五驻办安全管理办法

青兰高速公路第五高驻办 安 全 生 产 管 理 办 法 2 目 录 第一章 组织机构、人员-第1页 第二章 管理体系 -第2页 第三章 安全管理职责-第3页 第四章 安全管理制度-第4页 第五章 安全管理措施-第5页 第六章 安全生产预案及措施-第6页 第七章 安全生产检查及处罚办法-第7页 - 一一一 组织机构、人员 安全小组人员 组 长:杨建军 成 员:乔应松、石忠、李文、张峰、刘冬元、屈卫刚、 同进西 4 一一一 管理体系 我高驻办为落实安全生产目标，建立了相应的安全管理体系， 设立安全领导小组，由高级驻地、各标段驻地监理组长、试验室主 任、合同部等相关负责人组成。下设办事机构：高级驻地任组长，是 负责项目安全的第一领导人，各标段驻地监理组长、试验室主任、 合同部负责人为成员。 我办全体监理人员通过安全教育强化安全意识，通过安全控制 提高预测防能力，通过安全检查清除安全隐患。 安全领导小组是安全生产管理的综合决策机构，实行会议制， 我办每月召开一次安全生产分析会议，认真全面地分析所管辖的 LJ17-LJ21 合同段安全生产形势，针对存在问题明确要求施工单位 采取相应的措施，确保安全生产工作的顺利进行。结合对各施工单 位“ 安全活 动月” 、“反三违月”（即反违章指 挥、反违章作业、反违反劳 动纪律）活动的监督，我高驻办及所管辖的施工单位开展内容丰富、 形式多样的安全生产宣传教育活动，形成人人关心安全，注重安全 的社会环境。 - 一一一 安全管理职责 安全小组组长（高驻办高级驻地）为我办安全生产第一责任人， 对本高驻办的安全生产工作履行下列职责： 1、负责组织宣传国家的安全生产方针、政策和安全法律法规。 2、负责组织传达、学习、贯彻各级领导机关及当地党委、政府 召开的安全生产工作会议和通知精神，组织执行各级领导机构及当 地党委、政府对安全生产工作做出的决定、决议和指示。 3、组织执行有关安全生产法律、法规和行业安全技术规程、标 准，布置、检查、评比、总结本单位的安全生产工作。 4、负责主持制定并组织实施本单位安全生产工作计划、安全生 产责任制和安全生产管理制度。 5、负责按规定提取和使用安全技术措施专项费用，不断改善安 全生产条件。 6、负责组织清除事故隐患，对危及职工安全的情况及时进行处 理。 7、定期向上级领导机关、监督部门、广大职工报告安全生产工 作情况。 8、发生事故时，及时组织指挥抢救。 9、为职工配备符合国家标准的劳动防护用品。 6 一一一 安全管理制度 我高驻办建立健全以下各项管理制度 1、高级驻地安全生产责任制和目标管理制度 对所管辖的施工单位的安全监理工作全面负责；确定我高驻办 的安全监理人员，明确其工作职责；主持我办监理规划中的安全监 理方案；对施工组织设计和专项施工方案进行初审； 检查各驻地监 理组安全监理工作的落实情况。 2、各成员安全生产责任制 各成员是高级驻地的助手，向高级驻地负责，受高级驻地委托， 组织实施安全生产计划；对各施工单位生产过程、施工工期、生产 计划安排、安全生产、安全保卫、工程安全教育有直接监督责任，协 助高级驻地做好安全生产管理工作；深入各施工单位对发现的安全 问题，及时指出，杜绝不安全事故的发生；负责定期组织检查各施 工单位的安全、质量、进度、文明施工，搞好安全评比工作。 3、职工安全教育培训、考核制度。 我高驻办将定期对监理人员进行安全监理业务培训并进行考 核；高级驻地组织全体监理人员学习有关安全生产的法律、法规、 标准、规范和规程等。 4、现场安全检查制度。 我办对所管辖施工单位，检查现场安全生产保证体系的运行， 检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况；检查施工现场安全 - 生产责任制、安全管理制度的落实情况；检查施工安全技术措施和 专项施工方案的落实情况；检查施工单位对进场作业人员的安全教 育培训记录； 检查特种作业人员持证上岗资格； 检查施工前工程 技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录； 检查施工现场消 防安全责任制度的落实情况； 检查施工单位对施工机械和安全设 施的验收手续；检查施工现场起重机械设备和整体提升脚手架、模 板等自升式架设设施的安装验收手续和拆卸方案的审批手续； 检 查施工单位安全自检工作制度的执行情况，参加施工现场的安全生 产检查； 检查施工单位现场安全文明施工措施项目的落实情况，审 查施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，签 发安全防护、文明施工措施费用支付证书；施工现场发生安全事 故时应按本规程的相关程序上报；参加轻、重伤事故的调查、分析。 5、安全生产例会制度。 在定期召开的我高驻办监理例会中，应检查上次例会有关安 全生产决议事项的落实情况，分析未落实事项的原因，确定下一阶 段施工安全管理工作内容，明确重点监控的措施项目和施工部位， 并针对存在的问题提出意见；必要时召开我办主持安全专题会议， 由高级驻地主持，所管辖的施工单位项目负责人和现场安全管理人 员参加；监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；会议纪要应 要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。 6、伤亡事故报告、抢救和处理制度及应急预案。 8 当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场， 采取必要措施抢救人员和财产，防止事态的发展和扩大，及时报告 施工单位上级部门和现场驻地监理组，驻地组长及时通知高级驻地 并发出监理指令，由高级驻地向第三总监代表处主要负责人报告。 当现场发生重伤事故后，根据总监理工程师签发有关监理通知， 要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措 施，经安全监理人员审核同意后实施，安全监理人员进行复查，并 在对监理通知回复单中签署复查意见，由总监理工程师签认。 一一一 安全生产措施管理措施 - 我高驻办建立以下管理措施 我办建立安全生产会议记录、现场安全检查情况、监理人员违 章处罚情况及全生产责任制签订、考核情况等措施。 将完善我办的安全培训体系，安全领导小组组长及成员接受安 全生产知识、安全法律法规知识的专门培训教育；并对检查所管辖 施工单位的特种作业人员的安全技术培训教育和考核，并要求各施 工单位按国家经贸委特种作业人员安全技术培训考核管理办法 规定，经培训教育、考核取得特种作业人员操作证后，方能持证 上岗；要求各施工单位必须对所录用的职（民）工进行三级安全培训 教育，培训时间、培训内容和培训标准按相应行业安全技术规程执 行；要求各施工单位职工转岗或重新安排上岗的，都必须重新进行 三级安全教育培训。 一一一 安全生产预案及措施 10 我高驻办建立了危险源监控措施，并制定相应的应急处置预案， 并对所管辖的施工单位安全主管部门做出一下要求： 1、LJ17-LJ21 合同段必须针对公路施工的行业特点共性和主要 问题进行全方位、经常性、定期性、突击性、专业性和季节性等多种 形式的安全检查，通过检查预知危险，预防危害，使作业环境达到 最佳安全状态； 2、各施工单位必须完善安全设施，及时整改事故隐患。发现重 大事故隐患时，必须及时组织有关专家进行评估，落实资金、明确 专人、限定时间进行整改。在整改过程中对不能及时整改的重大事 故隐患，要制定经专家审查通过的监控措施，同时报管理处、主管 部门备案。 3、各单位应积极组织本单位职工参加伤残保险。 4、严格爆炸物品管理。爆炸物品的采购、运输、储存和使用，必 须严格按“ 中华人民共和国民用爆炸物品管理条例” 规定执行。 5、各施工单位的机械、汽车和使用的设备，必须按规定按时保 养和维修，使其保持完好状态，不准带“ 病” 车辆、机械运行。 6、各单位发生伤亡事故后，事故现场有关人员应立即报告主要 负责人或有关主管人员；主要负责人或有关主管人员接到报告后， 必须立即采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，尽力减少人员 伤亡和财产损失。 7、各单位因组织事故抢救需移动现场物件，应同时做好记录， 抢救工作结束后要保护好现场。 - 8、若发生因无能力组织抢救事故时，要立即向上级有关部门报 告，并维护好现场秩序。 9、各施工单位发生伤亡事故后，还应当按照有关法律法规规定 及时报告管理处和有关部门。 10、职工发生伤亡事故，应按国务院颁发的企业职工伤亡事故 报告