南京市区县休闲农业考核办法

南京市区县休闲农业考核办法 （2009 年度） 为加快推进各区县休闲农业全面、快速、协调发展，促使各区县形 成功能齐全、特色明显、内涵丰富、体系完善的产业态势，并充分发挥 出产业在促进农民就业、帮助农民增收、带动农村发展等方面的作用， 结合各区县产业发展和工作实际，特制订本考核办法。 一、考核对象 各区、县农林主管部门 二、考核内容 （一）强化组织领导。区县农林主管部门高度重视休闲农业发展， 把休闲农业作为主导产业；成立专门的机构和配备相应的工作人员，经 常性地研究休闲农业发展；主动与当地政府沟通、协调，赢得领导支持， 并争取相应的财政资金投入；有清晰的发展思路，制订产业发展规划， 制订年度产业工作计划，有序推进产业发展；出台相关的产业扶持政策， 营造良好的产业发展环境。 （二）加强景点载体建设。加快“农庄、农园和 农家乐村” 休闲农业景 点建设，争创国家级、省级和市级休闲农业景区（点）；围绕主导产业， 开展各类农业节庆活动；整合本区县休闲农业资源，推出一批创意活动 和特色线路，满足市民假日休闲需求；成立行业协会，加强对休闲农业 企业的服务和管理。 （三）发挥产业带动作用。鼓励休闲农业企业吸收当地农民参与农 2 业休闲的生产和经营，带动农村劳动力就业；培育休闲农业龙头企业， 采取“龙头 企业+农户” 模式，将农民零散的农副产品包装成休闲农业产 品，带动农产品生产、销售，实现较好的经济与社会效益。 （四）组织参与全市休闲农业重大活动。积极参加农业嘉年华活动， 完成农业嘉年华各项任务；参与做大休闲农业“四季之都” 或其他品牌； 承担全市休闲农业对外宣传和接待任务；参与做好农业嘉年华网，加强 对市民的服务。 （五）注重社会评价。休闲农业年接待人次同比增幅在 20%以上， 综合收入同比增幅在 15%以上；市民评价较好，在农业嘉年华网上各 区县休闲农业和景点较为关注，点击率逐步提高；加强培训和日常管理， 不断提升各休闲农业接待点的软件水平，没有恶劣的事件发生。 三、考核办法 （一）考核机构 市农林局成立休闲农业考核领导小组，熊棣贤副局长任组长，成 员由张永青、储健、俞继东、袁凤良、宋瑾琦、陶卓民、夏天、张小川组 成。考核工作由局农业服务业处牵头。 （二）考核方式 考核以自查、检查评比和区县互评相结合的方式进行，分自查和 检查评比两阶段进行。自查阶段，根据南京市区县休闲农业考核评分 表要求，准备相关的资料和数据；评比阶段，考核小组进行材料审核 和提问，并根据南京市区县休闲农业考核评分细则，区县同时互评。 考核采取百分制，各区县得分由考核小组评分和区县互评加权分综合 3 而成。 （三）考核步骤 1、自查阶段，在 12 月下旬，各区县对照休闲农业考核评分表和评 分细则准备相应材料； 2、检查评比，在 2010 年 1 月上旬，召开考核小组和区县申报单位 负责人参加的考评会议，考核小组在听取申报单位陈述后，根据评分 细则评分；同时，区县按优秀、良好两个等级进行互评，互评结果由考 核小组计算出相应的加权分数。两项合计，评出各区县最后得分。 四、考核结果 按照综合得分高低，分别评出 2009 年度休闲农业工作一等奖 2 名， 二等奖 6 名。考核结果将在全市通报表彰，并对获奖单位给予适当的 奖励。 附件一：南京市区县休闲农业考核评分表 附件二：南京市区县休闲农业考核评分细则 南京市农林局 二九年十一月二十日 4 附件一： 南京市区县休闲农业考核评分表 单位： 序号 考核项目 考核内容 分值 附加分 得分 1 领导重视，有专门的工作机构，并配备专职的工作 人员。本年度用于休闲农业产业发展的区县财政资 金在 50 万元以上。 10 2 组织领导 编制了本区县休闲农业发展总体规划和年度性的工 作计划，并出台相关产业扶持政策。 5 3 加强休闲农业景点建设，年度新增市级休闲农业景区（点）5 个以上，争创省级或国家级景区（点） 。 5 4 开展特色节庆和主题活动 2 个以上，并取得较为显著的经济和社会效益。 10 5 新包装推出特色线路 2 条以上，并受到市场欢迎。 开展创新创意活动，新增活动类、服务类或产品类 休闲创新创意项目 1 个以上。 10 6 景点和载体 建设 成立区县休闲农业协会组织，加强对休闲农业景区 （点）的服务、管理。 5 7 产业带动 休闲农业带动劳动力就业和当地农产品销售成效显著。 15 8 积极参加农业嘉年华，并取得较好成效。 10 9 积极参与组织南京休闲农业“四季之都”系列，并开展了特色的活动，取得了较好收益。 10 10 活动 参与 全市休闲农业接待和宣传工作 5 11 年接待人次同比增长在 20%以上，综合收入同比增长幅度在 15%以上。 10 12 经济和 社会效益 市民较为关注本区县休闲农业，评价较好。常年无 恶劣影响事件发生。 5 合计 100 5 附件二： 南京市区县休闲农业考核评分细则 序号 考核内容 评分点 评分细则 1 领导重视，有专门的工作机构，并配 备专职的工作人员。本年度用于休闲 农业产业发展的区县财政资金在 50 万 元以上。 区县或农林部门的相 关批文和 2009 年度活 动和项目支出费用清 单 无机构设置文件的扣 2 分； 投入超过 50 万的，每增加 10 万元，在基准分上加 1 分，最多加 5 分，每少 10 万元减 1 分，基准分减完为 止。 2 编制了本区县休闲农业发展总体规划 和年度性的工作计划，并出台相关产 业扶持政策。 区县休闲农业发展总 体规划、年度工作计 划和年度总结 对照相关材料，酌情评分， 不设附加分。 3 加强休闲农业景点建设，年度新增市 级休闲农业景区（点）5 个以上，争创 省级或国家级景区（点） 。 全市星级景点批文； 其他景区（点）创建 批文。 每多创建一个市级星级景区 （点）增加 1 分，一个国家 级景区（点）或 3A 级以上 景区增加 2 分，此项最多加 2 分。少创一个市级景区 （点）的扣 1 分，最多扣 2 分。 4 开展特色节庆和主题活动 2 个以上，并取得较为显著的经济和社会效益。 节庆和主题活动的情况材料 对照资料酌情评分 5 新包装推出特色线路 2 条以上，并受 到市场欢迎。开展创新创意活动，新 增活动类、服务类或产品类休闲创新 创意项目 1 个以上。 线路开发说明、图片； 创意项目材料、市局 批文 每增加 1 条特色鲜明、内容 丰富、市场反应良好的线路 加 0.5 分，此项最多加 1 分； 按照市局批文对创意项目进 行认定，其他暂且不予以认 定，每增加一个创意项目的 加 1 分，最多加 1 分 6 成立区县休闲农业协会组织，加强对休闲农业景区（点）的服务、管理。 协会批文、协会工作开展情况 对照资料酌情评分 7 休闲农业带动劳动力就业和当地农产品销售成效显著。 劳动力就业和农副产 品销售文字及统计材 料 对照资料酌情评分 8 积极参加农业嘉年华，并取得较好成效。 区县农业嘉年华工作总结 对照资料酌情评分 9 积极参与组织南京休闲农业“四季之 都”系列，并开展了特色的活动，取 得了较好收益。 相关活动情况 对照资料酌情评分 10 全市休闲农业接待和宣传工作 参与接待和宣传工作情况 对照资料酌情评分 11 年接待人次同比增长在 20%以上，综合收入同比增长幅度在 15%以上。 区县统计材料；市级 部门提供相关信息统 计数据 接待人次增幅超过 30%的加 2 分，