分管领导讲话稿

认真做好 2009 年计划生育工作 同志们： 我们深切地体会到了开展率先创建全国优质服务先进县 （市）活动的重大意义，开展创建活动是贯彻“三个代表” 要求、落实中央“决定”精神的重大举措，是实施人口 与计划生育法、计划生育技术服务管理条例的迫切 需要，对促进计划生育工作实现“两个转变”，推动新时 期人口与计划生育工作稳定、健康、持久发展必将产生积 极的作用，同时对经济社会的发展也将带来深远的影响。 几年来，我们镇通过宣传教育、优质服务、科学管理等 有效措施，已经基本形成了较为良好的计划生育工作新局 面。但是我们还存在着不少薄弱环节，突出表现在：服务 设施少完备，服务项目少全面，深层次、高质量的服务做 得还不好，工作人员的服务技能还不高，优质服务的意识 还有待提高等等。我们决心按照县委、县政府的要求，围 绕全年目标，围绕创建活动六好项目三十三个考核指标， 逐一对照过堂，采取有效措施，使优势更优，弱势变强， 努力争当创建活动排头兵。重点要抓好三项工作： 1、进一步强化组织领导。当前计生工作新情况、新问 题不断出现，做好优质服务工作显得越来越重要，要做好 这项工作，首要问题还在于组织领导。我们将通过会议协 调、业务培训、发放宣传资料等形式，加大对镇村两级领 导，特别是主要领导的宣传力度，促使他们正视形势，清 醒头脑，不断增强忧患意识，切实提高抓好优质服务的觉 悟程度。做到一把手亲自抓、负总责，一级抓一级，一抓 到底，特别是要把优质服务的各项目标要求紧紧抓在手中， 时刻对照，不断改进。同时我们还将抓好部门之间的密切 协作，进一步健全计划生育领导小组，按照新时期、新形 势的工作需要，重新明确计生、公安、工商、劳动、民政、 妇联、房产等部门在优质服务中履行各自的职责和责任， 加大配合力度，严把各个环节，形成强大的工作合力。在 队伍建设上，我们将按照干部四化的原则，配齐配强镇村 两级计划生育网络队伍，确保人员到位，精力到位。同时 要加强队伍的政治理论和业务知识的学习，深化宗旨教育 和“敬业、爱岗、奉献”主题教育活动，树立“敬业爱岗、 忠于职守、深入基层、调查研究、脚踏实地”的工作作风， 使计生队伍从思想作风到技术服务水平都有一个明显的提 高，切实提高为民服务的质量。 2、进一步深化宣传教育。会后，我们将围绕深化领导 认识、转变群众婚育观念、提高群众知识普及程度等方面 来深化宣传教育。一是以婚育新风进万家活动为途径，不 断拓展宣传教育渠道，丰富宣传教育内容，提高宣传教育 品味。二是以人口学校为主阵地，在加强教育培训的同时， 积极探索人口学校办班的有效形式和途径，着力提高人口 学校办班质量和群众的知识普及率。三是以有线电视、广 播、橱窗等阵地为载体，办好计划生育专题栏目，提高栏 目档次，通过上门教育、街头宣传等方式，促进人口与计 划生育优质服务进村入户。四是以“九.二五”等重大节日 为契机，营造良好的舆论氛围。五是以社区为立足点，把 计划生育宣传教育融于精神文明建设之中，不断提高计划 生育宣传教育的质量和效果。 3、进一步细化优质服务。针对外来流动人口逐年增多、 育龄群众需求不断深化、计生优质服务不断规范的特点， 今年，将投入建设高标准的计划生育服务站，使之成为我 镇计划生育工作中的一个新亮点。新的服务站内将设立流 动人口一条龙服务中心、中老年健康促进中心、青少年心 理咨询中心，充分发挥中心镇计生服务站的辐射和引导作 用。要下真功夫提升技术人员素质和技术服务质量，提高 服务档次，使服务水平再上新平台。要在不断完善计划生 育服务站设备的基础上，大力实施避孕节育知情选择、出 生缺陷干预和生殖道感染综合防治三大工程，为此，我们 还将加强计生与卫生部门的密切合作，配合做好婚前教育、 婚前检查、产前诊断、遗传与优生咨询、新生儿疾病筛查 等工作，努力降低婴儿出生缺陷发生率，切实提高出生人 口素质。同时依托社区卫生资源，充分发挥社区卫生服务 室的作用，扎实开展基础性计划生育服务，使群众及时享 受到周到、有效的服务。 总之，我们将以这次会议为动力，以十六大精神和“三 个代表”重要思想为指针，进一步动员全镇上下提高认识， 明确目标，落实责任，理清思路，抓住重点，扎实工作， 切实提高计划生育优质服务水平。 二 00 八年十月十二号 做好当前计划生育工作的几点意见： 计划生育工作是一项长期、艰巨而意义重大的工作，同 时，也是一项枯燥而单调的工作，要做好计划生育工作， 首先要具备以下五点： 一、要有爱心 要热爱计划生育工作，要深刻牢记计划生育是我国的 一项基本国策，深刻领悟做好计划生育工作对促进我国经 济发展、提高人民生活水平、建设小康社会的重大意义， 要认识到我们计生工作者平凡的付出，换来的是中国人口 数量的减少，和人民生活水平的提高，我们的工作，是有 意义的，我们的工作，是伟大的。 要爱岗敬业，要以一颗善良的心，来对待我们的工作 对象。以一颗诚挚的心，去了解他们，去关心他们，急他 们之所急，想他们之所想，只有真正做他们的贴心人，才 能在工作上得到他们的配合和帮助。 二、要有恒心 计划生育工作面大量广，政策性强，牵扯到千家万户， 关系到人民群众的切身利益，加之一些群众政策观念不强， 生育观念落后，对计划生育工作抵触情绪较大，因此，工 作难度大，没有持之以恒的决心，在工作中一旦遇到挫折、 委屈，就会对工作失去热心和信心，这样很难干好工作。 所以，在工作中要有恒心，要做好准备长期干计划生育工 作的打算，不怕挫折，不怕委屈，要正确对待工作和生活 中的种种不公平，不怨天忧人，不满腹牢骚，要相信在平 凡的岗位也能体现出人生的价值。计划生育岗位是一个大 溶炉，只有在计划生育工作上兢兢业业，勤奋工作，做出 成绩，得到大家的认可，炼的好钢，才能用在刀刃上。 三、要有细心 计划生育工作是一项比较特殊的工作，各种计划生育 资料多而杂，相互之间逻辑性强，所以一方面在资料上要 细心，要严格按照要求，准确、及时的运转好乡、村、户 内资料，做到资料准确、整洁、合乎逻辑，这也是作为一 个计划生育工作者必备的素质和前提；另一方面，在入户 的时候要细心，要注意户内的情况，比如通过观察房屋内 的陈列、用品等判断户内近期是否有孩子出生。在工作中， 通过拉家常、走访和其他途径（比如合作医疗、粮食直补 等）等方面，全面、准确、详细的了解育龄群众的生育节 育情况。 四、要有责任心 要严格按照工作要求，以高度的责任心，做好计划生 育工作，没有责任心，在工作中就不会细心，就会频繁出 错，就会做一天和尚幢一天钟，一拨一转，得过切过，工 作主动性差，工作上无创新意识；要遵守工作纪律，确保 足够的工作时间。 五、要有耐心 在计划生育工作上要有足够的耐心，育龄群众的思想 观念、文化水平毕竟有限，有时候不可能完全接受计划生 育相关政策，我们要通过细致、耐心的讲解，动之以情、 晓之以理，反复讲解政策，使他们积极、主动的实行计划 生育政策。同时，要利用各种场合、各种机会，不厌其烦 的宣传计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策等等， 提高育龄群众的计划生育政策知晓率。 要干好计划生育工作，做好以上四点我认为还不够， 在工作中还要做好以下几点： 一、 要勤于学习，钻研业务 计划生育工作是一项政策性很强的工作，要经常学习 计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策，勤于钻研业 务、熟悉业务，同时要向其他同志虚心学习，学习他们好 的、行之有效的工作方法和经验，尤其要学习他们怎样去 处理矛盾、化解矛盾。 二、要善于积累工作经验、总结工作经验 计划生育和其它农村工作一样，需要一定的工作经验。 在工作中我们难免会和群众发生矛盾，要善于总结解决矛 盾的方法，在做好工作的前提下尽量避免矛盾的激化，搞 好和育龄群众的关系；要注意团体协作，在计划生育工作 中经常要进行突击工作，提高工作效率，在突击中要充分 发挥自身作用，不能袖手旁观，遇事退缩。 三、加强各方面的协调和沟通 计划生育工作面大量广，有些工作单靠一个人的力量 很难办到或者办好，因此，需要和主要领导、分管领导汇 报、请示在工作中遇到的阻力和难处，尽量取得他们的支 持，遇到计划生育中有些重大事宜，必须和主要领导多沟 通，不能自作主张，要处理好上上下下的关系，他们是我 们工作中的左肩右膀，和他们的关系处理融洽了，我们工 作起来就省心省力，在这方面，实际上是为人处世的问题。 四、正确理解和认识计划生育工作中存在的问题 当前计划生育工作中的虚报浮夸风严重存在，全国都 普遍存在这个问题，试想，我们谁有能力来改变目前的工 作现状。与其发牢骚，不如干好本职工作，计划生育工作 中虚的假的毕竟是一少部分，不是我们工作的全部，我们 要将计划生育经常性工作长抓在手不放松，计划生育重点 工作重点对待，认真的做好基层基础工作，夯实工作根基， 总之，计划生育工作很不好干，但是总还得有人干。 只要我们工作努力，掌握一定的工作方法，我想做好计划 生育工作不是一件难事。希望我们共同学习，共同探讨， 把我们这一块事业干好，干出成绩，干出希望。 二 00 九年三月十四 号 计划生育利国利民 全镇广大育龄群众朋友们： 你们好！首先，我代表计生战线的全体同志，感谢你 们多年来对人口与计生事业的支持和奉献，并向你们表达 我们崇高的敬意和诚挚的问候！ 自 1982 年，党的十二大将计划生育确立为基本国策以 来，在镇委、镇政府的领导下，我们紧紧围绕“控制人口 数量，提高人口素质。 ”这一根本任务，落实计划生育宣传 教育为主、避孕为主、经常性工作为主的工作方针，走计 划生育与发展经济相结合，与帮助群众勤劳致富奔小康相 结合，与建设文明幸福家庭相结合的工作路子，与时俱进、 开拓创新，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高 增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变。 计划生育，利国利民。它是促进我国经济发展、社会 进步、人民富裕的重要保证。我国虽然实现了低生育水平， 但由于人口基数大，未来十几年，我国人口仍将以年均近 1000 万的速度持续增长，人口过多仍然是我国长期面临的 首要问题。我们将继续依靠宣传教育、科技进步、综合服 务，建立健全奖励和社会保障制度，在全镇开展人口与计 划生育工作。以依法行政、孕情跟踪服务，提高计划生育 率，稳定出生人口性别比；以开展出生缺陷一、二级干预， 降低出生人口缺陷发生率；以宣传教育，转变群众的婚育 观念；以开展生殖道感染综合防治、男性生殖健康等服务 工程，提高育龄群众生殖健康水平。协同有关部门落实计 划生育奖励措施，开办计划生育社会保险项目，为你们解 除后顾之忧。 计划生育，任重道远。为了子孙后代，我们需要你们 的配合和支持。 宪法 、 人口与计划生育法明确规定： 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻 双方在实行计划生育中负有共同的责任。希望你们积极参 与、接受我们的各项服务，对我们工作中的不足提出批评 和建议。我们将不断提高自身服务水平，加大依法行政力 度，转变工作思路和工作方法，为你们做好服务工作。 开办宝应镇人口与计划生育网页，是为了广大育龄群 众能更方便、更全面的了解人口与计生知识和我镇计生工 作动态，增强我们工作的透明度，加强群众监督。网页分 为政策法规、办事指南、健康知识、技术服务等 8 个版块。 欢迎你们上网浏览，并留下你们的意见和联系方法，我们 会及时将相关情况向你们进行反馈和说明。 祝你们全家幸福，工作顺利！ 二 00 九年六月一 号 遵守计划生育政策 做合法公民 全镇广大育龄群众朋友们： 舍小家，顾大局，为国家做出了重大贡献，随之而来 的如家庭劳动力问题、养老保障问题等等，为这些家庭增 添了一些不可避免的困难。关心他们的生产、生活、生育， 帮助他们实现政治上有荣誉、经济上得实惠、生活上有保 障，是党和政府义不容辞的责任。更重要的是建立健全计 划生育利益导向机制，从制度上保障计划生育家庭的合法 权益。我镇已经出台了一些优惠和奖励政策，力求对计划 生育家庭予以补偿，但一些政策还没有很好地落实到位， 非公职人员特别是一些下岗失业人员的独生子女奖励费还 没有兑现。因此，我们一定要从实践“三个代表”重要思 想的高度来认识和理解这项工作，纳入重要日程，协调有 关部门，建立奖励、优惠、扶持等方面的计划生育利益导 向政策体系。要切实加大独生子女家庭的物质奖励力度。 教育、卫生、建设、农业、畜牧、计生等部门在制定政策 时，要体现出对计划生育家庭的优惠。妇联、科技、民政、 工商、企业、税务、国土资源等部门，也应该从实际出发， 对贫困的计划生育家庭予以政策扶持，改善他们的经济和 生活条件。 二是要完善计划生育家庭的社会保障机制。探索建立 计划生育家庭社会保障制度，尤其是农村计划生育家庭社 会保障制度，是党和政府解决计划生育家庭后顾之忧，促 进群众婚育观念转变的重要手段。当前，我镇计划生育群 众的老龄化问题日渐突显，还有许多家庭急需解决基本养 老、基本医疗、社会福利、社会救济等问题。要尽快建立 起计划生育家庭的社会保障机制，把计划生育家庭纳入整 个社会保障规划，同社会救济、社会福利、社会优抚等结 合起来，分类指导、分步实施，逐步到位，解决他们的后 顾之忧。 三是要加快推进计划生育村（居）民自治。实行计划 生育村（居）民自治，是民主法制建设对计划生育工作的 基本的要求。要发挥基层协会的作用，引导群众自我教育、 自我管理、自我监督、自我服务，真正确立人民群众在人 口和计划生育工作中的主体地位。一方面要在城市中深入 推进计划生育社镇自治。随着城市化进程的加快，流动人 口的数量增加及下岗、失业人群流向社会，城市动迁、住 房制度和户籍制度改革造成了大量的人户分离，给城市人 口和计划生育工作带来了新的难度和压力。尽快建立健全 “属地管理、单位负责、居民自治、社镇服务”的人口和 计划生育管理机制已经成为迫在眉睫的大事。近年来，我 镇的社镇建设得到加强，社镇工作人员的素质有了很大提 高，社镇的党组织建设、服务体系的网络化建设等都取得 了很大成绩，同时在计划生育融入社镇建设方面进行了探 索，但还需要加大工作力度。要进一步理顺社镇内各成员 单位和社镇的关系，有效地解决部分人口管理不到位、责 权不清的问题，实现整体推进，依托社镇资源，建立和完 善社镇人口计划生育管理机制。另一方面要在农村中深入 推进计划生育村民自治。要还权于民，由群众依法管理自 己的事情，对村民自治工作机制的落实要进行统一规范， 特别是要大力推行涉及计划生育的政务公开、事务公开、 财务公开、民主参与和监督细则公开的计划生育“四公开” 。发动和依靠村民，共同管理村内计划生育事务。文秘 114 版权所有 三、要加强领导，齐抓共管，确保我镇人口和计划生 育工作健康发展 全面加强对人口和计划生育工作的领导，既是党和政 府的重大责任，同时也是做好人口和计划生育工作的重要 保证。全镇上下要切实把人口和计划生育工作作为一项重 要工作牢牢抓在手上，努力形成“政府领导、部门指导、 各方配合、单位管理、群众参与”的工作格局。 一是要把人口和计划生育工作摆在突出的位置。近年 来，我镇人口和计划生育事业之所以能够健康发展，是镇 委、镇政府高度重视的结果，是广大计生战线的同志们辛 勤努力的结果，是有关部门全力支持、密切配合的结果。 要继续坚持党政一把手对人口和计划生育工作亲自抓、负 总责的领导机制。进一步完善人口和计划生育工作目标管 理责任制，严格考核，并把工作任务完成情况作为衡量一 个单位和党政领导干部工作业绩和选拔奖惩的重要内容。 对因工作失误发生重大问题的，坚决实行“一票否决”。 要定期召开会议，有关部门要坐在一起，面对面地研究解 决资源共享、利益导向、社会保障等重点难点问题，真正 把人口和计划生育工作抓实、抓牢。 二是要努力加强计划生育干部队伍建设。人口和计划 生育工作是一项涉及面广、综合性强的工作。适应新形势 下人