创建幸福家庭汇报范文

实施幸福家庭行动 全面开创人口和计划生育工作新局面 XX 县 辖 7 乡 7 镇 ，397 个 行 政 村 ，总 人 口 56.2 万 人 ，已 婚 育 龄 妇 女 12.4 万 人 ，属 省 级 扶 贫 开 发 工 作 重 点 县 。近 年 来 ，县 委 、县 政 府 以 稳 定 低 生 育 水 平 、提 高 人 口 素 质 、改 善 人 口 结 构 为 目 标 ，突 出 优 质 服 务 ， 落 实 依 法 管 理 ，人 口 和 计 划 生 育 工 作 取 得 了 明 显 成 效 。特 别 是 去 年 以 来 ，我 们 结 合 新 农 村 建 设 ，深 入 开 展 幸 福 家 庭 行 动 ，推 动 全 县 人 口 和 计 划 生 育 工 作 跃 上 了 一 个 新 台 阶 。我 们 的 主 要 做 法 是 ： 一、确立一个规划 中央提出建设社会主义新农村，省委、省政府提出计划生育幸福 家庭行动之后，我们敏锐地认识到，新农村建设为计生工作提供了更 加广阔的平台，幸福家庭行动为计生工作服务新农村建设创造了良好 的载体。为 此，我 们以幸福家庭行动推动新农村建设，坚持“ 新型农村 小康与计生同行，幸福家庭关爱与奋斗并重” ，按照政策透明、帮扶公 开、服务到家、先效后奖的原则，以 试点村建 设为突破口，以创建幸福 家庭为重点，深入开展小康工程、优惠政策、婚育新风、生殖保健服务 和计生法律法规“五进户 ”活动，着力培育新 农民，倡树新风尚，争创 新家庭，建设新农村，推动农村人口与经济、政治、文化、社会和谐发 展。具体工作中，我们 确立了“三步走”目标： 2006 年为试点起步阶段， 主要在全县 42 个新农村建设试点村组织实施；2007-2008 年为总结推 广阶段，力争全县有 50%以上的计生户达到幸福家庭 标准；2009-2010 年为普及提高阶段，力争有 90%以上的计生 户达到幸福家庭标准。在 此基础上，科学规划定试点，铺天盖地搞宣传，形成合力抓推进，迅速 掀起了幸福家庭行动和新农村建设高潮。 二、狠抓三项重点 (一 )公开透明落实政策。一是兑现好上级政策。通过财政部门 投入、计生部 门确认、信用联社发放、 审计部 门监督的形式，及时兑现 了独生子女奖励金和农村计生老人养老扶助金，对自愿放弃二孩生育 指标家庭一次性发放奖励金 2000 元，对独生子女死亡、意外伤残家 庭一次性发放困难救助金 3000 元，减免了农村计生家庭新型合作医 疗费 34.9 万元。二是制订好优惠政策。明确要求县直各部门围绕幸 福家庭行动，出台了 98 项优惠政策，制作了“ XX 县农村计划生育家 庭优惠政策汇编”，分发到每个计生家庭，使其明白 优惠政策的具体 内容、要求和程序，真正消除其思想顾虑。如指导农林局出台了对计 生家庭建设沼气每户补贴 200 元；指导水利局对计生家庭建设安全饮 水减免自筹费用的 30%；指导金融部门每年筹措低息贷款 500 万元以 上，用于扶持计生家庭上项致富。三是安置好四种对象。将 60 岁无 赡养人和无居住条件的老人全部搬进温暖小区，纳入“五保” 供养范围， 目前全县已有 58%的 60 岁无赡养人和无居住条件老人搬进了乡村温 暖小区，做到了老有所养；积极帮助青壮年劳动力上项致富，先后帮 助 3918 户新上了项目，组织劳务输出 3200 人，做到了壮有所为；对 “两户”家庭的适龄儿童在 义务教育阶段， 实行“两免一补” ，对中招考 试实行加分，对在非义务教育阶段的困难学生实施救助，今年以来先 后为 126 名计生家庭中小学生和 56 名贫困大学生进行了救助，救助 资金累计达 18 万元。为 1534 名学生在中招考试中实施了加分，做到 了少有所学；大力普及优育知识，在 42 个村级文化大院建立了宝宝乐 园，在全县开展了城市家庭爱心结对帮扶活动，帮助 3.24 万个留守儿 童解决实际困难和问题，做到了小有所乐。 (二) 真心 实 意搞好帮扶。一是整合资源帮扶。我们对上级投入我 县的各类涉农项目资金进行统筹规划，合理捆绑，集中向计划生育先 进村和计生家庭投放。去年以来，我们结合新农村建设，首先把计生 先进村定为新农村建设试点村，倾斜政策，集中培育，累计投资 3000 多万元，完善了试点村基础设施，整治了村容村貌，使幸福家庭行动 试点村逐步成为了远近闻名的明星村、小康村。同时，采取项目优先、 政策优惠等措施，帮助计生家庭优先发展，形成了部门联动、合力攻 坚的帮扶工作格局。二是干部带头帮扶。在全县副科级（实职）以上领 导干部中开展了以“送 资金、送项目、送技术 、送温暖”为主要内容的 “一联一”结对帮扶活动 ，并把双月的 20 号定为帮扶日，组织各级领 导干部深入分包计生户，解决他们的实际困难和问题，帮 助 他 们 率 先 致 富 。仅 今 年 以 来 ，已 有 80%的 “两 户 ”家 庭 与 县 乡 干 部 结 成 了 帮 扶 对 子 ，累 计 投 入 帮 扶 资 金 200 万 元 ，使 923 户 计 生 家 庭 摆 脱 了 贫 困 。三是部门驻村帮扶。把 省 市 县 各 级 驻 村 工 作 队 作 为 助 推 “幸 福 家庭行 动” 的重要力量，积极引导他们充分发挥自身优势，协调 资金，解决问题，不 遗余力帮助计生家庭上项致富。如市纪委工作队 入驻莲花镇半李村后，为村里争取各类帮扶资金 300 多万元，改善生 产生活条件，帮助计生户发展富民产业，使该村成为了全县的新农村 建设示范村。 （三）以人为本创优服务。一是送先进文化到村。帮助各试点村高 标准建设三星级人口文化大院和人口文化广场 36 个，依托文化大院 着力组建了幸福家庭行动宣讲团及医疗保健、农业技术、法律援助等 专业服务组织，定期入村开展农业实用技术、医疗保健知识培训；在 各村建设文化体育娱乐等基础设施，定期开展各类文体活动；每年组 织开展计划生育幸福家庭行动试点村、示范户、致富能手等先进典型 评比活动。今年以来，共 评出幸福家庭行动试点村 42 个，示范户 320 个，致富能手 96 个，并在县电视台、政府网站、人口计生网站开设幸 福家庭行动专题栏目，大力宣传涌现出的典型村、典型事、典型人，以 此带动群众争创幸福家庭，争当新型农民，形成了良好风尚。二是送 政策法规到户。在各村设立计划生育政务公开栏，为各户聘请法规顾 问，深入开展普法教育和“ 便民维权”服务，印制了法律服务小册子， 分发到各农户，增强了群众法制观念，提高了群众遵纪守法和参与民 主管理的自觉性。全面开展计划生育村民自治，加强自治章程教育， 提高广大计生户的参政议政意识。三是送医疗保健到人。县乡计生服 务机构为计生家庭成员每年免费进行一次生殖健康检查，卫生部门每 年对计划生育家庭成员进行一次体检，并逐人建立健康档案。对查出 的患病对象，按照减免 30%医疗费的比例给 予优惠治疗。同时，充分 发挥人口学校的作用，对育龄群众开展新婚知识、避孕节育、家政服 务、艾滋病防治等知识培训。 三、创新四项机制 一是创新责任机制。县里专门成立了由主要领导挂帅的计划生 育幸福家庭行动领导小组，出台了实施意见和推进台帐，制定了操作 性强的幸福家庭和幸福指数标准，要求各乡镇也成立了专门领导小组， 并把计划生育幸福家庭行动纳入县建功杯竞赛综合考评体系，严格落 实一票否决制，做到了责任到人，服务到家。二是创新推进机制。实行 进度报表制，要求各乡镇每月上报一次进展成果；实行定期汇报制， 每月上报一次工作情况，每月向领导小组汇报一次工作；实行联席会 议制，汇拢信息，整合资源， 查找问题，及时组织有关部门对发现的问 题进行解决，促进了各项工作有序推进。三是创新评估机制。在实行 “两办”督查监控的基础 上， 县乡还成立了专项督导组，并聘请了县人 大代表为监督员，定期巡回督导评估。同时发挥新闻媒体的作用，在 县电视台开辟专栏，进行跟踪报道，接受社会各界监督。四是创新奖 惩机制。坚持先效后奖、以奖代补的原则，定期召开阶段讲评会，先后 拨出 100 万元的专项资金，对推进扎实、效果明显的给予资金奖励； 对行动不力、推进迟缓者给予通报批评，有效激发了各级各部门的工 作热情。 四、取得五大成效 通过一年多的工作实践，我县的幸福家庭行动取得初步的成效。 一是推动计生工作上了一个新台阶。幸福家庭行动的实施，使计生工 作实现了由重罚超生向奖励少生转变，由单一的管理型向宽领域的服 务型转变，由 稳定低生育水平向统筹解决人口问题、促进人全面发展 转变。广大群众摒弃养儿防老、多子多福的旧观念，树立了男女平等、 少生快富的新观念。目前，全县农村二孩符合政策生育率达 87.5%， 同比增长 17 个百分点；独生子女领证率达 16%，同比增 长 7.7 个百分 点。二是培育了计生致富新典型。仅今年以来，就帮助 3918 个计生家 庭选上致富项目，培育出致富带头人 365 个，全县涌现出莲花镇半李 村、北舞渡鹿庄村等 42 个各具特色的新农村建设示范村，前三季度 全县“ 两户”收入增幅达 25%，有力地带动了农村经济发展。三是形成 了民乐村美新风貌。幸福家庭行动与新农村建设的协调推进，解决了 农民最关心、要求最迫切、受益最直接的问题，从根本上改善了农村 基础设施滞后的现状。现在，群众看病能报销，养老有保障，吃的是自 来水，走的是水泥路，做饭用沼气， 购物在超市，休闲去广场，出门从 班车，广大群众享受到了幸福家庭行动和新农村建设的初步成果。四 是倡树了健康文明新风尚。通过幸福家庭行动的实施，不仅提高了群 众的物质生活水平，而且适应和满足了群众日益增长的精神文化需求。 通过开展婚育新风进万家活动，传播了婚育新风，促进了生育文明； 通过开展各类群众性精神文明创建活动，丰富了群众精神文化生活。 现在，XX 广大 农村家风淳、民风正，社会一派和谐。五是