残留、剧毒的农药出售。同时结合科技培训，直接给农 品讲解农产品食品安全生产的意义和农产品食品安全生产的知 识，严把生产投入品质量关。二是强化农产品质量管理，保证 农产品食品安全，农产品质量检测部门逐步完善技术检测手段， 深入开展蔬菜、水果农药残留专项整治工作。三是加强水产品 质量安全监管，海洋与渔业部门对水产品药店及养殖用药进行 重点排查，并帮助养殖场建立质量管理制度，引导渔业生产者 在吸取“多宝鱼”事件的经验教训的同时，加强质量管理，依 法生产。实行渔用物质准入制、渔业生产日志制、商品鱼准出 3 及标识制、首查责任制，严把育苗关、进苗关、饵料关、用药 关、销售关，从而真正实现了从水体到餐桌的全程监管。四是 全面开展兽药饲料专项整治和屠宰检疫监管工作。动物卫生监 督管理部门 2006 年对全县兽药饲料店、大型养殖场、饲料生产 厂家抽检 160 批次，其中 5 家不合格。查处违法案件 14 起，没 收假劣兽药 2800 瓶（袋） ，价值 7560 元。对县内 9 家定点屠宰 场（点）的管理和清理整顿，防止病害动物及其产品上市。 三、加强食品生产加工环节监督，把好市场准入关 食品安全质量的好坏，直接关系到人民群众的身体健康和 生命安全，质检部门抓住食品生产环节，加强了食品生产加工 环节、质量卫生和日常监管工作。一是对食品加工企业进行摸 底调查，并登记建档，共调查家企业，按辽宁省食品加 工企业类管理办法建了企业档案。二是把全县食品加工企业划 分区块管理，共划分四个责任区，设立第一责任人、直接责任 人、具体责任人和管理人员，并签订责任状。三是在 15 个场、 乡、镇各聘请一名食品安全员，构成一条完备的系统食品安全 监督管理链条，形成了较完整的“属地负责、条块结合、部门 指导、综合治理”的监管体系，为切实履行好日常监督职责起 到支撑和保证的作用。四是建成了在全省县级检验室中检验设 备最全、检验能力最强的食品安全检验室。五是检查食品生产 小作坊 282 家，对其卫生条件较差 7 家小作坊建议政府取缔。 四、加强市场食品安全监督，把好市场流通关 工商局作为流通环节的监管部门，已全面贯彻“五项制度” ， 4 落实“六查六看”和食品专项整治为中心，以规范各类食品市 场主体经营行为为基础，全面抓好流通领域食品监督管理工作， 维护食品安全为目标，重拳打击各类制售假冒伪劣食品行为， 营造安全健康食品消费环境。全面实施食品质量监督管理，把 监管落到实处，对食品监管职责进行了层层落实，局长、科室 分片包干，基层工商所落实到人头。对所有经营食品的业户都 要求建立“两卡一帐” ，特别是食品示范户、批发大户，要求进 货台帐必须记全，所有经营食品的业户必须为消费者提供信用 卡。认真开展食品安全工程，建立食品安全数据库，全面掌握 食品安全生产、经销情况。做好专项整治，维护节日期间食品 安全。在“元旦” 、 “春节” 、 “五一” 、 “十一”节日期间，工商 行政管理部门共出动执法人员 3000（人）次，出动执法车辆 300（台）次，检查食品经营户 1400 户，取缔无营业执照经营 20 户。 五、加强餐饮业和食堂等消费环节的监管，把好“入口” 关 卫生监督部门全面开展对辖区内餐饮业的卫生监督检查工 作，加大对饮食店卫生设施、餐具消毒工作的监督检查。重点 检查大中型餐饮单位、食品超市、旅游景区周边的食品经营户， 全年共出动 480 人（次） ；车辆 800 台（次） ；狠抓硬件建设， 把好许可关，按照食品卫生法和各行业的卫生要求，采取 统一标准，统一验收的方法，做到合格一个，许可一个，全年 共办理食品卫生许可证 2131 个；食品卫生量化管理工作稳步推 5 进，在学校食堂、餐饮业中评定出食品卫生 A 级单位 3 户；B 级 单位 4 户；C 级单位 91 户。 教育、粮食、公安等有关部门认真履行各自职责，切实加 强对学校食堂、农贸市场的粮食原料、粮食制品的监管，配合 搞好食品安全专项整治工作。 六、加强舆论宣传，提高群众食品安全意识 加强宣传教育，增强人民群众的消费理念，是做好食品安 全工作的前提和基础。只要广大群众的食品安全意识上去了， 我们的工作就会事半功倍。特别是在农村食品安全整治工作中， 我们把加强宣传教育作为重要一环。各职能部门采取群众喜闻 乐见的形式，向广大农民群众宣传食品安全科普知识，宣传食 品安全法律法规，宣传依法维权的基本程序，提高防范意识和 防范能力，自觉地抵制假冒伪劣食品。县食品安全委员会办公 室协调县卫生局、县质量技术监督局、县工商行政管理局，在 大洼县电视台“开窍在此时”栏目联合举办食品安全知识宣讲， 效果俱佳，颇受社会公众欢迎。3 月 15 日，县工商局在兴隆三 百举办纪念 3.15 国际消费者权益日活动，在现场设立消费质询 台、申述台，现场解答消费者的咨询，深受消费者欢迎。县卫 生局 11 月 1 日食品卫生法宣传日，大力开展了食品安全宣 传教育活动，全县共出动宣传车辆0 余台次，悬挂横贯主要街 道的条幅0 条，小册子 1000 余册，出版报 20 期，散发宣传材 料 20000 余份。宣传假冒伪劣食品的识别知识，提高广大人民 群众对劣质食品和有毒有害食品的鉴别能力，向广大人民群众 6 推广普及食品安全法律法规和科学知识，增强全社会对食品安 全的参与意识和责任意识。县动物卫生监督管理局利用科技周 采取咨询、解答等方式进行宣传解答兽药法律法规，并现场发 放兽药、饲料法律法规小册子 5000 份，饲料管理办法 1000 份。 四、2007 年食品安全工作要点 1、协调各职能部门，全面推进实施食品安全信用体系建设。 2、组织协调好食品安全联合监督执法工作，建立重大食品 安全事件应急机制。 3、切实抓好餐饮