发给学员的讲义(李亮)

三国法五天 40 分全攻略大纲 一、三国法的重要性 1、第一卷的特性：拿分卷；国际法的比例近 13；考好第一卷对以后三卷的心态的影 响很大，若没考好，将会带着阴影从而影响后来的发挥。 2、国际法的得分优势： （1）题目大多超简单： （2）真题的重复出现率很高，尤其是国际私法：重者恒重的规律并未打破。 （3）律政的全方位服务：白皮书的提纲携领；真题讲解的重视；扬帆姐姐的司考国际 法大姐大；助教的及时答疑解惑；百题精炼的命中率等等。 二、三国法的复习备考 （一）宏观上： 1、时间分配：公法一天；私法半天；经济法一天半；一天真题；一天百题精炼。务必 注意不要钻牛角尖。 2、注意知识点的归纳和总结：在白皮书的基础上再对知识点进行归纳，做好笔记。 3、大纲新修订内容的重视：必考。 4、记忆与理解的关系：私法重视记忆；经济法需记住几个重要知识点（FOB、CIF、CFR 等贸易术语；CISG 的国际性及买卖双方的权利义务和违约救济（要结合合同法） ；运输中海 牙规则的管货和适航义务，维斯比不需要记，汉堡只记住修改了几个方面（免责事由、延期 交付，责任限额提高，诉讼时效延长等） ；支付结合国内票据法理解，记住信用证的流程； 外贸法主要是两反一报。世贸组织的程序和几个原则即可，第七章也非常简单过一遍能记住 就记，不能的话放弃也没关系） 。 （二）公法：国际公法在三门课中分值最少（1015 分） ，但覆盖面非常广，考点极 为分散，几乎章章都有题，重点不突出，内容主要体现在基本常识和理论上，但离我们的生 活太远，一般都比较陌生，复习难度较大。 通读白皮书教材，归纳知识点，以民法的底子来理解，把国家当作民事主体。同时，很 多都是常识题，凭日常积累就可以得分。 （三）私法：国际私法的分值位居三法中的第 2 位，其显著特点是试题难度最小，复习 量也最少，因为其重点极为突出，或者说考点极为集中，主要集中在三大块：一是总论部分 为数不多的一些基础知识点（自然人和法人的住所、国籍、冲突规范、准据法等）和五大制 2 度（识别、反致、外国法查明、公共秩序保留和法律规避） 。二是分论部分的七种涉外民商 事关系的法律适用问题（包括当事人的行为能力、法律行为与时效、物权、债权、商事关系、 家庭关系和继承关系等） 。三是程序部分（国际民事诉讼和商事仲裁） ，每年有两道题左右。 国际私法的另一特点是试题重复率极高，像总论部分大概平均每两三年重复一次，涉外 法律适用部分平均三四年重复一次。因此，历年真题的参考价值极高，所以真题一定要看熟。 例如： 2002 年第 62 题：甲国公民汤姆 19 岁，1989 年在我国境内购买了一件民间工艺品，价值 1500 元，现汤姆以其本国法上 20 岁未成年人才有行为能力为由，要求解除合同。我国法院 在审理此案是应如何处理？ A.汤姆的行为无效，可以解除合同，买卖不成立 B.汤姆的行为有效 C.法院可以适用 1980 年 CISG 处理该案 D.合同成立 2005 年第 37 题：某国公民杰克逊 18 岁，在上海某商店购买一款手机，价值 4000 元人民币。 三天之后，杰克逊在另一商店发现该款手机的价格便宜许多，便到前一商店要求退货，被拒 绝。杰克逊遂向上海某法院起诉，理由是根据其本国法，男子满 20 岁为成年人，自己未届 成年，购买手机行为应属无效。对此，下列哪一种说法是正确的？ A认定杰克逊的行为无效，手机可以退货 B认定杰克逊的行为有效，手机不能退货 C认定杰克逊为限制行为能力人，但因本案所涉金额不大，判购买行为有效 D法院应根据 1980 年联合国国际货物销售合同公约处理该案 国际私法的第三特点是法条的考察比较多，这就要求我们要重视与涉外案件管辖权和法 律适用有关的法条的理解和记忆。因为我国没有专门的国际私法法典，所以相关法条散见于 民法通则第 140-150 条， 民通意见第 178-195 条，民事诉讼法第 237-269 条，民诉 意见关于管辖权的规定，海商法第 268-276 条，继承法第 36 条，收养法第 21 条，民用航空 法第 184-190 条。同时记住十几个法律适用的法条和结合民诉法来理解。 （四）经济法：国际经济法在国际三法中的分值最大，难度相对较大，但国经的重点也 比较突出，主要集中在国际贸易法部分（贸易运输支付和贸易管理） 。国际投资法每年都 是一道题，知识产权和国际税法间或涉及，而金融法从来没有考过。这就需要多花点时间理 解和记忆。 3 三、复习方法的专题说明 （一）国际法律责任（必考） 如何复习总结？ 国际法律责任这一知识点，近几年每年都考，但涉及的内容都有不同，06 年 77 题涉及 外交保护和法律责任。05 年第 29 题涉及国家违反投资条约的法律责任，04 年第 30 题涉及 国家责任的构成要素。02 年则涉及了核损害的国际赔偿责任，可以说知识点一样，但考点 各有侧重，因此必须全面理解和把握。 其需掌握的内容包括： 第一，构成要件可归因于国家；该行为违背国家应承担的义务；免责事由。 第二，责任形式：终止不当行为；恢复原状；赔偿；道歉；保证不再重犯；限制主权。 第三，国际法不加禁止的行为引起的国际责任，包括国家完全责任制（外空领域） ；国 家补充责任制或者叫双重责任制度（核能利用） ；营运人赔偿（油污损害）等；外空、空对 空：过失责任；空对地，绝对责任。例如： 2004 年第 30 题：甲国警察布某，因婚姻破裂而绝望，某日持枪向路人射击。甲国警方迅速 赶到事发现场，采取措施控制事态并围捕布某。布某因拒捕被击毙。但布某的疯狂射击造成 数人死亡，其中包括乙国驻甲国参赞科某。根据国际法的有关规则，就该参赞的死亡，下列 判断哪一项是正确的？ A甲国国家应承担直接责任 B甲国国家应承担间接责任 C甲国国家应承担连带责任 D甲国国家没有法律责任 2003 年第 59 题：甲国发射的气象卫星“雷公号”撞上了乙国飞行的遥感卫星“神眼号” ， 造成“神眼号”卫星坠落。 “神眼号”的碎片撞上了丙国境内正在飞行的丙国民航飞机，造 成该飞机坠落。同时卫星碎片还将丙国地面的一个行人砸死。甲乙丙三国都是外空一系列公 约的当事国。根据外空法的有关制度，下列哪些表述是正确的？ A.甲乙两国对卫星碎片造成的丙国行人的损害应承担绝对责任 B.甲乙两国对卫星碎片带来的丙国飞机的损害应承担绝对责任 C.对于卫星碎片造成的丙国飞机的坠落，甲乙丙三国应各自承担过错责任 D.对于“雷公号”和“神眼号”的相撞，甲乙两国应根据各自的过错，承担相应的责任 2005 年第 29 题：甲乙两国于 1996 年签订投资保护条约，该条约至今有效。2004 年甲国政 府依本国立法机构于 2003 年通过的一项法律，取消了乙国公民在甲国的某些投资优惠，而 这些优惠恰恰是甲国按照前述条约应给予乙 4 国公民的。针对甲国的上述作法，根据国际法的有关规则，下列哪一项判断是正确的？ A甲国立法机构无权通过与上述条约不一致的立法 B甲国政府的上述做法，将会引起其国际法上的国家责任 C甲国政府的上述做法如果是严格依据其国内法作出的，则甲国不承担国际法上的国 家责任 D甲国如果是三权分立的国家，则甲国政府的上述行为是否引起国家责任在国际法上 尚无定论 200 年第 77 题：甲国公民廖某在乙国投资一家服装商店，生意兴隆，引起一些从事服装经 营的当地商人不满。一日，这些当地商人煽动纠集一批当地人，涌入廖某商店哄抢物品。廖 某向当地警方报案。警察赶到后并未采取措施控制事态，而是袖手旁观。最终廖某商店被洗 劫一空。根据国际法的有关规则，下列对此事件的哪些判断是正确的？（外交保护和国家责 任） A该哄抢行为可以直接视为乙国的国家行为 B甲国可以立即行使外交保护权 C乙国中央政府有义务调查处理肇事者，并追究当地警察的渎职行为 D廖某应首先诉诸于乙国行政当局和司法机构，寻求救济 （二）两反一保 1、反倾销措施（高频考点） 大纲中特别强调要与实践相结合，因此需要展开理解，考点比较细。 三个条件：进口产品存在倾销；对国内产业造成损害；二者间有因果关系。仅仅知道这 几个还不够，必须展开来理解，才能应对司考。 （1） 倾销与损害的确定： 倾销：关键是比较正常价值与出口价格。 正常价值的确定方法：同类产品在出口国的可比价格（正常贸易过程中） ；第三国价格 （劳动力价格不具有可比性，10 几 20 倍以上）墨西哥的对我国鞋子 1140%，在出口国国内 没有销售或其价格数量不足以公平比较的；结构价格，包括生产成本加合理费用及利润。 出口价格：进口产品实际支付或应当支付的价格；没有该价格或其不可靠的，根据首次 转售给独立购买人的价格推定出的价格；没有转售或未按进口时状态转售的，合理推定价格。 损害：三种，对已建立产业的实质损害；对已建立产业的实质损害威胁；阻碍建立国 内产业。 5 （2） 反倾销调查：由商务部自行或应国内产业的申请。 调查机关：倾销的调查和确定由商务部负责，对损害的调查与确定，商务部负责。但 涉及农产品的，要会同农业部。 申请要注意两个方面：由相应的证据；最主要的要记住，有足够的国内生产者的支持： 支持者的产量要支持者与反对者总产量的以上，同时，不低于国内同类产品总产量的 。 要尽到通知义务。及时通知有关的出口国政府或有关的利害关系方。 倾销幅度及其确定：即进口产品的出口价格低于其正常价值的幅度。其确定应当将加 权平均正常价值与全部可比出口交易的加权平均价格进行比较，或者将正常价值与出口价格 在逐笔交易的基础上进行比较，而不能直接比较。 终止调查的 5 种情形：a 申请人撤销申请的；b 没有足够证据的；c 倾销幅度低于 2% 的；d 倾销进口产品实际的或潜在的进口量或损害可忽略不计的；e 商务部认为不宜的。例 题： 2006 年第 44 题：根据中国法律，如果中国商务部终局裁定确定某种进口产品倾销成立并由 此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。下列关于反倾销税的哪种说法是正确的？ 75 题及其解析。 A反倾销税只对终局裁定公告之日后进口的产品适用 B反倾销税税额不得超过终局裁定的倾销幅度 C反倾销税和价格承诺可以同时采取 D反倾销税的纳税人应该是倾销产品的出口商 （3） 反倾销措施 ：三种，临时反倾销措施、价格承诺和反倾销税。 临时，初裁认定倾销成立并造成损害的，可以采取临时反倾销措施，包括，征收临时 反倾销税、要求提供保证金、保函或其他形式的担保，但数额不得超过初裁确定的倾销幅度。 实施期为 4 个月，最长不得超过 9 个月。公告之日起。 但在反倾销立案调查公告之日起的 60 天内，不得采取。 价格承诺：倾销产品的出口经营者在调查期内可作出价格承诺，即改变价格或停止以 倾销价格出口。商务部可以建议但不得强迫。是否接受，由商务部决定。 商务部认为价格承诺能够接受并符合公共利益的，可以决定中止或终止反倾销调查。但 出口商违反其承诺的，可立即恢复反倾销调查。根据现有最佳信息，可决定采取临时反倾销 措施，并可对实施临时措施前 90 天内进口的产品追溯征收反倾销税。 6 商务部作出初裁前不得寻求或接受价格承诺。 应出口商要求，或商务部认为有必要，接受价格承诺后继续调查并作出否定的倾销或损 害的终局裁定，价格承诺自动失效。 征收反倾销税 终局裁定倾销成立并给国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。其征收应符合公共利 益。纳税人为倾销进口产品的进口经营者。 反倾销税适用的产品，原则上仅限于终裁决定公告后进口的商品，但符合两个条件的可 以对立案调查后、实施临时反倾销税之日起 90 天内进口的产品追溯征收： 主观：倾销进口产品有对国内产业造成损害的历史或者该产品的进口经营者知道或应当 知道出口经营者实施倾销并且倾销对国内产业将造成损害； 客观：进口产品在短期内大量进口并且可能会严重破坏即将实施的反倾销税的补救效果。 2、反补贴措施（07 年需要特殊注意） （1） 补贴构成要件：出口国（地区）政府或其公共机构提供的并为接受者带来利益 的财政资助或任何形式的收入或价格支持。 财政资助包括 3 种：直接提供（拨款、贷款等）或转让资金（贷款担保等） ；放弃或 不收缴应征收收入；提供除一般基础设施以外的货物或服务，或购买服务。 专向性：也包括三类：以出口实绩为条件的补贴；以使用本国产品替代进口为条件的 补贴；特定企业或产业获得的补贴，又包括政府确定的、法律规定的和指定区域内的特定企 业或产业。 （2） 损害：与倾销一样，有三种情况。 （3） 因果关系：必须是直接关系，与补贴无关的因素不应考虑。 反补贴调查及反补贴措施与反倾销基本相同，也包括临时反补贴措施、反补贴税等，但 反补贴中对应的措施是承诺而不是价格承诺，因为补贴涉