县节水增粮实施方案

县 “节 水 增 粮 行 动 ” 年 实 施 方 案 报 告 公司 省 县 水 务 局 年月日 2 批 准： 核 定： 审 查： 项目负责人： 分项负责人： 参加人员： 目 录 综合说明 第一章 项目区概况 . 第一节 项目区选择 . 第二节 概 况 第三节 灌溉发展情况 . 第二章 水资源平衡分析 第一节 水资源概况 第二节 现状供用水状况 第三节 水资源供需平衡 第三章 工程建设方案 . 第一节 编制依据 . 第二节 建设目标 . 第三节 建设方案 . 第四章 项目管理 . 第一节 工程建设管理 . 第二节 资金管理 . 第三节 施工组织设计 . 第四节 工程运行管理 . 第五章 投资预算与资金筹措 . 第一节 原则和依据 . 第二节 费用构成 . 第三节 投资概算成果表 . 第四节 资金筹措 . 县“节水增粮行动”实施方案（年度） I 第六章 效益分析与环境影响评价 . 第一节 效益分析 . 第二节 经济评价 . 第三节 环境影响评价 . 第七章 保障措施 . 第一节 配套措施 . 第二节 技术服务体系 . 第三节 灌溉试验 . 第四节 技术培训 . 附表： 附表省县“节水增粮行动”年年度实施方案 基本情况表( 年底） 附表省县“节水增粮行动” 年年度实施方 案水资源情况表 附表省县“节水增粮行动”年年度实施方案 项目片区水量供需平衡分析表 附表省县“节水增粮行动”年年度实施方案 工程建设任务表 附表省县“节水增粮行动”年年度实施方案 工程量表 附表省县“节水增粮行动”年年度实施方案 能力建设表 附表省县“节水增粮行动”年年度实施方案 工程建设投资表 II 附表省县“节水增粮行动”年年度实施方案 资金筹措计划表 附表省县“节水增粮行动”年年度实施方案 综合效益分析表 附表 省县“节水增粮行动”年年度实施 方案项目区及水源井定位表 附表 省县“节水增粮行动”年年度实施 方案预算表 附图： 附图 项目区位置总体示意图 附图 项目区分区布置图 附图 田间工程典型区布置图 附图 井房施工图 附图 设备基础布置图 附图 打井柱状图 附图 渗灌工程井房施工图 0 综合说明 年县 “节水增粮行动”工程项目区涉及个乡 镇个村，总面积.万亩，分个片区，片区：项目地点在 乡村、村、村及乡村，二个乡四个村共 亩；片区：项目地点在乡村及乡村， 二个乡二个村共亩；片区：项目地点在镇村、 村、村三个村亩；片区：项目地点在镇 村、兴十四村亩；片区：项目地点在乡村 亩；渗灌工程试验区：项目地点在镇村亩。 工程布局表 喷灌（亩） 微灌 分区 地点 大型 卷盘式 移动式 渗灌 片区 乡村、村、村和乡村 片区 乡村和乡村 片区 镇村、村、村 片区 镇村、兴十四村 片区 乡村 渗灌工程试验 区 镇村 合 计 项目区主要建设内容：新建节水灌溉面积.万亩，其中：喷 县“节水增粮行动”实施方案（年度） 1 灌工程处，面积.万亩（中心支轴式喷灌处，面 积.万亩；绞盘式喷灌处，面积.万亩；涂塑软管 移动式喷灌处，面积.万亩） ；微灌工程处，面积. 万亩（渗灌处，面积.亩） 。建设水源机井工程眼(其 中：眼深米，井径毫米；眼深米，井径 毫米)，井房座。 项目总投资为.万元，根据国家的投资精神、 县财经状况和农民的自筹能力，申请中央财政专项资金 .万元，占总投资的%；省财政专项资金 .万元，占总投资的%；）市县财政专项资金 .万元，占总投资的%；受益农户自筹资金 .万元，占总投资的%。 该项目建成后，与传统灌溉相比每年可节水.万 m，增加作物产量万 kg，新增产值.万元（水 利分摊后） 。从国民经济计算指标看，该项目社会效益较好，经济效 益显著。当社会折现率取%时，经济内部收益率.%，经济 净现值为.万元，效益费用比为.，大于.。项 目在投资、效益单项浮动时，内部收益率均大于%；经济净现值 大于，效益费用比大于或接近.，从而看出该项目抗风险能力 较强，总体指标较好。本项目属公益性项目，有较好的社会效益， 保障国家粮食安全，增加农民收入，推动了当地节水灌溉事业的发 展。 为了保证项目区工程建设的顺利进行，该地成立了项目区工程 建设领导小组，使项目区建设工作真正形成政府行为，纳入政府工 作日程当中。 2 项目建设领导小组负责项目工程的施工、管理和运行的统一指 挥。办公室负责具体实施及日常工作。 在工程建设过程中，积极推行项目法人责任制、招投标制、建 设监理制和合同管理制。 项目管理法人机构设在县水务局对项目建设过程全程跟踪， 对出现的问题及时发现并予以解决。同时对项目进行中部分内容作 跟踪记录，整理备案，为项目审查及验收提供依据。建立工程管理 档案，进行必要的项目跟踪。 项目建设中严格执行水利部和财政部共同制定的水利基本建 设资金管理办法 ，规范管理行为，提高资金的使用效益。 工程验收后要及时办理移交手续，明晰所有权，明确管理主体， 制定管理办法，落实管护责任。 加大培训力度，利用一切有效形式，有计划地组织各级各类的 节水灌溉技术培训班，通过典型引导，进一步提高广大干部群众对 节水灌溉的认识。 县“节水增粮行动”实施方案（年度） 3 第一章 项目区概况 第一节 项目区选择 一、项目区选择原则 按照先资源平衡后工程布局、先内涵挖潜后外延发展、先完善 机制后工程建设的“三先三后”原则，优先选择现有灌区改造项目、 选择水资源条件好、电力配套等基础条件好、前期工作充分、地方 重视、群众积极性高、土地经营模式有利于建后管护、水利技术服 务力量较强、有一定高效节水灌溉经验的地区作为项目区。项目区 要求集中连片，规模发展，整村整乡推进，确保建一片、成一片、 发挥效益一片，形成规模效益。 二、项目区选择依据 项目区的选择主要依据国家关于扶持省、省、 自治区、省实施节水增粮行动的意见 、财农函 号关于编制年度市县级“节水增粮行动” 实施方案有关工作的通知文件精神及省节水增粮行动实施 方案（-年） 、 县“节水增粮行动”总体规 划 。 县节水增粮行动年实施片区在选地上我们基于以 下几点考虑：一是这次被选中的地块都属耕地受旱减产幅度大较大 地块的且有代表性，为下年度实施起到示范作用；二是所选片区在 全县大农业建设示范带内，有较高的农业技术和农机合作社支撑； 4 三是片区均组建了农业生产合作社，土地实行集约化经营，领导和 种植户积极性高；四是配套资金和电力设施有保障且距离输电线路 较近；五是具有较好的地下水水源条件。具体片区如下： 片区：项目地点在乡村、村、村及乡 村，二个乡四个村共亩； 片区：项目地点在乡村及乡村，二个乡二 个村共亩； 片 区 ： 项 目 地 点 在 镇 村 、 村 、 村 三 个 村 亩 ； 片区：项目地点在镇村、兴十四村亩； 片区：项目地点在乡村亩； 渗灌工程试验区：项目地点在镇村亩。 第二节 概 况 一、项目区自然条件 、地理位置 县位于省西部，距市区km，地理坐标为东经 ，北纬 。地处，东部 相望，南部和为邻，北及西北部 为界。 、地形地貌 县地质构造属 县“节水增粮行动”实施方案（年度） 5 。境内有低山丘陵、山前漫岗和波状 平原三种地形，属半丘陵半平原区。全县海拔在m 之间，。 、水文气象 县位于省西部风沙干旱区，属中温带大陆性气候，四 季冷暖分明。春季多风少雨，夏季高温多雨，秋季凉爽湿润，冬季 寒冷干燥。特点是气温变化大，日照时间长，降雨时空分布不均， 风多风大频率高，但大风天气主要集中在月份。全县多年平均降 水量.mm，降水年内分配不均，春季降水只占全年的 .%，夏季占.%，秋季占.% ，冬季降水占 .%。全县多年平均降水及降水各月分配见下表： 多年平均各气象因子表 降水量 mm 蒸发量 mm 日照 h 年平均 气温 积温 无霜期 d 最大 土壤冻深 m 年均 风速 m/s 常年 主导 风向 . . . . . ES、WN 二、社会经济概况 县共辖个乡个镇，个行政村，个自然屯， 总人口.万人，其中农业人口.万人，劳动力.万人。 县是全国产粮大县，省重要的商品粮基地之一，中国向日 葵之乡。主产作物玉米、大豆，经济作物以向日葵为主，另有甜菜、 白瓜和杂豆等。先后获得过全国水利先进县、全国节水灌溉建设先 进县等荣誉称号。年全县粮食总产量.亿 kg，农业总 产值.亿元，畜牧业总产值.亿元，全县 GDP 总值 .亿元。 全县县属总面积.平方公里，总耕地面积万亩， 6 有效灌溉面积.万亩，县农业生产基础条件尚可，但需 大量更新改造才能满足高效农业的发展。 年度项目区涉及个乡镇个村，基本情况如下： 总人口人，其中农业人口人，大牲畜 头，耕地面积.万亩，全部为旱田。年国 民生产总值万元，农业总产值万元，其中畜 牧业总产值万元，人均纯收入.万元。 三、水利工程现状 、小型农田水利工程类型、分布及完好程度 全县有效灌溉面积.万亩，节水灌溉工程面积. 万亩，其中高效节水灌溉面积万亩，灌溉面积分布大部分比 较集中，平原区灌溉面积占总灌溉面积的%以上。小型农田水 利灌溉工程是县的主要灌溉形式，全县.万亩有效灌溉 面积中，旱田灌溉面积万亩，占总有效灌溉面积的 .%；水田灌溉面积.万亩，占总有效灌溉面积的.% 。 大中型灌区灌溉面积万亩，占总灌溉面积的.%，小型农田 水利工程灌溉面积.万亩，占总灌溉面积的.%。小型 农田水利工程完好率为%。渠系水利用系数约.左右、灌 溉水利用系数约.左右。 、大中型灌区骨干工程改造及运行情况 全县大型灌区处，设计灌溉面积万亩；中型灌区处， 涉及灌溉面积.万亩，万亩以上灌区处，设计灌溉面积 .万亩。 音河灌区是县的唯一一处大型灌区，已纳入国 家节水改造计划之内，灌区干、支渠渠道防渗工程建设已开展，但 县“节水增粮行动”实施方案（年度） 7 建筑物及末级渠系还没有完全配套，灌区为县中型灌区， 末级渠系不配套，效益没有完全发挥，大、中型灌区现状灌溉面积 万亩。其它处万亩以上灌区工程配套不完备，供水保证率低， 效益低下。 、作为灌溉水源工程的水库运行状况 县有大型水库座，中型水库座，均不在重点县项目区 内。水库是县的大型水库，年大水后，水库大坝进行 了加高加厚，并进行了大坝混凝土心墙灌注，兴利库容从原来的 .亿立方米增加到.亿立方米，目前运行状况正常。 水库是县的一座中型水库，年水库消险加固工程建设 刚刚竣工，还没有蓄到正常水位，年可正常运行。其它 座小型水库消险加固工程建设正在逐步进行，还没有完全发挥 作用。 、小型农田水工程管理体制与运行机制现状 全县的小型水利工程管理体制分为国家、集体和个人相结合的 管理方式，先进、大岗和建设三座小水库为国家管理，分别设三个 管理站，为公益性事业单位；其它座小水库及小塘坝等小型蓄水 工程为村集体管理；机电井为农户个人管理。灌区、灌区 及村组建了农民用水户协会个，其中民政部门登记注册用水 协会个。 抗旱灌溉工程除村大型管道式喷灌工程为集体所有农户 使用和管理以外，其它均为独户出资、独户管理和独户使用的管理 方式，管理和使用效果良好，效益突出。 8 第三节 灌溉发展情况 本次年县“节水增粮行动”项目区实施涉及的 个乡镇个行政村，处于丘陵漫岗区，由于地形原因灌溉发展较 慢，项目区无可利用地表水，现有农田井多数为上个世纪年代 建设的抗旱水源井，成井深度较浅，工程老化，涌水量不足，严重 影响作物产量。 县“节水增粮行动”实施方案（年度） 9 第二章 水资源平衡分析 第一节 水资源概况 县有江河，大、中、小型水库座，总库容.亿 m。由于江河缺少拦蓄工程和引水工程， 、 等河地表水无法利用，水库、塘坝等蓄水工程蓄水量用以发展水田， 本次小型农田水利重点县工程建设无法利用地表水，全部开采地下 水作为灌溉水源。 根据县地下水资源开发利用规划报告 ，重点县项目区地 下水资源规划分区主要分布在扇形平原及河谷平原区，少量位于山 前台地区。其中：乡中、东部、镇东部、镇、乡 南部、乡南部地区属扇形平原及河谷平原区；乡、乡 西部、镇西部、北部、乡北部、乡北部属山前台地区。 一、区域水文地质条件 、地下水赋存条件及分布规律 根据水文地质大队提供的地区水文地质勘察报 告及省水利勘测设计院地勘三队提供的地区水文地质勘 察报告，县大地构造单元位于凹陷区的西部，岭 早期褶皱带的前缘。基底地形为微向东南倾斜的平台，与 江深断裂相接，属华力西褶皱带。受断裂、河断裂、 江断裂、河等主要断裂控制和影响，形成了不同成因类型的地 貌单元，地质截然不同的水文地质单元和不同的地下水类型。 10 江、河、河等扇形平原及河谷地带，赋存孔隙潜水，含水 量大，通透性强，埋藏浅，受河流水位影响大；条带状沿丘岗地带， 赋存孔隙潜水与承压水；北部及西北部丘陵地带赋存裂隙潜水与承 压水；及靠近一带的局部地区，面积小，地形陡， 不利于地下水的汇集和赋存，地下水含量甚微。 、含水层分布及地下水类型 第四纪孔隙潜水与微承压水（乡、镇、乡南部、 乡南部、镇、镇、镇） 第四纪以来，堆积了较厚的上更新统冲积砂、砂砾卵石层。赋 存第四系松散岩孔隙潜水和微承压水，地下水类型为低矿化度淡水， 水化学类型为重碳酸钙型水。分布于江、河、河等 河谷及冲积平原地带，含水量大，通透性强，埋藏浅，水位埋深 m，含水层厚度m 不等，成井深度m 左右， 单井出水量m /d，逐渐过渡到 m /d。 侏罗系下岭火山岩组基岩裂隙水（中兴乡、镇西 部、乡北部、乡北部、乡北部） 分布在山丘丘陵地带，含水层岩性为侏罗系下岭火山岩组 玄武岩安山玄武岩，局部类凝灰岩，风化带深度一般为m， 构造裂隙深度m、 m 不等。呈“面状” 分 布的，水量较小，呈“ 线状、条带状” 分布的，水量较丰富。含水层 厚度m，水位埋深m，成井深度 m，单井出水量m /d，地下水水质 良好，为低矿化度淡水，水化学类型为重碳酸钙型水。 、地下水的补给、径流、排泄条件 县“节水增粮行动”实施方案（年度） 11 第四系松散岩类孔隙水补给、径流、排泄条件，主要受地形地 貌、水文气象、水文地质条件的控制，地势西北高、东南低，决定 了第四系松散岩类孔隙水总的流向为西北流向东南。主要补给来源 为地下径流侧向补给和降水渗入补给，其次为灌区水入渗补给和开 采井回渗补给。孔隙潜水径流条件良好，以水平运动为主，主要以 地下径流方式排泄，其次为垂向蒸发和农灌井、生产井的开采利用。 侏罗系下岭火山岩组基岩裂隙水，主要补给来源为大气降 水垂向补给和地下径流侧向补给，径流条件较好，以水平运动为主， 以泉或地下径流形式排泄，补给本区第四系松散岩类孔隙水。 、地下水动态类型 县多年地下水动态观测没有并网，缺少资料，因此调查地 下水动态特征变化规律只能根据“镇地下水资源勘查报告” 为依 据。 “镇地下水资源勘查” 在测区选择了个民井，于 年 月开始观测，至年月结束。其目的是了解第四系松散岩 类孔隙水位、水温变化规律，为地下水资源评价以及合理开发地下 水资源提供资料。 本次勘查水文地质单元和地下水动态类型单一，潜水埋藏浅， 含水层颗粒粗，地下径流条件良好，交替作用强烈，地下水动态明 显，一年内出现一次峰值和一次低谷。影响地下水动态变化的主要 因素是受气象、水文、地形、地貌等因素的控制和影响。 、农田灌溉用水水质评价 县地下水化学类型单一，天然状态下的地下水均为重碳酸 钙型水，个别地区为重碳酸钙、钙镁型水，矿化度小于.g/l。PH 12 值在.之间，为中性水。总硬度为.德 国度，属于软水，为低矿化淡水。 二、水资源开发利用 、全县水资源情况 根据县地下水资源开发利用规划报告 ，全县水资源总量 为. m/a，其中：地表水资源量为 . m/a；地下水资源量为 .m/a，补给模数为 . m/kma；可开采量. m，可开采模数 . m/kma。 、项目区水资源情况 项目区开采地下水作为农田灌溉水源，开采目的层第四系孔隙 潜水、弱承压水，极少部分为裂隙潜水。河谷平原第四系孔隙潜水 含水层为砂、砂砾石，分布稳定，富水性强，单井涌水量 m/dm/d，地下水埋深浅，地下水开发利用 条件较好；扇形平原第四系孔隙弱承压水含水层为砂、砂砾石、含 泥质砂砾石，分布稳定，中等富水，单井涌水量 m/dm/d，地下水埋深较浅，地下水开发利 用条件较好。地下水水质能够满足灌溉用水水质要求。 项目区地下水补给量 项目区分散分布于县境内的江、河、河、 河、河、河、河河谷平原及以上各个河谷平原之 间相隔的扇形平原。河谷平原赋存第四系孔隙潜水，扇形平原赋存 第四系孔隙弱承压水。第四系孔隙潜水、弱承压水主要补给方式为 县“节水增粮行动”实施方案（年度） 13 大气降水入渗补给、地下水侧向补给、河道渗入补给、水库渗入补 给、灌区渗入补给等。 大气降水入渗补给量 大气降水入渗补给量是指大气降水渗入到土壤并在重力作用下 渗透补给地下水量。其计算分公式如下： FPQ降 补 式中： Q 降补 ：年大气降水入渗补给量（ m/a） ； P：年降水量（mm） ； ：年大气降水入渗补给系数； F：计算面积（km ） 。 分 区 计算区面积 F(km) 入渗系数（m /d） 降水量（mm） 降水渗入补给量（ m/a） 山前台地 . . . 扇形平原 . . . 河谷平原 . . 合计 . 则 Q 降 =. m/a 项目区地下水侧向补给量计算公式如下： 式中： K：渗透系数（m/d） ； M：含水层厚度（m） ； I：地下水水力坡度； B：含水层垂直地下水流向的宽度（m） ； T：地下水径流补给时间（d/a） 。 TIB侧 向 14 则 Q 侧向 = m/a 河道渗入量 Q 河 =KIBMT 式中： K:含水层平均渗透系数（m /d） M：含水层厚度（m） ； I：地下水水力坡度； B：垂直地下水流向的计算断面宽度（m） ； T：地下水径流补给时间（d/a） 。 渗透系数 （m /d） 水力坡度 断面宽度 （ m） 含水层平均 厚度（m） 径流补给时 间（d） 径流补给量 （ m/ a） . . . . 则 Q 河 =.m/a 水库渗入量 Q 库 = KIBMT 式中：K：含水层平均渗透系数（m /d） M：含水层厚度（m） ； I：地下水水力坡度； B：垂直地下水流向的计算断面宽度（m） ； T：地下水径流补给时间（d/a） 渗透系数 （m /d） 水力坡度 断面宽度 (m) 含水层平均 宽度(m) 径流补给时 间(d) 水库渗量 (m/a) . . . . 则 Q 库 =m/a 渗透系数 （m /d） 水力坡度 断面宽度 （m） 含水层平均 厚度（m） 径流补给时 间（d） 径流补给量 （ m/a ） . . . . 县“节水增粮行动”实施方案（年度） 15 灌区渗入量 Q 田 =q 田 式中：Q 田 ：灌溉田间渗入量（ m/a） q 田 ：进入田间水量（ m/a） ：灌溉田间渗入系数 进入田间水量 （m /a） 渗入系数 灌区渗入量 （ m/a） . . 则 Q 田 =.m/a 项目区地下水总补给量 田库河侧降补 Q 则 Q 补 =. m/a 项目区（开采系数法）地下水可开采量 可 开补可 开 则 Q 可开 =. m/a 项目区地下水资源 项目区地下水总补给量为. m/a，可开采量 . m/a。 第二节 现状供用水状况 、现状供用水状况 根据省水利厅年省水利建设综合统计年报 ， 县年地下水实际开采量为 .m/a，以农田灌溉用水为主，农田灌溉用水 量为 m/a，占实际开采量的.%。项目区 16 为旱田区，现状旱田无灌溉工程，供水量为零，农村生活、畜牧用 水量为. m/a。 、项目区水资源的可开发利用潜力 本次年县“节水增粮行动”项目区实施涉及个 乡镇个行政村。建设高效节水灌溉工程面积.万亩。主要灌 溉作物：玉米、大豆等。旱田灌溉综合用水定额仅为m /亩， 旱田灌溉单位面积用水量较小，每年开采地下水时间短，平水年份 一般 d/ad/a，特别枯水年份 d/ad/a，且多集中 在春、夏、秋三季的少雨干旱时期才进行灌溉，是季节性间歇式开 采地下水，地下水在降水和间歇时又可以得到降水入渗、侧向径流 补给及丰水期河道入渗补给。地下水具有枯水期开采，丰水期补给； 枯水年份开采，丰水年份回补的多年平均地下水水位保持平衡的特 性。 项目区旱田节水灌溉，规模虽较大，而单位面积用水量较小， 每年开采地下水时间短，季节性间歇式开采地下水，地下水在降水 和间歇时可以得到补给。项目区地下水资源量能够满足规划用水量 的要求，由于地下水集中开采，出现小范围内的地下水位下降，但 是，经过“枯采丰补”的平衡，多年平均地下水水位将保持现状水 平，不会形成地下水位逐步下降趋势。 第三节 水资源供需平衡 由于本项目实施后，发展旱田节水灌溉.万亩。新增用水 量主要是农业生产用水。农村生活用水由自家水井自给自足，且项 目实施前后生活用水量不发生明显变化，故只对农业生产用水进行 平衡分析。 县“节水增粮行动”实施方案（年度） 17 项目区地下水总补给量为.m/a，可开采量 . m/a。 一、供需平衡分区 项目区总灌溉面积.万亩，共分布于个片区，项目供需 平衡分别对每个片区分别进行平衡分析。 二、项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情 况 项目区现状无地表水源工程，基本无灌溉水源井，现状水平年 无供水工程，现有水利工程可供水量为零。 项目区现状水平年定为年，现状年全部为旱田，无灌 溉工程，农业用水量为零。 三、项目区设计水平年可供水量、需水量预测及供需平衡分析 、设计水平年工程可供水量 项目区设计水平年选择为年。新增年供水总量按各片 估算，新打机电井出水量取立方米/小时，根据灌溉类型及需 水情况，灌溉时间等指标估算，供水量数据如下： 片区新打机电井眼，新增供水能力.万立方 米/ 年； 片区新打机电井眼，新增供水能力.万立方米/ 年； 片区新打机电井眼，新增供水能力.万立方米/年； 片区新打机电井眼，新增供水能力.万立方米/年； 18 片区新打机电井眼，新增供水能力.万立方米/ 年； 渗灌实验区机电井眼，新增供水能力.万立方米/年。 设计水平年可供水总量为.万立方米/年。 、设计水平年需水量 项目区设计水平年需水量按各片区灌溉面积，灌溉方式分别进 行计算。 （）灌水定额设计计算 m 设 =. 12Hd 式中：H作物土壤计划湿润层厚度,取cm； d土壤干容重，g/cm ；中壤土 d=.g/cm； 土壤田间持水量，=%； 、 适宜土壤含水量上下限（重量百分比） 。分别为 %和 %； 灌溉水利用系数，喷灌取 =.，滴灌取； =.； 整个生育期按灌水次数次计算，计算得喷灌灌溉定额为 .立方米/亩。 W 农业=灌溉定额灌溉面积 经计算，项目区设计水平年农业生产需水量为： 片区计划灌溉旱田亩，农业需水量.万立 方米/ 年； 片区计划灌溉旱田亩，农业需水量.万立方 米/ 年； 县“节水增粮行动”实施方案（年度） 19 片区计划灌溉旱田亩，农业需水量.万立方 米/ 年； 片区计划灌溉旱田亩，农业需水量.万立方 米/ 年； 片区计划灌溉旱田亩，农业需水量.万立方 米/ 年； 渗灌实验区计划灌溉旱田亩，农业需水量.万立方 米/ 年； 项目区农业总需水量为.万立方米。 、供需平衡分析 项目区设计水平年总需水量.万立方米，项目区设计 水平年可供水量为.万立方米，可供水量大于需水量，项 目区灌溉水源富余。分区平衡计算成果表明，项目各区水量富余， 灌溉水源有保证。详见下表：水资源平衡分析成果表。 水资源平衡分析成果表 规划需水量( m) 可供水量( m) 供-需( m) 频率 片区名称 合计 农业灌溉 用水量 合计 地下水 合计 地下水 现状年 各片区 片区 . . . . . . 片区 . . . . . . 片区 . . . . . . 片区 . . . . . . 片区 . . . . . . 渗灌实验区 . . . . . . 规划水平年 小计 . . . . . . 20 第三章 工程建设方案 第一节 编制依据 一、政策、法规及有关文件 （）年中央一号文件中共中央 国务院关于加快水 利改革发展的决定 ； （）国家发改委、科技部、水利部、建设部、农业部 年第号公告中国节水技术政策大纲 ； （）年月，国务院办公厅关于开展年全 国粮食稳定增产行动的意见(国办发号) ； （） 中华人民共和国水法 ； （） 中华人民共和国环境保护法 ； （） 水利产业政策 ； （）年月，省第十一届人民代表大会常务 委员会第十四次会议通过的省农田水利条例 （年 月日起施行） ； （）年月，中共省委、省人民政府关于 贯彻落实中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定的实施 意见。 二、前期规划 （） 省实施万亩高效节水灌溉工程规划 ， 年月，省水利水电勘测设计研究院编制； 县“节水增粮行动”实施方案（年度） 21 （） 省节水增粮行动实施方案 ，年月， 省水利水电勘测设计研究院编制； （） 省粮食生产能力建设规划 ，年月， 省水利水电勘测设计研究院编制； （） 省亿斤粮食生产能力建设规划（初稿） ， 年月，省水利水电勘测设计研究院编制； （） 省高效节水千万亩大型喷灌工程建设规划 ， 年月，省水利水电勘测设计研究院编制； （） 省水利发展“十二五”规划 ，年月， 省水利水电勘测设计研究院编制； （） 省高效节水灌溉项目“十二五”实施方案 ， 年月，省水利科学研究院编制； 三、规程规范及技术标准 （） 节水灌溉工程技术规范GB/T-； （） 喷灌工程技术规范GB/T-； （） 农田低压管道输水灌溉工程技术规范 GB T-； （） 灌溉试验规范SL-； （） 机井技术规范 （SL） ； （） 水利建设项目经济评价规范SL-； （） 农田灌溉水质标准GB-。 第二节 建设目标 一、工程目标 22 省节水增粮行动实施方案（-） 的设 计中，县规划新增高效节水灌溉面积.万亩。本年度实施 方案规划新增旱田高效节水灌溉面积.万亩，其中：喷灌面积 .万亩（中心支轴式喷灌面积.万亩，绞盘式喷灌面积. 万亩，涂塑软管移动式喷灌面积.万亩） ；微灌面积.万亩 （渗灌.万亩） 。 二、绩效目标 增加我县粮食综合生产能力万斤； 增加收入.万元，受益人口人，人均收 入可增加元； 新增农业节水能力.万立方米； 灌溉水利用效率得到显著提高，旱田项目区灌溉水利用系数： 喷灌达到.，滴灌达到.； 初步建立完善的工程运行维护管理制度，建立健全高效节水 灌溉专业化技术服务体系等。 第三节 建设方案 一、方案选择 依据省节水增粮行动实施方案（-） 确定的指导思想、基本原则、目标及总体思路，按照不同地区的干 旱程度、水土资源条件、发展高效节水灌溉建设和管理经验、作物 种植情况、当地政府积极性及受益农户对高效节水灌溉工程的需求 程度，确定我县本年度发展高效节水灌溉的工程布局。 本次规划旱田节水灌溉面积共亩，项目区涉及 县“节水增粮行动”实施方案（年度） 23 乡、乡、镇、乡个乡镇个村，分为个片区， 片区：项目地点在乡村、村、村及乡 村，二个乡四个村共亩；片区：项目地点在乡 村及乡村，二个乡二个村共亩；片区：项 目地点在镇村、村、村三个村亩；片区 ：项目地点在镇村、兴十四村亩；片区：项 目地点在乡村亩；渗灌工程试验区：项目地点在 镇村亩。 二、建设标准 喷灌工程：应符合喷灌工程技术规范 （GB/T）的技术要求。以地下水为水源的灌 溉设计保证率不低于%，灌溉水利用系数不低于.，喷灌 均匀系数应大于.。 微灌工程：应符合微灌工程技术规范 （GB/T- ）的技术要求。微灌工程的灌溉设计保证率不低于 %，灌溉水利用系数：滴灌不低于. ，微喷灌不低于 .。 水源井工程：应符合机井技术规范 （GB/T- ）的技术要求。 动力工程：应符合国家有关标准的技术要求。 三、建设内容 项目区节灌工程模式的确定是根据该区的自然地理等因素进行 综合分析的，并注意工程措施与其它相关措施相结合，形成节水灌 溉综合技术。所确定的节灌技术与当地经济发展水平，生产管理体 24 制，农民素质相适应。选择投资较高，技术先进实用的中心支轴式 喷灌系统和卷盘式喷灌系统投资适中，技术先进实用，并较易于掌 握的管道移动式喷灌系统作为主要应用技术。 项目区主要建设内容包括新建节水灌溉面积.万亩，其中： 喷灌工程处，面积.万亩（中心支轴式喷灌处， 面积.万亩；绞盘式喷灌处，面积.万亩；涂塑软 管移动式喷灌处，面积.万亩） ；微灌工程处，面积 .万亩（渗灌处，面积.亩） 。建设水源机井工程 眼(其中：眼深米，井径毫米；眼深 米，井径毫米)，井房座。 四、工程设计 1、节水灌溉制度和指标的确定 （1）灌溉工程设计主要技术指标的确定 依据节水灌溉工程技术规范GB/T- 、 喷灌工程技术规范GB/T-和微 灌工程技术规范GB/T-，确定以地下水为水源 的喷灌工程，灌溉设计保证率不低于% ，其它喷灌工程灌溉设 计保证率不应低于%；喷灌系统灌溉水利用系数不低于 .；定喷式喷灌系统喷灌均匀系数不应低于.，行喷式喷 灌系统喷灌均匀系数不应低于.。 微灌工程设计保证率不低于%；灌溉水利用系数滴灌不应 低于.，微喷灌不应低于.；微灌均匀系数不应低于 .。 （2）灌溉制度的确定 县“节水增粮行动”实施方案（年度） 25 根据当地有关资料确定喷灌和微灌的灌水定额和灌水周期。 喷灌灌溉制度 ）（ 2110hmWT 式中：m设计灌水定额，mm； 灌溉水的利用系数，取 =.； h计划土壤湿润层深度，cm，取 h=cm； 适宜土壤含水量上限（重量百分比） ； 适宜土壤含水量下限（重量百分比） ； 土壤容重，kg/cm ；取 =.-kg/cm； T设计灌水周期，d； W作物日需水量， mm/d，取 W=.mm/d； 通过计算得：m=.mm，T=d。 微灌灌溉制度 minax1.0zpmaIT dLeqSt 式中：m设计灌水定额，mm； 土壤容重，.g/cm ； z计划土壤湿润层深度，.m； max、 min适宜土壤含水率上、下限； T 设计灌水周期，d； 26 t一次灌水延续时间，h； Se滴头间距，.m； qd滴头设计流量，.L/h。 通过计算得 m=.mm，T=d。 （2）玉米高效节水灌溉制度 玉米的需水规律 玉米需水模数（指各生育阶段需水量占全生育期总需水量的百 分比）的变化趋势均是从小到大，再由大到小。各生育阶段需水情 况如下： 播种拔节阶段：植株蒸腾量很小，其水分多数消耗在棵间 蒸发中，玉米这个生育阶段在全生育期内时间最长，分别占全生育 期天数的.%.%，但需水模数最低，占 .% .%。 拔节抽雄阶段：此生育阶段都处于气温较高的季节。玉米 在拔节以后，由于植株蒸腾的速率增加较快，日需水强度不断增大。 该阶段经历时间d。该阶段需水模数普遍较高，为 .% .%。 抽雄灌浆阶段：是玉米形成产量的关键期。该阶段时间较 短，一般为d。需水模数的区域差异性较大，平均为 .%。 灌浆成熟阶段：此阶段多数地方气温渐降，叶片也开始发 黄，该阶段持续时间d。需水模数大都为%左右。 玉米的高效节水灌溉制度 我省在玉米的生育阶段，都存在不同程度的缺水问题，需要实 施灌溉。玉米的高效节水灌溉制度，便是针对各地不同的水资源状 县“节水增粮行动”实施方案（年度） 27 况，充分利用降雨，按以供定需的原则制定的，根据玉米各阶段对 水分的要求适当地调整生育期间的灌水次数、时间与定额，力求在 节水的前提下获取相对较高的产量。试验统计资料表明：其生育期 中的关键灌水时期一是抽雄开花期，二是播种期。抽雄期受旱对 产量影响最大。播种出苗期（月）降雨量较少，保证播前 有充足水分状况，能促成玉米全苗和壮苗。因此在制定高效节水灌 溉制度时，一定要保证抽雄期前后和播种期的用水。 玉米高效节水灌溉制度的各生育灌水技术要点如下： 播种期灌水：玉米播种期进行灌水是保持适宜的土壤水分， 保证适时播种、苗全苗壮的关键。玉米种子发芽、出苗要求土壤含 水量为田间持水量的%，以保全苗、壮苗，并为苗期生 长提供适宜的水分条件。该时期在月下旬至月上旬，是我省省 季节性缺水严重的时期，一般需要一次补充灌溉，增加土壤墒情。 根据干旱程度不同，注（坐）水灌水量m /亩，喷灌水量 m /亩。 苗期：玉米苗期一般为月中旬至月中旬，湿润年份降水 能够满足该时期需水要求，一般年份及干旱年份需要进行一次灌水， 保证苗期正常生长。喷灌水量m /亩。 拔节孕穗期灌水：玉米拔节期雌雄穗开始分化，茎叶生长迅 速，光合作用加强，结实器官逐步形成，同时叶面蒸腾也逐渐增大， 要求充足的水分和养分。此时应结合追肥进行灌水，使土壤水分保 持在田间持水量的%以上，以保证其有较为充足的水分 供应。该时期处于月下旬至月上旬，是旱、雨季相交期，易发 生干旱，根据墒情需要灌水增墒。喷灌水量m /亩。 抽穗开花期：玉米进入抽雄期，雄雌穗开花授粉，子粒逐步 28 形成，需水量达到全生育期的最高峰，新陈代谢极强，对水分最为 敏感，是需水关键期，要求土壤水分保持在田间持水量的 % 。月中旬至月上旬，是降水高峰时期，大多数年 份仅降水补给就能够满足作物需水要求，一般不需要灌溉。 灌浆成熟期：玉米授粉后进入乳熟期和蜡熟期，茎叶的养分 向子粒输送为灌浆，此期是子粒形成的主要时期，需要足够的水分。 此期缺水受旱将会影响植株养分的输送，造成子粒秕瘦，产量低。 乳熟期的土壤水分最好保持在田间持水量的% ，蜡熟期 的土壤水分最好保持在田间持水量的% % 。该时期处于 月中旬至月中旬，降水期雨水存蓄于土壤根层，能够满足成熟期 的需水要求，一般不需要进行灌溉。 玉米高效节水灌溉制度 灌水定额（m /亩）灌溉 形式 分区 水文年份 播种出苗 拔节孕穗 灌溉定额 （m /亩） 湿润年 一般年 喷灌 县 （平原区） 干旱年 （3）大豆高效节水灌溉制度 大豆的需水规律 大豆属于需水较多的旱作物，对土壤水分的要求比较严格，土 壤水分充足与否，对大豆各生育阶段的发育及产量形成，都有较大 的影响。大豆各生育期的土壤水分需求如下： 播种出苗期：为了使大豆种子萌发和出苗良好，需要创造 适宜的温度、水分和通气环境。大豆发芽需要吸收相当于本身重量 县“节水增粮行动”实施方案（年度） 29 % 的水分。通过田间试验得出，土壤湿度为田间持 水量的.%时，出苗率仅为%，土壤湿度相当于田间持水 量的.%时，出苗率可达%。试验表明，大豆种子萌发， 土壤湿度相当于田间持水量%左右时出苗率最高。但土壤湿度 过大时，出苗率反而降低。大豆出苗后，幼苗较耐旱，土壤水分可 稍低些，宜控制在田间持水量的% 。 出苗分枝期：出苗到分枝出现叫幼苗期，田间分枝数达 %为分枝期。这期间根系比地上部分生长快，根系发达，茎杆 粗壮，节间短，叶片肥厚，比较耐旱。根据试验资料，土壤湿度占 田间持水量%时，不影响小苗发育。如果土壤湿度低于田间持 水量的% 时，对幼苗生长有影响。在这一阶段，为使根系向土 壤深层发展，土壤水分适宜时才有利于壮杆蹲苗。土壤湿度若超过 田间持水量的%，会导致大豆根系沿地表层发展，不利于大豆 生长后期的管理。因此，土壤湿度应在田间持水量的 % %。 分枝花期：从花芽开始分化到花开放称为花芽分化期。花 萼原基出现是大豆植株由营养生长进入生殖生长的形态学标志，需 水量逐渐加大，应及时供应养分和水分，以促进根系和茎叶正常生 长。在这时期土壤湿度低于田间持水量的%时，影响开花；土 壤湿度低于田间持水量的%时，大豆生长受到抑制，落花率明 显增加。试验表明，土壤湿度每下降田间持水量的%，落花率增 加.% .%。土壤湿度应占田间持水量的% 为 宜。当土壤湿度达到田间持水量的.% 时，则易出现烂根，下 部叶片发黄，底花脱落，故此期间土壤水分