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文档简介

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 三基事迹材料 在*市委、市政府和曲靖市公安局 的正确领导下,紧紧抓住“三基” 工程决 战之年的有利实际,牢固树立战略机遇 意识和改革创新思想,大力加强“警务 保障、基础设施、警察公共关系、警务 信息化、社区和农村警务战略、执法规 范化、队伍正规化” 等七项重点建设, 查缺补漏,深入推动,强势推进“ 三基” 工程。全市公安工作呈现出重点突破、 整体推进、百花齐放、全面发展、硬件 达标、软件升级的良好态势。 “三基” 工 程的成果正逐步转化为惠民强警的具体 实践,公安机关驾驭社会治安局势的能 力和水平明显提高,群众安全感明显增 强。今年 1 至 10 月,全市刑事立案较 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 去年同期下降 7.82%,街面“两抢” 案件 较去年同期下降 7.43%,命案较去年同 期下降 30.3%,破案率、打处数、群众 辖区社会治安满意率明显提升。人大代 表普遍反映“* 治安状况改善很大,可 以说是发生了 180 度的转变”。 一、做实“ 三基” 建设 “领导工程”。 一是公安“ 三基” 工程上升为政府 行为。市委政府将公安“ 三基 ”工程建设 纳入全市经济社会发展总体规划,成立 了由书记任组长、市长任副组长,相关 部门领导为成员的领导小组,制定出台 关于加强公安基层基础工作的意见 等文件,着力从政策、体制、机制、待 遇、经费等方面研究和解决公安基层基 础建设中存在的困难和问题。在“三基” 建设进入攻坚克难的紧要关头,曲靖市 委常委、*市委书记许玉才、市长夏新 建等主要领导多次深入公安工作第一线, 现场办公,召开专题会议,帮助解决一 系列制约公安基层基础发展的“瓶颈” 问 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 题。曲靖市副市长、市公安局党委书记、 局长胡祖俊多次到*调研,实地查看 “三基”工作进展情况,有针对性地提出 了“三基”工程建设的明确要求。 二是局党委创新思路推进“三基” 工程。市局多方尝试推进“三基” 工程建 设新举措,及时成立了由局长任组长的 “三基”工程建设领导小组,实行了包片 责任制、重点工作落实制和量化考评奖 惩制,在对全局重点攻坚任务进行细化 分工后,落实了 44 项重点督办,把任 务层层分解落实到每一个部门和派出所, 形成了主要领导带头抓,分管领导分头 抓,责任部门具体抓的良好态势。尤其 是在“三基”建设决战决胜的关口,刚到 *任职的市人民政府副市长、市公安局 局长尹大宝多次向市委政府请示汇报, 多次带头研究“ 三基” 建设,多次深入基 层一线实地调研,协调解决具体问题, 从目标确定、方案制定到责任落实、工 作推进,事无巨细,身先士卒,真抓实 干,产生了强大的带动作用,全局迅速 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 掀起下基层、抓“ 三基” 的热潮,基层基 础建设得以高起点、高速度、高质量地 推进。 二、筑牢队伍建设这一“立身工 程” 一是全面完成规范县级公安机构 设置工作。多方请示、协调,全面争取 了党委、政府的理解和支持,按照 “83”模式全面完成了规范县级公安机 关内设机构工作。并争取市委支持,落 实了公安机关内设机构负责人由县公安 局党委任命的要求。目前,*市公安局 所有内设科室所队全部设置为副科级, 科室所队主要负责人高配为正科级,副 职高配为副科级。规范县级公安机关机 构设置后,全局新增正科级干部 32 人, 较改革前增长 82;新增副科级干部 42 人,较改革前增长 42。局长、所 长全部进入同级政府班子,全市 100 个 标准警务室社区民警进入街道班子,担 任党总支副书记或者主任助理,并落实 了满一定工作年限解决正、副主任科员 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 待遇的相关要求,民警职级待遇大幅提 升。 二是苦练基本功活动蓬勃展开。 全年投入经费 107.6 万元,选派民警 304 人参加上级组织的培训工作,邀请 上级专家、组织本局业务骨干举办培训 班 16 个,培训民警 1200 余人,占全局 民警总数的 150。1 月份对新招录的 190 名新民警开展了为期 15 天的岗前培 训;3 月 30 日,组织全市 26 个派出所 的 138 名侦技民警开展了模拟盗窃案件 现场勘验大练兵活动,进一步激发了侦 技民警苦练基本功的积极性;7 月,组 织全局民警开展了反恐处突演练,有效 提升了公安机关处置突发事件,应对恐 怖袭击的能力。以法律法规“一口清” 为 载体,深入推进岗位练兵活动,确保了 工作、学习两不误。在 2014 年云南省 统一组织的“ 三考” 工作中, *市公安局 代表曲靖市局参考,取得了名列全省县 级公安机关前茅的成绩,局长尹大宝荣 获全国优秀特级人民警察荣誉称号,刑 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 侦大队、国保大队被公安部授予全国优 秀基层单位,300 多名优秀民警先后获 得国家省市表彰嘉奖。 三是大力加强执法规范化建设。 为全面提升执法质量,切实创新工作机 制,努力提升民警执法素质。在曲靖市 公安系统率先组建成立刑事案件审查中 队和行政执法监督中队,在刑侦大队成 立预审中队,除负责全市所有案件的审 核把关之外,还统一负责刑事案件的移 送起诉和大要案的承办工作,切实打破 制约执法工作发展的体制机制障碍,受 到上级公安机关密切关注和充分肯定。 全面推行执法质量主办责任制,规范执 法办案流程,推行执法办案“四员” 负责 制和执法质量终身负责制。实行案件侦 办“五级审核把关 ”和执法过错倒查制度, 建立执法工作“ 大监督” 格局,全局执法 质量迈上新台阶。 三、做强警务保障这一“强身工 程” 一是以警力下沉推动警务前移。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 多措并举精减机关,充实基层,切实推 动警力下沉,警务前移。今年以来,先 后调整 56 名机关民警充实基层,新增 加的 189 名民警全部分配到基层派出所 工作。现全局共有警力 891 人,其中基 层一线警力 837 人,占总警力的 93.9%,派出所警力 473 人,占总警力 的 52.97%。同时在经费保障、奖励、 立功受奖等方面建立向基层一线倾斜的 机制,全力营造拴心留人的环境。目前, 全局办公条件最好的是基层所队,警用 装备最先进的是基层所队,民警福利待 遇最高的是基层所队。 二是打破经费保障制约瓶颈。经 反复汇报和协调,2014 年,*市人民政 府按每年人均 24100 元的保障标准将公 用经费足额纳入财政预算予以全额保障, 并完全与罚没款指标脱钩,实现了经费 保障标准化、制度化。全年全局共投入 基础建设、装备保障等各项经费 2337 万元,仅*市、乡两级财政投入就达 1537 万元。此外,市委政府还拨给了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 200 万元的城市报警与监控系统建设经 费,160.92 万元的在押人员伙食费, 100 万元的维稳、禁毒经费。各种经费 的落实,较好地解决了经费保障困难的 瓶颈问题,为全市公安基层基础建设上 台阶奠定了坚实地基础。 三是装备保障显著加强。2014 年, *市公安局多方争取、筹集资金 1300 余万元,购置了多功能处突防暴装甲车 一辆,计算机 475 台,车辆 131 辆,为 基层一线民警配备单警装备 678 套。目 前,全局百名民警拥有计算机 73 台, 平均 2.8 名民警拥有一辆警车,一线民 警单警装备全部达标。 四是警务信息化迈出新步伐。与 曲靖市公安局的公安信息骨干网扩容为 100 兆,与各基层所队的光纤扩容为 4 兆,确保了“ 优质、畅通的信息高速公 路”。全市 93 家旅店、14 家留宿洗浴场 所、1661 户出租房屋及所有常住人口全 部纳入信息系统管理。以指挥中心为龙 头,构建起集 110 接报警、有线和无线 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 通讯、视频监控、卫星定位、地理信息 等多个子系统为一体的警务指挥调度体 系。基层民警全部装备警务通,社区民 警人手一台手提电脑,网上追逃、网上 办案、网上审批、网上文件传阅等工作 正在深入推进。依托指挥中心警务综合 平台,全面建立起情报信息共享及研判 机制,科学指导基层派出所有针对性开 展打防控,初步实现了警力跟着警情走。 刑侦部门利用警务综合平台,大力推行 以信息为先导的主动进攻型多元侦查模 式,积极开展网上摸排、网上串并、网 上查证、网上缉捕、网上举证。今年以 来全局利用科技信息手段破获案件占全 部破案数的 30%以上,抓获逃犯 44 名。 五是基础设施换新颜。2014 年, 累计投入建设资金 1634 万元,新建、 扩建派出所 11 个。所有新建派出所做 到了硬件条件一流,外观醒目大方,内 部环境整洁舒适,功能设施齐全,管理 规范,派出所在大多数乡成为当地的标 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 志性建筑。同时投入资金 300 余万元, 完成了看守所、戒毒所、治安拘留所的 修缮改造,所有监室安装了监控设备, 实现了人性化、科技化、标准化管理的 有机结合,提升了管理水平。 四、做好社会治安防控这一“民 生工程” 一是最大限度地把警力摆在街面 上。大刀阔斧对全市巡逻体制进行调整 和改革,将巡逻防范和处警工作按辖区 移交派出所,从机关调整 106 人充实到 城区 4 个派出所开展巡逻防范。筹集资 金 150 万元购置了巡逻电瓶车,在街面 建立了 15 个为民亭,形成了横向到底、 纵向到边的网格化巡逻网。通过车巡、 步巡及卡点守候等形式有机结合,最大 限度地提高了街面见警率。群众说“现 在 24 小时都有警察在街上,我们放心”。 尤其是昼夜穿梭在大街小巷的巡逻电瓶 车已成为*一道靓丽的城市风景线。 二是实施科技支撑强化防控能力。 投资近 800 万元完成了城市报警监控系 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 统及 gps 卫星定位系统建设,在全市辖 区安装了 221 个摄像头,覆盖了所有重 点场所、重点路段、重点路口及高发案 区域。给全局 100 辆接处警和巡逻车安 装 gps 定位系统和无线群呼系统,在指 挥中心建成了警务电子地图,为就近处 警、精确防控奠定了坚实的基础,切实 降低了街面发案率,增强了群众安全感。 今年以来,全市街面两抢案件下降 30%,群众安全感明显增强,群众对社 会治安的满意度由上年的 85增长至 98。 三是深入推进社区和农村警务战 略。在全市辖区建立社区警务室 25 个, 驻村警务室 218 个,其中标准化警务室 100 个。配备了专职社区民警 30 名,驻 村民警 218 名。为社区民警配发了 100 辆警用摩托车,组织开展了“百名民警 下社区”等重大活动,有力推动了警务 前移,涌现了来宾虎头警务室、板桥庄 子警务室等一批标准化警务室。在此基 础上,制定了*市公安局社区和驻村 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 民警工作规范 ,全面规范了民警在收 集社情民意、情报信息、管理实有人口、 实施治安管理、组织治安防范、服务辖 区群众等方面的工作职责和具体方法, 进一步强化了公安基层基础工作,做实 了公安工作的最小单元。 五、建设警察公共关系这一“民 心工程” 一是大力开展警察公共关系建设。 以“警系民”、 “民互动”、 “谱和谐” 为主题, 唱响“严格执法、情系万家” 的主旋律, 大力推进警察公共关系建设。在政治部 设立警察公共关系科,在各派出所和指 挥中心、交警、消防设立公关专职干事, 确定了 137 名专兼职公关民警,3601 名 联络员,构建起覆盖社会面的警察公共 关系网络体系。通过开展“千名民警进 千村”、 “扶危济困、贴心帮扶 ”、 “爱民月”、 “警民相约警务室 ”等众多活动,警民鱼 水情深得到生动诠释,群众更加广泛的 参与公安工作。今年原来,全局先后筹 资 40 多万元投入抗冰灾,募捐 15 万元 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 支持 40 户重灾户开展灾后重

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