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文档简介

关于与国开行开展开发区合作融资建议 为了支持甘肃省市（州）开发区的发展、新型产业的发展、 园区中小企业的发展，经过我们大量的调查论证，开发区资 金的需求量较大，国家开发银行甘肃省分行本着控制风险、 互惠共赢的方式，建成由政府、银行、投资企业联合投资模 式，进行合作融资，提出以下建议： 一、合作目的 为解决园区内企业园区内中小企业的资金问题，更好的 促进甘肃省中小企业园区的发展，支持新兴产业，本着控制 风险、互惠共赢的方式建成由政府、银行、企业联合的投资 模式。 二、联合融资方式将会给企业带来便利条件和好处 1、企业筹资方式由间接融资变成了直接融资，增加了资 金流动性和周转率，支持了园区新兴产业的发展，拓宽企业 融资渠道；在省工信委、发改委的领导下，由投资中心和国家 开发银行集合融资，解决了投资资金缺乏的问题。 2、园区内中小企业以股权融资的形式进行贷款投资，发 挥各自的优势，形成对联合股权的集约化管理和集权效应。 调动了银行和开发区企业投资的积极性，有利于开发区早日 建成园区产业。 3、联合融资使企业走上一种新型的股权融资之路，在开 发区管委会、国家开发银行、投资中心、企业的共同运作下， 实现资产证券化达到上市的目的。这样也使政府支持企业发 展的口号真正落到了实处，为未来政府支持企业开辟了全新 的发展模式。 4、带动了产业园区及地方经济的发展，支持地方中小企 业和新兴产业的发展。 三、运行方式： 1、由甘肃省中小企业基金投资中心和金昌市国家级开 发区、嘉峪关市省级开发区、武威市黄羊镇省级开发区、天 水市国家级开发区签订集合融资协议。甘肃省中小企业基金 投资中心主要将四个园区内企业的土地、厂房、设备与技术 产权共同打包，整合、评估后以股权融资的形式与甘肃省中 小企业基金投资中心签订协议进行贷款投资，使园区内企业 的资金问题得到保障。 2、甘肃省中小企业基金投资中心和国家开发银行甘肃 省分行签订集合融资协议，向园区企业发放货款。投资中心 对园区企业建设项目进行审核、准入，银行对投资中心提供 的项目进行审查，同时投资中心提供融资的抵押和担保，作 为还款和贷款依据。 3、甘肃省中小企业基金投资中心和省工信委、省发改委 签订签订为企业贷款融资补贴协议。省工信委、发改委按照 国开行在开发区企业的贷款额度，将贷款补贴给甘肃省中小 企业基金投资中心。投资中心负责为开发区政府和企业提供 包括在股权投资运作过程中收取的财务费、雇佣费、提供咨 询、法律方面的服务费用等。 4、在开发区管委会为了使园区企业顺利得到融资，承 担一定的融资责任，主要以园区的土地抵押或土地出让金作 为融资担保。开发区企业从一开始就能得到充足的资金，使 企业的资产资本化形成跨越式发展。省工信委、省发改委补 贴的资金可以切实落到实处，使国家补
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