创先争优考评方案

全市创先争优活动督查考评方案 为进一步掌握和考评 2010 年全市各级党组织创先争优 活动开展情况，总结经验、推广典型、查找问题和不足，推动 活动更加深入扎实底开展，经市委创先争优活动领导小组研 究，决定对全市各级党组织的活动开展情况进行一次全面督 查考评，特制定本方案。 一、督查考评时间 2011 年 1 月 18 日至 21 日。 二、督查考评对象 各县区，市直各单位，市管企业和院校，各人民团体。每 个县区督查考评 1 个县直机关、1 个乡（镇、办事处)、1 个村 （社区）、1 个医院（学校）、1 个非公有制经济组织（社会组织）； 市直主要督查考评各单位整个活动开展情况，有下属单位的 还要督查考评 1 个基层党组织。 三、督查考评内容 围绕创先争优活动的内容，主要督查考评三个方面的工 作： （一）活动运行情况。一查活动谋划部署。活动领导小组 是否成立，活动方案、载体是否务实管用，是否明确了主要 责任人和配备了精兵强将，看办公设施、专项经费是否落实。 2 二查领导带头参与。领导工作责任制是否建立，是否实行了 “书记抓” 的工作机制，特别是省、市、县 （区）党员领导干部是 否带头到到联系点参加活动，并进行过点评。三查活动氛围 营造。是否通过设置宣传栏（橱窗）、悬挂宣传标语等形式进 行活动宣传，是否在电视、报纸、网站等媒体中开设创先争 优活动专栏，是否召开过现场会、推进会、报告会等形式扩 大活动影响；是否选树、宣传、激励先进典型，是否建立切实 有效的典型培养选树机制。四查党建带群建工作。是否制定 党建带团建、工建、妇建创先争优工作具体方案和措施，是 否推进各领域群团组织建设。五查活动取得的实效。活动是 否促进了经济发展和社会稳定等中心工作，是否为人民群众 办了好事实事，是否加强了基层组织和党员队伍建设。 （二）各级承诺践诺情况。主要督查县区委、市直各单位 党组（党委）和基层党组织及广大党员是否开展了公开承诺； 承诺的内容是否符合驻创组发2010 11 号文件要求，突出了 个性特色；各级党组织和党员的公开承诺是否按要求进行了 公示；是否建立了公开承诺台帐；兑现落实承诺情况等等。 （三）领导点评情况。各级党员领导干部是否开展了领导 点评；点评是否按照党组织隶属关系和领导分工开展（党支 部书记要对本支部每名党员进行点评，基层党委书记要对所 属党支部及其书记进行点评，市、县区委、部门党组（党委） 及其领导班子成员要对分管单位和联系点创先争优情况进 3 行点评）；点评的内容是否符合要求（对开展创先争优活动情 况的评价、取得的成绩，存在的问题和努力方向。对基层党 组织书记，主要点评其带头创先争优和组织党员开展创先争 优的情况。对党员的点评内容主要包括：对参加创先争优活 动情况的评价、存在不足和努力方向，重点围绕立足本职岗 位争创一流业绩、开展公开承诺、联系和服务群众等情况进 行点评）。 四、督查考评方式 督查考评采取听、查、访、评相结合的形式进行。具体方 法是：（1）听，就是听取党组织关于开展创先争优活动情况汇 报；（2）查，就是查阅各级党组织开展创先争优活动的有关资 料，在抽查的单位要对照评分细则核查创先争优活动开展 情况；（3）访，走访群众，了解对创先争优活动开展的意见、 建议，在抽查的单位进行。 （4）评，就是考核评价，由督查考评 组对抽查的单位活动开展情况量化评分，肯定成绩，指出问 题和不足。 五、督查考评要求 1、高度重视。各督查考评组和参与督查考评的人员要充 分认识这次督查考评工作对于推进全市创先争优活动深入 开展的重要性，提高认识，全力投入，确保实效。 2、精心实施。各督查考评组要突出督查考评的重点，根 据所督查考评单位的实际，有针对性地开展检查，尽可能多 4 地掌握第一手资料，总结经验，查找问题，并围绕如何开展 创先争优活动作深入细致的研究和分析。 3、认真反馈。要根据督考评查情况,对督查考评单位开 展创先争优活动情况作出客观和实事求是的评价，并认真撰 写督查考评情况汇报，善于总结和发现问题，善于挖掘活动 中涌现出的先进典型。 六、督查考评分组及督查考评单位 第一组：组 长：孙书杰 市委宣传部副部长副组长：叶 珣 市委组织部市直干部科科长成 员：邢城铭 市委组织部电教中心科员杨洪波 市 委 创 先 争 优 办 公 室 干 部督查考评单位：驿城区、遂平县、开发区、市委办公室、人大 办公室、政府办公室、政协办公室、市纪委、市委统战部（包括一 个非公企业）、政法委、政研室、市法院、市检察院、人防办、信访 局、老干部局、档案局、编办 第二组： 组 长：韦建军 市委副处级组织员副组长：张 卫 中 市 委 人 才 办 人 才 管 理 科 科 长成 员：刘旭旭 市 委 创 先 争 优 办 公 室 干 部魏金喜 市 委 创 先 争 优 办 公 室 干 部督查考评单位：西平县、上蔡县、团委、妇联、发改委、教育 局（包括一个学校）、科技局、党校、日报、农办、工信局、公安局、 5 安全局、司法局（包括一个律师事务所）、人力资源局、国土资源 局、水利局、统计局 第三组： 组 长：郑远超 市委副处级组织员副组长：栗 伟 市委宣传部党员教育科科长成 员：梁 浩 市 委 创 先 争 优 办 公 室 干 部许文佩 市 委 创 先 争 优 办 公 室 干 部督查考评单位：泌阳县、正阳县、市直工委、工会、民政局（包 括一个社会组织）、旅游局、粮食局、法制办、安监局、机关事务 局、农 机局、供销社、农科所、药监局、畜牧局、移动公司、联通公 司 第四组: 组 长：齐宏玉 市委副处级组织员副组长：张东晨 市委 组织 部干部教育科副科 长成 员：李 攀 市 委 创 先 争 优 办 公 室 干 部陈保金 市 委 创 先 争 优 办 公 室 干 部督查考评单位：平舆县、确山县、环保局、住建局、交通局、 农业局、林业局、商务局、文化局、卫生局（包括一个医院）、计生 委、审计 局、国资委（包括一个国有控股企业）、地税局、工商局、 质监局、广电局、体育局 第五组： 组 长：王红卫 市委组织部副处级纪检员6 副组长：董红卫 市委组织部电教中心副主任（主持工作）成 员：刘峰玚 市 委 创 先 争 优 办 公 室 干 部薛书毅 市 委 创 先 争 优 办 公 室 干 部督查考评单位：汝南县、新蔡县、工业集聚区、财政局（包括 一个会计事务所）、商业银行、职业学院、烟草公司、气象局、国 税局、邮政局、电信公司、国家调查队、市资源交易中心、盐业局、 公路局、规划局、宗教局 附：驻马店市创先争优活动督查考核评分细则 驻马店市委创先争优活动领导小组 2011 年 1 月 17 日 7 附件： 驻马店市创先争优活动督查考核评分细则 单位名称： 督导时间：2011 年 1 月 日 考评内容 考评标准 考评方式 计分 备注 结合实际制定活动实施方案，主题鲜明、载体丰富记 3 分，未结合实际的扣 1 分，主题不鲜明的扣 1 分，缺乏有效载体的扣 1 分。 查文件 成立有领导小组和办公室，办公室有专门人员，有办公设施和专项经费，记 3 分，每少一项扣 1 分，扣完为止。 查资料，实地查看 及时召开活动动员会进行安排部署、党组织书记亲自作动员报告，记 3 分；未 及时召开动员会的扣 1 分；党组织书记未动员的扣 1 分。 查资料，看记录 实行了“书记抓”的工作机制，建立领导干部联系点制度，领导干部带头到联 系点参加活动并进行点评，记 3 分，没有建立领导干部联系点制度的此项不得 分，联系点领导未下点指导活动开展的扣 2 分。 查文件，访群众 制定有党建带团建、工建、妇建创先争优工作具体方案和措施，推进各领域群 团组织建设，记 3 分，每缺少一个方案的扣 1 分。 查文件，访群众 成立有督导组，对创先争优活动进行经常性督查，按照要求对 2010 年工作进 行全面检查，记 2 分，没有成立督导组的不得分，没有进行全面检查扣 1 分。 查文件，查资料 组织领导（ 20 分） 认真组织开展大走访、献一计活动，按照要求召开民主生活会，记 3 分，每缺 少一项扣 1 分，扣完为止。 查文件、查资料 在主干道两侧、交通路口等明显位置刷写有永久性标语，记 3 分，没有不得分； 实地查看 在单位院内或门前设置宣传栏（橱窗）或悬挂宣传标语，记 3 分，没有不得分。 实地查看 在电视台、报纸、网站等媒体中开设创先争优活动专栏，得 4 分，没有不得分。 查资料，实地查看宣传发动（ 20 分） 通过召开现场会、推进会、报告会等形式扩大活动影响，记 4 分，没有不得分。 查资料 8 积极选树、宣传、激励先进典型，建立了切实有效的典型培养选树机制，记 4 分，没有选树典型的扣 2 分，没有建立典型培养选树机制的扣 2 分。 查资料，实地查看 编发活动简报，及时反映活动开展情况，记 2 分，没有编发活动简报的不得分。 查资料 对公开承诺进行了专门的安排部署，记 2 分，没有安排的不得分。 查文件，看记录 承诺的内容符合驻创组发201011 号文件要求，具有个性特色，可操作性 比较强，便于群众监督，记 15 分，承诺内容假大空、不便于群众监督的扣 5 分。 查资料 党组织和党员的公开承诺按要求进行了公示，记 8 分，没有进行公示的不得分。 查资料，实地查看公开承诺（ 30 分） 建立了公开承诺台帐，及时掌握承诺的兑现情况，记 5 分，没有建立公开承诺 台帐的不得分。 查资料 对领导点评工作进行了具体的安排部署，记 2 分，没有安排的不得分。 查文件，看记录 点评按照党组织隶属关系和领导分工开展，每季度进行一次，记 3 分，没有按 照要求进行点评的扣 2 分。 查资料 点评的内容符合要求，客观具体，既肯定成绩，又指出问题、提出努力方向， 记 5 分，点评内容不符合要求、记录不规范的扣 2 分。 查资料 党组织和党员对领导点评有整改措施、落实情况、领导评价的，记 3 分，没有 的不得分。 查资料 领导点评（ 15 分） 党组织和党员对领导点评进行记录、整理、汇总，填写领导点评登记表 ， 记 2 分，否则不得分。 查资料 结合实际制定群众评议实施方案，记