农业相关政策解读

农业相关政策解读农业相关政策解读 一、农作物良种补贴一、农作物良种补贴 基本概念：基本概念： 为为 了支持了支持 农农 作物良种推广，提高作物良种推广，提高 农农 作物作物 产产 品品品品 质质 和和 产产 量，鼓励 农农 民使用良种和民使用良种和 调动农调动农 民生民生 产积产积 极性，中央 财财 政政 设设 立了立了 农农 作物良种作物良种 补贴资补贴资 金金 这这 一一 项项 惠民政策惠民政策 进进 行扶持和鼓励。行扶持和鼓励。 补贴对补贴对 象： 对对 象象 为为 今年今年 农业农业 生生 产产 中使用小麦、玉米、棉花良中使用小麦、玉米、棉花良 种的种的 农农 民（含 县县 属原良种繁育属原良种繁育 场场 及企事及企事 业单业单 位位 农场职农场职 工）。 补贴补贴 程序： 农户农户 据据 实实 向村民小向村民小 组组 申申 报补贴报补贴 作物种植面作物种植面 积积 ， 村民小村民小 组组 登登 记记 造册后分造册后分 户户 核核 实统计实统计 ，并在村 组组 内按内按 户张户张 榜公示， 公示公示 时间时间 不少于不少于 7天；如有异天；如有异 议议 ，由村民小 组组 重新核重新核 对调对调 整，再 予公示予公示 3天；无异天；无异 议议 后按后按 户户 登登 记记 造册， 统统 一上一上 报报 到村委会，村委到村委会，村委 会将分会将分 户户 种植清册种植清册 汇总汇总 后上后上 报报 到到 乡乡 （镇镇 ），乡乡 （镇镇 ）汇总审汇总审 核后， 将本将本 辖辖 区种植面区种植面 积积 和品种上和品种上 报县财报县财 政局和政局和 农农 牧局。 县农县农 牧、 财财 政和政和 统计统计 部部 门门 共同共同 审审 核填核填 报报 农农 作物良种作物良种 补贴补贴 面面 积积 核核 实实 表表 ，并 经单经单 位主要位主要 负责负责 人人 签签 字核准加盖公章后，由字核准加盖公章后，由 县县 农农 牧局、 财财 政局政局 联联 合行文，上 报报 市市 农农 牧局、 财财 政局。省 补贴资补贴资 金金 下达到下达到 县财县财 政后， 县财县财 政局将政局将 补贴资补贴资 金按金按 乡乡 （镇镇 ）上 报实际报实际 种植种植 面面 积积 下达到下达到 乡乡 （镇镇 ）财财 政所；由政所；由 乡乡 （镇镇 ）财财 政所通政所通 过过 “一折一折 统统 ”将将 补补 贴资贴资 金直接金直接 发发 放放 补贴农户补贴农户 。 补贴标补贴标 准：小麦、玉米 补贴补贴 10元元 /亩亩 ；棉花 补贴补贴 15元元 /亩亩 。 2 二、退耕还林工程粮款补贴二、退耕还林工程粮款补贴 基本概念：退耕基本概念：退耕 还还 林是指水土流失林是指水土流失 严严 重和重和 产产 量低而不量低而不 稳稳 的的 坡耕地和沙化耕地。以及生坡耕地和沙化耕地。以及生 态态 地位重要的耕地，退出粮食生地位重要的耕地，退出粮食生 产产 ， 植植 树树 或种草。其粮款或种草。其粮款 补补 助是指国家按照核定的退耕助是指国家按照核定的退耕 还还 林林 实际实际 面面 积积 ，向土地承包，向土地承包 经营经营 人人 给给 予的粮食和生活予的粮食和生活 补补 助。 补补 助助 对对 象： 1999年年 2006年列入退耕年列入退耕 还还 林工程、退耕地造林工程、退耕地造 林的林的 农户农户 。 补补 助程序：各助程序：各 乡镇负责乡镇负责 把任把任 务务 落落 实实 到到 农户农户 农户农户 投工投投工投 劳劳 完成造林、管完成造林、管 护护 乡镇进乡镇进 行自行自 查验查验 收收 对对 自自 查验查验 收收 结结 果果 进进 行公行公 示示 公示无异公示无异 议议 后后 报县报县 林林 业业 局局 由由 县县 林林 业业 局局 组织组织 开展开展 县级县级 自自 查查 验验 收收 、 验验 收不合格收不合格 乡镇乡镇 督促督促 农户补农户补 植植 补补 造造 乡镇乡镇 自自 查验查验 收收 县县 林林 业业 局复局复 验验 乡镇乡镇 上上 报报 花名册花名册 林林 业业 局局 审审 核核 财财 政局政局 发发 放。 经经 林林 业业 局局 验验 收合格收合格 乡镇乡镇 上上 报报 退耕退耕 还还 林林 补补 助助 现现 金金 发发 放花放花 名册名册 县县 林林 业业 局局 审审 核无核无 误误 后后 报县财报县财 政局政局 进进 行行 “一折一折 统统 ”发发 放。 补补 助助 标标 准：第一准：第一 轮轮 退耕退耕 还还 林林 补补 助助 标标 准准 为为 每每 亩亩 160元，其中 粮食粮食 补补 助助 资资 金每金每 亩亩 140元， 现现 金金 补补 助助 资资 金每金每 亩亩 20元。 补补 助期限助期限 为为 ： 还还 生生 态态 林林 补补 助助 8年， 还经济还经济 林林 补补 助助 5年， 还还 草草 补补 助助 2年。 三、完善退耕还林政策补助三、完善退耕还林政策补助 基本概念：完善退耕基本概念：完善退耕 还还 林政策是指随着退耕林政策是指随着退耕 还还 林政策林政策 补补 助助 陆续陆续 到期，部分退耕到期，部分退耕 农户农户 生生 计计 将出将出 现现 困困 难难 。国 务务 院决定完善退院决定完善退 耕耕 还还 林政策， 继续对继续对 退耕退耕 农户给农户给 予适当予适当 补补 助，以巩固退耕助，以巩固退耕 还还 林林 3 成果、解决退耕成果、解决退耕 农户农户 生活困生活困 难难 和和 长远长远 生生 计问题计问题 。 补补 助助 对对 象： 1999年年 2006年列入退耕年列入退耕 还还 林工程、退耕地造林工程、退耕地造 林的林的 农户农户 。 补补 助程序：助程序： 乡镇进乡镇进 行自行自 查验查验 收收 对对 自自 查验查验 收收 结结 果果 进进 行公示行公示 公示无异公示无异 议议 后后 报县报县 林林 业业 局局 由由 县县 林林 业业 局局 组织组织 开展开展 县级县级 自自 查验查验 收收 、 验验 收不合格收不合格 乡镇乡镇 督促督促 农户补农户补 植植 补补 造造 乡镇乡镇 自自 查验查验 收收 县县 林林 业业 局复局复 验验 乡镇乡镇 上上 报报 花名册花名册 林林 业业 局局 审审 核核 财财 政局政局 发发 放。 经经 林林 业业 局局 验验 收合格收合格 乡镇乡镇 上上 报报 退耕退耕 还还 林林 补补 助助 现现 金金 发发 放花名册放花名册 县县 林林 业业 局局 审审 核无核无 误误 后后 报县财报县财 政局政局 进进 行行 “一折一折 统统 ”发发 放。 补补 助助 标标 准：完善退耕准：完善退耕 还还 林政策林政策 补补 助助 资资 金金 标标 准准 为为 每每 亩亩 90元，其 中生活中生活 补补 助每助每 亩亩 70元，管 护费护费 每每 亩亩 20元（并与管元（并与管 护护 任任 务务 挂挂 钩钩 ）。 补补 助期限助期限 为为 ：还还 生生 态态 林林 补补 助助 8年， 还经济还经济 林林 补补 助助 5年， 还还 草草 补补 助助 2 年。 四、特色林果产业政策扶持四、特色林果产业政策扶持 基本概念：基本概念： 为为 解决防沙治沙与解决防沙治沙与 经济发经济发 展的固有矛盾，提高展的固有矛盾，提高 水水 资资 源的利用效率，增加源的利用效率，增加 农农 民收入， 县县 委、 县县 政府抓住国家、省、 市关于市关于 产业发产业发 展的政策机遇，决定在展的政策机遇，决定在 “十二五十二五 ”期期 间间 按照按照 “以以 酿酿 造造 葡萄葡萄 为为 主，示范 发发 展展 红枣红枣 和枸杞和枸杞 ”的的 产业产业 定位，重点扶持定位，重点扶持 发发 展展 酿酿 造葡萄、 红枣红枣 、枸杞等特色林果、枸杞等特色林果 产业产业 ，稳稳 步步 扩扩 大特色林果基地建大特色林果基地建 设规设规 模。 4 补补 助助 对对 象： 2011年和年和 2012年年 发发 展展 酿酿 造葡萄、 红枣红枣 、枸杞等特 色林果色林果 产业产业 的的 农户农户 。 补补 助程序：各助程序：各 乡镇负责乡镇负责 把任把任 务务 落落 实实 到到 农户农户 农户农户 投工投投工投 劳劳 完成定植、后完成定植、后 续续 管理管理 乡镇进乡镇进 行自行自 查验查验 收，并将 验验 收收 结结 果上果上 报报 县县 林果林果 办办 县县 林果林果 办进办进 行核行核 查验查验 收，并将核 查结查结 果上果上 报报 林林 业业 局、 财财 政局政局 林林 业业 局、 财财 政局政局 审审 核确核确 认认 后， 对对 按按 规规 定技定技 术标术标 准完成准完成 苗木定植，当年成活率达到苗木定植，当年成活率达到 90%以上，面 积积 核核 实实 保存率达到保存率达到 100%的， 由由 财财 政局按政局按 “一册明、一折一册明、一折 统统 ”的的 办办 法法 发发 放放 补补 助助 资资 金。 补补 助助 标标 准准 （一） 酿酿 造葡萄。每 亩补亩补 助助 1300元，分三年完成元，分三年完成 补补 助，其中： 第一年每第一年每 亩补亩补 助助 500元；第二年每元；第二年每 亩补亩补 助助 500元，第三年每元，第三年每 亩补亩补 助助 300元。 （二）枸杞。每 亩补亩补 助助 1000元，分三年完成元，分三年完成 补补 助，其中：第一 年每年每 亩补亩补 助助 500元；第二年每元；第二年每 亩补亩补 助助 300元，第三年每元，第三年每 亩补亩补 助助 200 元。 （三） 红枣红枣 。每 亩补亩补 助助 350元，分两年完成元，分两年完成 补补 助，其中：第一 年每年每 亩补亩补 助助 300元；第二年每元；第二年每 亩补亩补 助助 50元。 （以上 补补 助含苗木、 生生 产资产资 料料 补补 助，若苗木、生 产资产资 料料 进进 行行 统统 一采一采 购购 供供 应应 ，资资 金金 兑兑 付付 时时 将将 预预 以扣除。 五、能繁母猪、奶牛保险保费补贴五、能繁母猪、奶牛保险保费补贴 基本概念：国家基本概念：国家 为为 了降低生猪、奶牛养殖了降低生猪、奶牛养殖 场场 （户户 ）风险风险 ，扶 持生猪、奶牛持生猪、奶牛 产业发产业发 展， 实实 施施 对对 能繁母猪、奶牛养殖能繁母猪、奶牛养殖 场场 (户户 )进进 行行 保保 险险 保保 费补贴费补贴 的一的一 项项 惠民政策。 5 补贴对补贴对 象：全 县县 所有符合投保条件的能繁母猪、奶牛所有符合投保条件的能繁母猪、奶牛 饲饲 养养 户户 。 补贴补贴 程序： 1. 养殖养殖 场场 （户户 ）直接到人保）直接到人保 财险财险 民勤民勤 县县 分公司投保，或通分公司投保，或通 过乡镇过乡镇 畜牧畜牧 兽兽 医站登医站登 记记 造册后由造册后由 县县 畜牧部畜牧部 门统门统 一到保一到保 险险 公司投公司投 保； 2. 补贴资补贴资 金下达后， 县财县财 政局根据保政局根据保 险险 公司提供的能繁公司提供的能繁 母猪、奶牛的母猪、奶牛的 实际实际 投保数量将投保数量将 补贴资补贴资 金直接金直接 拨拨 付付 给给 保保 险险 公司； 3. 农户农户 已已 经经 投保的能繁母猪、奶牛死亡后，由养殖（投保的能繁母猪、奶牛死亡后，由养殖（ 场场 ）户户 向保向保 险险 公司公司 报报 案； 4. 乡乡 （镇镇 ）畜牧 兽兽 医人医人 员员 或防疫或防疫 员协员协 助保助保 险险 公司勘公司勘 查查 人人 员员 现场现场 勘勘 查查 确确 认认 ，由 乡乡 （镇镇 ）畜牧 兽兽 医站出具能繁母猪、奶牛死亡医站出具能繁母猪、奶牛死亡 证证 明，由保 险险 公司按公司按 标标 准理准理 赔赔 。 补贴标补贴标 准： 1. 能繁母猪保能繁母猪保 险险 金金 额为额为 1000元元 /头头 ，保 险费为险费为 60元元 /头头 ，其 中中央和地方中中央和地方 补贴补贴 48元元 /头头 /年，养殖 户负户负 担担 12元元 /头头 /年； 2. 奶牛保奶牛保 险险 金金 额为额为 3000元元 /头头 ，保 险费为险费为 180元元 /头头 ，其中 中央和地方中央和地方 补贴补贴 162元元 /头头 /年，养殖 户负户负 担担 18元元 /头头 /年。 资资 金金 发发 放形式：国家放形式：国家 补贴资补贴资 金由金由 县财县财 政局直接政局直接 拨拨 付到保付到保 险险 公司，保 险险 理理 赔赔 金由保金由保 险险 公司直接公司直接 发发 放到养殖放到养殖 户户 。 六、农机具购置补贴六、农机具购置补贴 基本概念：基本概念： 为为 鼓励和支持鼓励和支持 农农 民使用先民使用先 进进 适用的适用的 农业农业 机械， 提高提高 农农 机装机装 备备 水平， 优优 化装化装 备结备结 构，加快推 进农业进农业 机械化机械化 进进 程， 6 提高提高 农业综农业综 合生合生 产产 能力，促 进农业进农业 增增 产产 增效、 农农 民民 节节 本增收，中 央和省央和省 财财 政政 设设 立立 农业农业 机械机械 购购 置置 补贴专项资补贴专项资 金金 对购对购 机机 农农 民民 进进 行行 补补 贴贴 的一的一 项项 惠民政策。 补贴对补贴对 象： 农农 民和直接从事民和直接从事 农业农业 生生 产产 的的 农农 机服机服 务组织务组织 。 补贴补贴 程序： 1. 由符合由符合 购购 机条件的机条件的 购购 机者填写机者填写 书书 面申面申 请请 ； 2. 县农县农 机局根据机局根据 购购 机者填写的机者填写的 书书 面申面申 请请 表将表将 购购 机者的基机者的基 本信息（姓名、身份 证证 号、地址、 邮编邮编 ）、拟购拟购 机具情况等相关信机具情况等相关信 息息 录录 入系入系 统统 ，并 现场现场 上上 传购传购 机者身份机者身份 证证 及本人照片至信息系及本人照片至信息系 统统 ； 3. 县农县农 机局将机局将 购购 机申机申 请请 信息信息 经经 网网 络络 及及 时时 上上 报报 省省 农农 机局机局 进进 行行 公示公示 审审 批（公示期批（公示期 为为 2-7天）； 4. 购购 机者机者 购购 机申机申 请经过请经过 省省 农农 机局机局 审审 核且已核且已 过过 公示期后， 由由 县农县农 机局与机局与 购购 机者打印和机者打印和 签签 定已通定已通 过审过审 核的核的 农业农业 机械机械 购购 置置 补补 贴贴 申申 请请 表和表和 农业农业 机械机械 购购 置置 补贴协议书补贴协议书 ； 5. 购购 机者将自机者将自 动动 生成的申生成的申 请请 表的表的 协议编协议编 号和身份号和身份 证证 号提号提 供供 给给 机具机具 销销 售商。并交机具差价款售商。并交机具差价款 购购 机， 销销 售商出具所售商出具所 购购 机具机具 的正式的正式 发发 票； 6. 经销经销 商在商在 农农 机机 购购 置置 补贴补贴 信息系信息系 统统 内内 录录 入入 购购 机者身份机者身份 证证 号和号和 协议编协议编 号，在信息系号，在信息系 统录统录 入入 购购 机者机者 购购 机日期、 发发 票号票号 码码 、机 具具 发动发动 机号机号 码码 、机具出厂 编编 号及号及 购购 机正式机正式 发发 票票 图图 片； 7. 县农县农 机局机局 审审 核核 经销经销 商商 录录 入的入的 购购 机相关信息，核机相关信息，核 实实 确确 认认 购买购买 信息，并打印正式信息，并打印正式 农业农业 机械机械 购购 置置 补贴补贴 申申 请请 表， 经购经购 机机 农户农户 7 签签 字后，再由省字后，再由省 农农 机局机局 对购对购 机信息核机信息核 实实 确确 认认 ； 8. 经县农经县农 机局机局 对购对购 机情况机情况 审审 核属核属 实实 （包括提供人机合影（包括提供人机合影 照片）， 经销经销 商可通商可通 过购过购 机机 补贴补贴 信息系信息系 统统 向省向省 财财 政政 厅厅 、省 农农 机局机局 提出提出 结结 算申算申 请请 并打印并打印 结结 算算 资资 料。 补贴标补贴标 准：按不超准：按不超 过过 机具价格的机具价格的 30%予以予以 补贴补贴 ，具体 补贴补贴 标标 准按照准按照 甘甘 肃肃 省省 2010年年 农业农业 机械机械 补贴产补贴产 品目品目 录录 执执 行。 资资 金金 发发 放形式：放形式： 补贴资补贴资 金通金通 过过 省省 级级 政府采政府采 购资购资 金金 专户专户 直接直接 支付到有关机具生支付到有关机具生 产产 （供 应应 ）企 业业 ，以 实实 物指物指 标标 的形式下达各地，的形式下达各地， 省省 财财 政不向各地政不向各地 调拨资调拨资 金， 农农 民交差价款民交差价款 购购 机。 七、双联惠农贷款相关政策七、双联惠农贷款相关政策 基本概念：“双联惠农贷 款” 是省财政厅 、省农行联手打造 的金融支持联村联户为民富民行动的新模式、新产品、新机制。 “双 联 惠农贷 款” 作为 双联行动专项贷款， 较之以往的涉农贷款， 具有贷款额度选择余地大，担保方式简易，贷款期限灵活，贷款 利率低，办理流程便捷，财政全程全额贴息等特点和优势。 贷款范围：“双联惠农贷 款” 分为“双联农户贷”和“ 双联产业 贷” 两个种类，贷款支持 对象为从事种植