卫生管理学总复习简述题 (3)

一、名词解释 1. Health Management 卫生管理学 是研究有中国特色社会主义市 场经济体制下卫生事业发展的 基本特点和规律，用管理科学 的理论和方法探索如何通过最 佳卫生服务把医疗预防保健的 科学技术和卫生资源及时有效 地提供给全体人民，最大限度 的满足整个社会对医疗保健的 需要，有效保障人民健康的一 门科学。 2. Regional Health planning 区域卫 生规划是在一个特定的区域范 围内。根据其经济发展、人口 结构、地理环境、卫生与疾病 状况、不同人群需求等多方面 因素，来确定区域卫生发展方 向、发展模式与发展目标，合 理配置卫生资源，合理布局不 同层次、不同功能、不同规模 的卫生机构，使卫生总供给和 卫生总需求基本平衡，形成区 域卫生的整体发展。 （论述题中 出现过） 3. Public Health 公共卫生是关系到 一国或一个地区人民大众健康 的公共事业。公共卫生的具体 内容包括对重大疾病尤其是传 染病的预防、监控和方法；对 食品药品、公共环境卫生的监 督机制以及相关的卫生宣传， 健康教育、免疫接种等。 4. Community Health Service 社区 卫生服务是社区建设重要组成 部分，是在政府领导、社区参 与、上级卫生机构指导下、以 基层卫生机构为主体，全科医 师为骨干，合理使用社区资源 和适宜技术，以人的健康为中 心，家庭为单位、社区为范围、 需求为导向，以妇女、儿童、 老年人、慢性病人、残疾人等 为重点，以解决社区主要卫生 问题、满足基本卫生服务需求 为目的，融预防、医疗、保健、 康复、健康教育、计划生育技 术服务等为一体的，有效经济、 方便、综合、连续的基层卫生 服务。 5. GSP good supplying practice for drugs 药品经营质量管理规 范是针对药品在流通环节所有 可能发生质量事故的因素，为 保证药品质量，防止质量事故 发生而制定的一套药品经营管 理的质量保证规范，是药品经 营质量管理的基本准则。 6. Health Service Demand 卫生服 务需求 是指从经济和价值观 念出发，指在一定时期内、一 定价格水平上人们愿意而且有 能力购买的卫生服务量。 7. Health Organization 卫生组织 是指所有以促进、恢复和维护 健康为基本目标的组织。 8. HFA 人人享有卫生保健 指的 是卫生保健进入家庭学校工厂 和社区；人们运用更好的方法 去预防疾病，减轻不可避免的 疾病和伤残的痛苦；人民健康 的度过婴幼儿、儿童、青壮年 和老年期，在平静温馨中告别 人世；不同国家地区或人群间 能均匀的分配卫生资源；通过 所有个人和家庭充分参与，使 他们在能接受和能提供的范围 内，享受到基本卫生保健；它 还指人们懂得疾病是可以预防 的，自己有能力摆脱疾病的桎 梏，来创造自己和家庭的健康 和幸福的生活。 9. GMP good manufacturing practice for drugs 药品生产质量 管理规范是指在药品生产的全 过程中，用科学合理、规范化 的条件和方法来保证生产优良 药品的一套系统的、科学的管 理规范，是药品生产和质量管 理的基本准则。 10. Health Service Need 卫生服务需 要 是指依据人们的实际健康状 况和理想健康水平之间存在差 距而提出的医疗预防健康康复 等服务的客观需要，包括个人 意识到的，由专业人员判定的 需要，以及个人未认识到的需 要。 11. Medical Administration 医政管 理 是指政府卫生行政部门依 据法律法规及有关规定对医疗 机构、医疗技术人员、医疗服 务市场及相关领域所实施的行 政管理活动。 12. Health Administrative Organization 指那些对国家卫生 事务实施管理的组织。广义的 卫生行政组织指一切具有计划 组织指挥协调监督和控制等管 理功能的卫生组织机构。狭义 的卫生行政组织指国家机构中 政府卫生部门。 13. Primary Health Care 初级卫生保 健是指最基本的人人都能做得 到的、体现社会平等权利的人 民群众和政府都能负担得起的 全社会积极参与的卫生保健服 务。 14. Health System 卫生系统包含 卫 生行政组织和卫生服务组织 15. Health 健康 不仅仅是没有疾 病和身体虚弱 而是躯体精神 和社会和谐完美的状态。 16. Leadership Development 开发领 导层 转变领导层的观念 使之 树立现代健康观，健康价值观 和社会大卫生观。真正发挥领 导在初级卫生保健中的作用。 二、判断题 1. 我国卫生事业的性质是政府实 行一定福利政策的社会公益事 业。 2. 一般来说，高层卫生管理者主 要处理的是 程序化决策 。(应为 非程序化决策) 3. 一般来说，基层卫生管理者主 要处理的是非程序化决策。 （主 要为程序化决策） 4. 社区卫生服务机构可由社会力 量举办提供公共卫生和基本医 疗服务。 5. 社区卫生服务的对象是社区健 康人群和病人。 （主要包含健康 人群 亚健康人群 高危人群 重 点保健人群 病人） 6. 社区卫生服务机构是由政府举 办的提供公共卫生和基本医疗 服务机构。 （坚持政府主导，鼓 励社会参与，多渠道发展社区 卫生服务） 7. 社区卫生服务机构可划分为非 营利性和营利性医疗机构两类。 （社区卫生服务机构属于非营 利性医疗机构） 8. 城市社区卫生服务中心设置标 准中业务用房使用面积应控制 在 400m2 内。 （社区卫生服务中 心不应少于 400 平方米，社区 卫生服务站不应少于 60 平方米） 9. 社区卫生服务的基本工作内容 是“六位一体” 。 （六位是指： 健康教育 健康促进 社区预防 社区保健 常见病与慢性病治疗 社区康复 计划生育技术指导。 一体是指社区卫生服务中心、 站提供上述综合连续优质的服 务） 10. 社区诊断是通过对社区卫生调 查、评价，对社区主要卫生问 题做出的结论和判断。 （社区诊 断是参照临床诊断思维，对社 区人群的需要和需求进行调查 研究，掌握有关信息，分析社 区健康问题产生的原因，了解 社区解决问题的资源，提供适 应社区需要与需求的资料，作 为社区卫生计划的依据。步骤 为确定需要的信息；搜集信息； 分析信息；做出诊断） 11. 省级卫生行政部门下设的规划 财务处负责研究拟定全省的卫 生资源配置标准 。 （应该是成立 有政府主要领导、计委、财政 卫生等有关部门领导与决策人 员组成的领导小组制定） 12. 一般由市（地）级人民政府制 定卫生资源配置标准。 13. 一般由 市（地）级人民政府 制 定卫生资源配置标准。 （应为省 级人民政府） 14. 一般由省（自治区、直辖市） 级人民政府制定区域卫生规划。 （应为市地级政府） 15. 公立医院和私立医院主要是以 非营利性和营利性类型为区分 依据。 （私立医院也可以为非盈 利性质） 16. 基本医疗卫生制度主要包括基 本医疗服务体系和基本药物制 度。 17. 国家食品药品监督管理局是国 务院的直属机构。 18. 国家食品药品监督管理局归属 于卫生部领导。 （直属国务院） 19. 国家食品药品监督管理局、国 家中医药管理局和卫生部均是 国务院直属机构。 20. 全国各级爱委会是国务院和各 级人民政府的 常设机构 ，负责 统一领导，统筹协调全国和各 地爱国卫生和防治疾病工作。 （应为非常设机构） 21. 全国各级爱国卫生运动委员会 是群众性组织。 （非常设机构， 属于政府组织） 22. 乡镇卫生院其实就是医院。 （属 于医疗机构，但还不属于医院） 23. 乡镇卫生院其实就是乡镇人民 医院。 24. 卫生事业费指卫生事业单位用 于卫生工作及发展的投入费用。 （卫生费用是指在一定时期内 为提供卫生直接消耗的经济资 源） 25. 设区的市级地方医学会和省、 自治区、直辖市直接管辖的县 （市）地方医学会负责首次医 疗事故技术鉴定工作。 26. 医疗事故技术鉴定工作由省、 自治区、直辖市地方医学会主 持承担。 27. 我国卫生事业的性质决定了合 理配置卫生资源要考虑高收入 人群的特需服务。 （我国卫生事 业的性质是政府实行一定福利 政策的社会公益事业，所有该 题错误） 28. 我国卫生工作的基本策略是改 善城市卫生，加强专科医疗。 （我国卫生工作的基本策略是 依靠科技与教育，动员全社会 参与） 29. 传统合作医疗制度演变趋势是 在筹资形式上以个人为主，政 府和集体给予适当补贴。 （以政 府为主） 30. 非营利性医疗机构是可以获得 一定利润的。 （可以获得利润， 但其盈利不能用于分红） 31. 突发公共卫生事件的报名时限 为 2 小时。 32. 卫生行政许可的基本程序是申 请、审查、发证。 （申请 受理 审查 合议 决定 送达 ） 33. 医政管理的对象是各级各类医 院。 （管理内容体现在四个方面， 1 对各级医疗机构的管理 2 对 各类医疗卫生人员的管理 3 对 各类医疗工作的管理 3 对与医 疗工作相关的各种卫生组织及 其活动的行政管理） 34. 2000 年人人享有卫生保健是一 项持久性的卫生目标。 35. 美国中华医学基金会(CMB)是卫 生事业专业组织。 （基金会属于 卫生群众组织） 36. PHC 即基本卫生保健。 Primary Health Care 初级卫 生保健是指最基本的人人都能 做得到的、体现社会平等权利 的人民群众和政府都能负担得 起的全社会积极参与的卫生保 健服务。 37. 传染病防治法中规定的甲 类传染病是霍乱和鼠疫。 38. 甲型 H1N1 流感同非典型肺炎、 艾滋病和病毒性肝炎一起被纳 入乙类法定传染病管理。 39. 根据 2004 年第十届全国人大常 委会修订的中华人民共和国 传染病防治法 ，传染性非典型 肺炎和艾滋病均为乙类传染病。 40. 2009 年 4 月中共中央、国 务院关于深化医药卫生体制改 革的意见中提出了“建立健 全覆盖城乡居民的基本医疗卫 生制度，为群众提供安全、有 效、方便、价廉的医疗卫生服 务”的总体目标。 41. 全科医生就是在内、外、妇、 儿、五官科和皮肤科比较全面 发展的医生。 （全科医生同时接 受立足社区的全科医学专门训 练，以生物心理社会医学模式 为基础，采用以健康为中心的 合作型服务模式，注重于人伦 理生命的质量和病人的需要， 不仅为就诊的病人服务，也为 未就诊的病人和健康人群服务， 主动为社区全体居民服务，注 重预防，预防保健康复一体化， 对医疗的全过程负责，提供连 续的整体的服务，个人家庭社 区兼顾，医患关系亲密，以处 理早期的未分化的问题为主； 善于处理心理社会方面的问题。 以物理学检查为主满足人的需 求为目标，以维护人的最佳利 益为原则） 三、简述题 1、简述我国卫生工作的战略重点、 基本策略和根本宗旨。(新时期我国 卫生工作方针的内容和内涵) 以农村为重点，预防为主，中西医 并重，依靠科技与教育，动员全社 会参与，为人民健康服务，为社会 主义现代化建设服务。 2、简述我国卫生组织及其结构。 包含卫生行政组织和卫生服务组织。 卫生行政组织包括卫生部、食品药 品监督管理局、中医药管理局人口 计划生育委员会以及地方卫生行政 组织。卫生服务组织包括卫生专业 组织和卫生群众组织。卫生专业组 织包含医疗机构疾病预防控制机构， 医学教育机构。卫生群众组织包含 学会 、协会、基金会。 3、简述医疗安全防范的主要对策。 对策： 1. 强化医疗安全教育，切实增强 防范意识 2. 严格遵守各项各项规章制度， 全面规范医疗卫生行为 3. 建立医疗安全质控体系，加强 医疗质量监督检查 4. 加强医务人员技术培养，提高 医疗技术总体水平 5. 加强医院文化建设，树立高尚 医德医风 4、简述卫生服务要求、需要、需求 与利用的基本概念、主要联系与区 别。 卫生服务需求 是指从经济和价 值观念出发，指在一定时期内、一 定价格水平上人们愿意而且有能力 购买的卫生服务量。 卫生服务需要 是指依据人们的 实际健康状况和理想健康水平之间 存在差距而提出的医疗预防健康康 复等服务的客观需要，包括个人意 识到的，由专业人员判定的需要， 以及个人未认识到的需要。 现阶段，一方面，在中国农村 地区尤其是贫困农村地区，还存在 大量的卫生服务需要难以转化为需 求的现象。要将这部分卫生服务需 要转化为需求，需要政府的作用， 如建立适宜的医疗保健制度、资源 的合理配置、控制医疗卫生服务的 价格、提高卫生服务的质量和效率 等。另一方面，由于经济利益的驱 动，存在医务人员诱导需求的现象， 从而导致没有需要的需求大量增加。 应该采取适宜方法和措施控制医疗 卫生服务提供者的不良行为，防止 诱导需求，从而尽量减少和消除这 部分的过度需求。 5、简述卫生监督的方法与程序。 卫生监督的具体措施和方法主要包 括卫生行政许可、卫生监督检查、 卫生行政处罚、卫生行政强制等 卫生行政许可程序： 申请（申请人依据法律法规的 规定向卫生行政机关提出请求颁发 卫生卫生许可证明） 受理 （卫生行政机关在收到申 请人提交的申请书和有关材料后， 应当在规定的时间内对卫生行政许 可申请是否符合法定条件进行初步 审查，并将受理的判定以书面形式 告知申请者） 审查(卫生行政机关对申请是否 符合法律、法规和规章的规定所进 行的审定核查，以便决定是否颁发 卫生许可证明的过程，是行政许可 程序的核心。 合议（卫生行政机关组织有关人员 依据相关的法律法规规章规范性文 件和卫生标准，并根据 承办人员现场取得的客观资料，对 行政许可事实进行认定，在充分讨 论的基础上形成合议处理意见。 决定（合议结束后，承办人员将 合议记录连同有关申请材料报请本 部门及本机构的负责人审批决定并 制作许可申请审批决定书的过 程。 送达（卫生行政机关作出的申 请许可审批决定书 ，应当直接送到 申请人手中并 取得送达回执。 卫生监督检查程序：1 预防性卫生 监督 设计审查 施工监督 竣工 验收 2 经常性卫生监督 3 事故 性卫生监督 事故报告 紧急处 置 事故检查 事故处理 6 简述医疗卫生行业准入制度的 目的和具体内容。 实现医疗卫生行业准入制度的目的 是保证医疗机构、人员、技术水平 达到基本的标准和条件，提供安全 有效的诊疗以及其他卫生服务，从 而保障人民群众的生命健康权益。 包括医疗机构从业人员 医疗卫生 技术应用大型医疗设备以及医院药 品准入等医疗服务要素的准入制度。 其中医疗机构准入管理有医疗机构 的布局，登记制度，医疗机构设置 审批制度。医疗机构评审制度。以 及医疗机构的分类管理。从业人员 的医师入管理 （执业医师法） 护士准入管理（护士管理办法） 7 简述卫生规划的功能和程序。 卫生规划的功能是政府在市场经济 条件下对卫生发展实现宏观调控提 供依据和重要手段。 形势分析 卫生问题诊断 确 定卫生发展目标与指标 选择卫 生发展策略与措施 制定卫生规 划 卫生规划的实施 监督与 评价 8 社区卫生服务与全科医学的特点 有哪些？ 社区卫生服务的特点 1. 以健康为中心 2. 以人群为对象 3. 以家庭为单位 4. 提供综合服务 全科医学的特点 1. 人格化服务 2. 综合性服务 3. 选择性服务 4. 协调性服务 5. 可及性服务 简述 WHO 推荐的卫生人力资源经典 预测方法。 健康需要法 未来卫生人力需 求量=（pcvt）/w P 为目标年期间人口数 c 为年均每 人患病次数 v 为年均每名患者需要服务次数 t 为每次卫生服务花费时间 健康需求法 未来卫生人力需 求量=（pcrt）/W R 为年均每名患者实际得到服务次 数 其他同上 服务目标法 未来某类专业卫生 人力资源量=（pva）/w V 为一年内服务量标准（次/每人 年） A 为某类专业卫生人力提供服 务的比例 人口比值法 未来卫生人力需求=（人力/人口） 目标年人口数 10、预防控制管理的主要任务是什 么？ 疾病预防控制管理包括传染病控制 管理、慢性病控制管理、地方病控 制管理、寄生虫病控制管理、职业 病控制管理等。我国传染病控制管 理的任务还很重，而慢性非传染性 疾病的发病急剧上升，因此，目前 我国要承担第一次和第二次卫生革 命的重任。 11、简述 GMP 的指导思想。 实施 GMP 的中心指导思想是： 1. 任何药品质量的形成是设计出 来的，而不是检验出来。为了 贯彻这一思想就应该做到相对 固定的原辅料包装材料的采购 供应商，坚持对供应商的质量 评估。 2. 厂区按功能和防污染的原则进 行规划 3. 厂房生产要求合理布局，避免 污染和交叉污染，达到规定的 洁净要求 4. 制药设备合理配置，尽可能采 用先进设备和智能设备，淘汰 生产中易造成污染和交叉污染 的设备和设施。 5. 一切工作文件化。真正使文件 成为企业的法律，反对抄袭， 照搬硬套和执行文件走过场或 视文件为装饰品。 6. 规范各种操作。 7. 质量管理严格要求。实行三级 管理体系，完善质量评估制度， 监督制度和报告制度，不断提 高药品标准水平。 8. 验证工作科学化 9. 人员培训制度化 10. 卫生工作经常化 11. 完善售后服务，及时报告药品 重大责任事故和不良反应，是 药品质量处于严密监督控制之 中，防患于未然。 12 何认识妇幼卫生工作的重要性。 1. 妇幼卫生工作是卫生工作的重 要组成部分 2. 妇幼卫生工作是计划生育国策 的重要组成部分 3. 妇女儿童的特殊生理决定了妇 幼卫生工作的重要性 4. 妇幼卫生工作是我国卫生工作 对外的重要窗口 5. “儿童优先，母亲安全”已成 为国际社会的共识 四、论述及材料分析题（50 分） 1、结合实际论述在社会主义市场经 济条件下政府在卫生领域的职能。 (18 分) 参考答案 在市场经济条件下，市 场机制发挥资源配置的调节作用。 但是，市场机制只是在一定的条件 下，一定领域内发挥资源配置作用， 在提供公共产品的领域，卫生部门 提供的卫生和基本卫生服务，仅靠 市场机制的作用，就无法保证向农 村和预防保健领域投入。卫生领域 市场机制功能不健全，不能单纯依 靠市场机制来实现卫生资源的合理 配置，也是长期实行市场机制的国 家长期实践的经验表明。政府的宏 观调控可以纠正因为市场失灵引起 的资源配置不合理状态。但是政府 的宏观调控必须有依据，要经过调 查研究，科学论证以及各部门协调。 2、在新医改形势下，您认为应如何 加强农村卫生工作。 （联系我国农村 的实际情况，您认为应如何加强农 村卫生工作） （16 分） 参考资料：政府对于农民健康的财政投 入不足，从总体上看，农村卫生工作仍比 较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足， 卫生人才匮乏，基础设施落后，农村和医 疗面临很多困难，一些地区传染病地方病 危害严重，农民因病致贫，返贫现象严重。 1) 政府卫生投入要重点向农村倾斜。各 级人民政府要逐年增加卫生投入，增 长幅度不低于同期财政经常性支出的 增长幅度。 2) 提高农村卫生人员素质。高等医学院 校要针对我国农村卫生实际需要，通 过改革培养模式，调整专业设置和教 学内容，强化面向农村需要的全科医 学教育，可采取初中毕业后学习 5 年 或高中毕业后学习 3 年的高等专科教 育等方式，定向为农村培养适用的卫 生人才。 3) 加强农村疾病预防控制。坚持预防为 主的方针，提高处理农村重大疫情和 公共卫生突发事件的能力，重点控制 严重危害农民身体健康的传染病、地 方病、职业病和寄生虫病等重大疾病。 4) 做好农村妇幼保健工作。制定有效措 施，加强农村孕产妇和儿童保健工作， 提高住院分娩率，改善儿童营养状况。 要保证乡（镇）卫生院具备处理孕产 妇顺产的能力；县级医疗机构及中心 乡（镇）卫生院具备处理孕产妇难产 的能力。 5) 大力开展爱国卫生运动。以改水改厕 为重点，加强农村卫生环境整治，促 进文明村镇建设。根据各地不同情况， 制定农村自来水普及率和卫生厕所普 及率目标，并逐年提高。推进“亿万 农民健康促进行动” ，采取多种形式 普及疾病预防和卫生保健知识，引导 和帮助农民建立良好的卫生习惯，破 除迷信，倡导科学、文明、健康的生 活方式。 6) 合理安排农村公共卫生经费。县级财 政要根据国家确定的农村公共卫生基 本项目，安排人员经费和业务经费。 省、市（地）级财政要对县、乡开展 公共卫生工作给予必要的业务经费补 助。 7) 合理安排农村卫生机构经费和建设资 金。县级人民政府负责安排政府举办 的农村卫生机构开展公共卫生和必要 的医疗服务经费、离退休人员费用和 发展建设资金。中央和省级财政对贫 困地区农村卫生机构基础设施建设和 设备购置给予补助。 8) 加强农村卫生经费管理。按照规定的 项目、标准和服务量将农村卫生经费 纳入各级财政预算。地方各级人民政 府要认真做好农村卫生专项资金使用 的管理和监督，严禁各种挪用和浪费 行为，充分发挥资金使用效益。 9) 加大卫生支农和扶贫力度。中央和省 级人民政府要把卫生扶贫纳入扶贫计 划，作为政府扶贫工作的一项重要内 容，并在国家扶贫资金总量中逐步加 大对卫生扶贫的投入，帮助贫困地区 重点解决基础卫生设施建设，改善饮 水条件，加强妇幼卫生和防治传染病、 地方病等方面的困难。 10) 建立和完善农村合作医疗制度和医疗 救助制度 11) 逐步建立新型农村合作医疗制度。各 级政府要积极组织引导农民建立以大 病统筹为主的新型农村合作医疗制度， 重点解决农民因患传染病、地方病等 大病而出现的因病致贫、返贫问题。 12) 对农村贫困家庭实行医疗救助。医疗 救助对象主要是农村五保户和贫困农 民家庭。医疗救助形式可以是对救助 对象患大病给予一定的医疗费用补助， 也可以是资助其参加当地合作医疗。 医疗救助资金通过政府投入和社会各 界自愿捐助等多渠道筹集。要建立独 立的医疗救助基金，实行个人申请、 村民代表会议评议，民政部门审核批 准，医疗机构提供服务的管理体制。 13) 发挥中医药在农村卫生服务中的优势 与作用 3、论述当前党中央、国务院为什么 把大力发展城市社区卫生服务，作 为城市医疗卫生体制改革及解决居 民看病贵、看病难问题的突破口。 （请结合当前看病难、看病贵问题， 论述大力发展社区卫生服务的现实 意义） （15 分）参考答案八个有利 于 1) 有利于优化配置卫生资源 2) 有利于卫生事业适应社会需求 3) 有利于坚持预防为主的积极战 略 4) 有利于抑制医药费用的不合理 增长 5) 有利于实现“人人享有卫生保 健”的目标 6) 有利于加强医德医风建设 7) 有利于促进社会稳定 8) 有利于医学模式的转变 请回答下列问题: (4)结合案例简述区域卫生规划的程 序及主要内容? （简述区域卫生规 划的程序和指导原则?） （12 分） 区域卫生规划的程序: 1) 成立编制组织 2) 收集和分析统计信息资料 3) 编制区域卫生规划 4) 规划方案与评价 5) 规划的送审与立法 6) 规划的实施监测与评估 主要内容： 区域卫生规划是在一个特定的区域 范围内。根据其经济发展、人口结 构、地理环境、卫生与疾病状况、 不同人群需求等多方面因素，来确 定区域卫生发展方向、发展模式与 发展目标，合理配置卫生资源，合 理布局不同层次、不同功能、不同 规模的卫生机构，使卫生总供给和 卫生总需求基本平衡，形成区域卫 生的整体发展。 指导原则: 1) 针对区域主要卫生问题与需求 2) 注重整体效益 3) 坚持全行业管理 4) 兼顾效率与公平 5) 与经济发展相适应 6) 坚持预防为主的原则 (5)就上述提供的基本信息资料，你 认为 M 市的主要卫生问题是什么? （6 分） 1) 卫生事业发展不平衡，地区间 卫生状况和人群健康状况的差 距呈拉大的趋势。 2) 慢性病非传染性疾病已经成为 该市重要的疾病负担，并且有 进一步加大的趋势。 3) 卫生资源配置不合理，存在不 能满足的卫生需要，和过度需 求。 4) 软件建设不足，卫生资源规划 不合理，医疗机构实际效率低 下。 (6)如对该市进行卫生问题诊断，你 认为还需要开展哪些具体调查并获 取哪些相关数据资料? （如果 H 市 要制定卫生规划，案例中提供的基 本信息资料是否充分，你认为还需 要开展哪些调查以获取相关数据资 料?） （5 分） 缺少的数据 卫生费用占 gdp 比值 人均卫生费用 医疗预防妇幼保健和计划生育之间 的资源配置比例 发病频率和严重程度指标（发病率 患病率 休工休学率 伤残校正寿命） 疾病谱（传染性疾病 非传染性疾病 和地方病的疾病谱） 数据来源 统计年报 健康档案 进行居民卫生服务调查以确立人群 疾病患病率和卫生服务利用的相关 信息 (7)根据案例资料,请你提出该市卫生 资源调整及合理配置的具体对策与 措施。 （请你就 H 市卫生资源在卫生 系统各层次的合理配置提供合理化 建议，并详细阐述要采取哪些管理 活动与措施才能实现你的建议。 ）(8 分） 参考资料 （1）加强行业监督，提高卫生资源 的利用效率。 由于目前在资源配置中存在着部门 交叉、结构重叠等不