在机关各部门主要负责人述职述廉会议上的讲话

在机关各部门主要负责人述职述廉会议上的讲话 同志们： 年前市局（有限公司）组织各单位主要负责人进行了述职述廉，刚才各部门主要负责同志又围绕 部门及自己去年一年的总体工作、存在的问题和不足、今年的工作思路及打算作了发言。总体来看， 大家认识谈得比较透，问题找得比较准，今年的工作思路比较清晰、措施也切实可行。当然，就文字 材料和语言表达来看，水平有高有低、挖掘得有深有浅。相信通过这次汇报交流，大家思想上应该有 所启发、有所触动，也必将推动部门工作、机关工作更好更高效地开展。下面，我就机关思想作风建 设和当前及今后一段时期的工作，讲两点意见。 一、加强机关思想作风建设，切实发挥好机关龙头带动作用 市局（有限公司）机关作为全市系统的“统帅部” 、排头兵，在企业的改革发展中处于十分重要的 位置，担负着极其重大的责任。机关思想作风的好坏、服务质量的优劣、办事效率和工作水平的高低， 直接体现着企业的整体形象，直接关系到上级部署要求和市局（有限公司）党委决策能否顺利推进。 近年来，机关各部门紧紧围绕党委中心任务，认真履行工作职责，着力提高服务水平，不断加强规范 化管理，较好地发挥了指导、服务、管理、协调的作用，为全市系统又好又快发展作出了积极贡献。 从总体上看，机关的作风是好的，绝大多数同志都在尽职尽责、任劳任怨、勤奋工作，但也要清醒地 看到，面对新的形势和任务，机关的思想作风建设还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是思 想观念保守，进取精神不强。少数同志思想解放不够，惯性、惰性、等靠思想依然存在，工作上固守 老一套，沿用老办法，敢闯敢干、开拓创新的锐气不足；二是部分同志不注重学习钻研，不深入研究 思考问题，对形势发展缺乏敏锐性，对基层动向、市场变化缺乏洞察力，思路滞后，措施不力；三是 责任心不强，标准要求不高。个别部门、个别同志目标定位不高，只求差不多、过得去，不求有突破， 主管工作也没有多大起色；四是工作作风漂浮。有的同志工作疲塌、心浮气躁，没有把主要精力放在 工作上，不愿意做艰苦细致的工作，浮在面上多，深下功夫少，传达布置多，检查督导少，精神状态 不是很好；五是办事效率、服务质量有待进一步提高。有的部门办事拖拉、效率低下，一些工作领导 点了题，部门长时间破不了题，也没有回音；有的部门“本位主义”严重，与其他部门、基层单位之间 的协调配合不够，在为基层服务上稍欠主动；六是自我要求不严、纪律观念淡薄。有的对上级的部署 要求合意的就执行，不合意的就不执行，推诿拖延；有的迟到早退、串岗离岗、正常上班时间上网聊 天、玩游戏、看电影；个别的不讲党性原则，乱发牢骚，乱发议论，等等。以上这些问题，虽然只是 个别现象，但任其发展下去，就会严重削弱机关的战斗力、损害机关的良好形象、涣散干部职工队伍 的斗志，必须下大力气认真加以解决。在座的每位同志都要好好地深思，认认真真对照检查，有则改 之，无则加勉。当前，要把机关思想作风建设作为一项紧迫而长期的任务认真抓好，切实发挥好机关 在推动全市系统“走在全国前列，争创行业标杆” 中的旗帜引领作用。 一是要转变作风，提高机关服务能力。服务是机关的本职工作。各部门要切实转变思想观念，改 进方式方法，在服务中体现境界和水平，努力提高机关服务能力。要当好参谋助手，努力为党委决策 服好务。机关各部门特别是负有系统管理职能的部门，要加强调查研究，真正深入基层、深入市场， 了解情况，倾听意见，及时向党委反映情况、出谋献策、提出建设性意见。各部门要结合自身职责， 每半年写出 1 篇以上有参考价值的调研报告，报给党委。要端正态度，努力为基层服好务。专卖、业 务等部门要主动到基础较差、问题较多的地方去，靠前指挥，分类指导，切实帮助基层一线理清思路、 解决实际难题，推动各项工作更好地开展。综合管理部门也要发挥好主动性和能动性，切实为基层提 供方便。“上面千条线，下面一根针” ，基层的一个部门往往对应机关的几个部门，工作非常辛苦、非 常繁杂，我们一定要想基层所想，急基层所急，切实减轻基层负担，为基层开展工作创造良好条件， 不能给基层添麻烦、设障碍。要进一步精简会议和文件，开短会、写短文，今后会议能集中开的集中 开，文件能不发的坚决不发，对关系到基层的重要文件、重大决策，在出台前要广泛征求基层单位的 意见，尽可能地贴近实际、便于执行。对基层请示审批的事项，能办的要抓紧办，不能办的要及时反 馈情况，做好解释工作，绝不能拖延时间。 二是要提质提速，提高机关执行能力。机关是党委决策部署的第一执行层，必须提高办事效率、 提高工作质量，带动全市系统高效有序运转。要养成雷厉风行、立说立行的工作作风，加快节奏，提 高效率，做到日清日结、事不过夜。对领导关心的问题、基层单位急需解决的问题，要高度敏锐、快 速反应、及时办理，建立高效率、快节奏、紧密顺畅的运行机制和工作链条。要坚持高定位、高标准， 坚决摒弃消极应付、粗粗拉拉的作风，把分管工作放到全省、全行业的先进标准中去衡量和要求，精 益求精、一丝不苟，争创一流水平、一流业绩。要加强协作配合。凡属部门职责范围内的工作，应积 极主动、优质高效地办理；工作有交叉的，主管部门或牵头部门要主动协商，有关部门要积极配合， 决不允许推诿扯皮现象的发生。要积极争取领导，加强横向沟通。各部门要主动向省局（公司）主管 处室、地方政府有关部门多请示、多汇报、多沟通，积极争取支持；加强与其他地市公司的沟通与交 流，努力学习先进地区、先进单位的好经验、好做法。要抓好计划管理。各部门要根据全市系统工作 会议的部署要求，进一步完善部门年度工作计划，细化分解所承担的工作任务，计划到月、责任到人。 各部门每月的工作计划和完成情况，要主动向分管领导做好汇报。要自觉遵守劳动纪律，严禁上班时 间从事与工作无关的活动，一旦发现将严肃处理。 三是要严格要求，发挥好表率带头作用。在座的都是企业的中层干部，都是机关的顶梁柱，要严 格要求自己，认真履行职责，切实发挥好表率作用。要在学习上当好表率。抓好政治理论、业务知识 学习，深入思考研究工作，练就“一把好刷子” ，努力成为主管工作方面的行家里手、领军人物。作为 中层干部，要着力培养自己的决策执行能力、综合管理能力、组织协调能力和语言、文字表达能力。 机关的干部职工都要注意加强语言和文字表达的锻炼，不仅要会办事，还要会讲话、能写文章，以更 好地胜任机关工作。要在维护大局、维护团结上当好表率。始终与上级、与党委保持高度一致，站在 全局的高度来思考，不能只是站在部门的角度来想问题，凡是有利于大局的事要自觉地干、果断地干、 放手大胆地干，凡是不利于大局的事坚决不干。能不能做到维护大局，说到家是一个政治态度、党性 原则问题。要全力维护团结，遇事多沟通、多交流，相互尊重，宽容大度，多看别人的长处、优点， 少看别人的不足、缺点，不划圈划线、乱道是非，不搞小团体，共同营造团结融洽、和谐共事的良好 氛围。要在勤政廉政上当好表率。要勤勉敬业，以强烈的事业心和责任感，扑下身子、静下心来想工 作、抓工作，把全部心思、全部精力用在工作上。要廉洁自律，作为中层干部多少都有一定的权力， 要时刻绷紧廉洁这根弦，坚持原则，严守纪律，不谋私利，树立良好的干部形象。要带好队伍。给职 工适当地授权，为下属干好工作疏通障碍、提供平台、创造机会，关心职工的工作、生活，特别是对 职工的困难、疾苦，一定要关注、帮助，加强与职工的思想沟通，对他们的优点要充分肯定，对他们 的缺点要及时批评指正，做好正面引导和督促，努力带出精兵强将，带出更多的人才，打造一支素质 高、作风硬、执行力强的机关队伍。 二、当前和今后一段时期的工作 节后上班已有一周时间，2 月份马上就要过去了，转眼一季度只剩下 1 个月的时间，时间很紧，任 务和责任很重。“一年之计在于春” ，各部门要全面收拢心思、调整状态，以饱满的热情、百倍的干劲 投入到当前和全年的工作中去，确保首季开门红，圆满完成全年的任务目标。 （一）关于专卖管理工作。要抓住“破网打源” 这一核心，密切关注制假贩假行为的新动向、新特 点，及早动手、及早谋划、及早掌握一批有经营价值的案件线索，耐心经营，尽快侦破，确保破网打 源工作早见成效，力争破获网络数量、追刑人数超过去年水平。市局专卖科要搞好督导协调，加强与 综治委、公、检、法等部门的沟通协作，继续抓好卷烟市场秩序专项整治“利剑行动”，加大联合办案、 专项整治工作力度，提高市场整治效果。要加强对重点场所、重点渠道、重点对象的监管监控，当前 要着重加大对礼品回收点的检查清理力度，严防高档卷烟回流市场。要学习借鉴省内试点单位经验， 把专卖管理与卷烟营销体系建好、用好，力争有所创新、有所提高，提高专卖工作的信息化、精细化 管理水平。要扎实开展法律法规和业务技能培训，加强专卖执法监督和纪律教育，增强专卖队伍的战 斗力和纯洁性。 （二）关于卷烟经营、网建工作。1、2 月份，全市系统预计销售卷烟 56800 箱，同比增幅 2%，人 均销量 13.24 条，同比增加 0.27 条，居全省第 3 位；单箱销售额 19762 元，同比增加 3400 元，居全 省第 6 位；实现利税 2.65 亿元，同比增长 12%左右。虽然经济运行保持了平稳开局，但与济南、威 海等单位的强劲发展势头相比，我们明显发展滞缓，竞争形势非常严峻。营销中心要组织各营销部继 续开展好市场调查，全面掌握社会库存情况和节后市场需求变化，及时调整营销策略和货源投放。要 抓好结构提升、品牌培育工作，货源组织、品牌上柜、宣传推广上向重点骨干品牌倾斜，把二三类烟 和重点骨干品牌作为拉动销量增长的主力，解决好四类烟比重过大的瓶颈，促进结构的梯次上移。要 抓住货源组织不放松，确保适销对路和主导骨干品牌的货源供应，加大对专项市场、特色性市场的服 务和管理力度，实施精准营销，充分挖掘市场潜力，确保 1 季度完成 79300 箱的销量、19300 元的单 箱值和 3.46 亿元的利税，实现利税两位数增长，抢前抓早，争取全年工作的主动权。要加强对经济 运行情况的深度分析，坚持日调度、旬分析、月通报，提高调控的针对性、有效性，保持经济平稳运 行。市场部要全面推进“网络深耕” 工程，在客户经理管理、零售终端建设、电子商务等方面创新模式， 积极探索，进一步提升网建软实力。市场走访发现，智能终端使用上容易出毛病、个别零售户对此有 些意见，市场部要搞一个专题调研，就智能终端存续问题拿出专门意见。机关服务中心要抓好新物流 配送中心建设、芝罘区局（部）综合经营业务用房装修、机关办公楼及长岛县局（部）办公楼改造的 监管，加快进度，严把质量，确保程序规范、阳光操作，审计、监察部门要做好监督再监督。 （三）关于企业基础管理工作。要时刻绷紧“规范” 这根弦。前段时间，省局（公司）在全省范围 内开展了卷烟规范经营情况暗访调研，市局也组织对各单位有关情况进行了检查。内管办要针对检查 中发现的个性、共性问题，制定针对性防范监管措施，对违规违纪问题要深入查处、严肃追究责任。 要完善内管预警系统的内容和功能，及时有效处理各类预警，重点加强对货源分配、卷烟流向、零售 客户收货确认等环节的监管，杜绝不规范经营行为的发生。要强化财务管理和审计监督。财务管理要 把加强成本费用控制作为预算管理的突出重点，抓好预算执行情况的分析、监控、考核，各部门、各 环节都要精打细算、厉行节约，严格控制各项费用支出。财务部门要在正确理解政策、把握政策、运 用政策上下功夫，切实发挥好财务的核算、理账、监管作用。财务部门对全市系统每月的费用、利税 情况进行通报分析。要加大审计力度，重点抓好工程建设项目的审计监督，重要事项和较大额度支出， 要全过程监督，一律先审计后结算。要抓好贯标、对标、优秀基层单位创建活动，主管部门要切实负 起责任，加强调度督导，把基础管理和基层建设做实做细。 （四）关于队伍建设工作。要按照全市系统工作会议的部署要求，制定领导班子和领导干部综合 考评办法，制定年度教育培训实施方案，抓好年轻干部挂职锻炼选拔的各项准备工作。要继续强化薪 酬管理，严格执行省局（公司）下达的工资调控计划，加强对县级局（部）工资发放总额和发放进度 的调控。要抓好绩效考核工作。人事劳资科、综合信息科要在适当时机走出去，学习借鉴先进地区的 考核经验，进一步健全考核体系、完善考核办法。要严肃认真地抓好考核工作，严格标准，坚持原则， 杜绝形式主义、平均主义、好人主义，尤其是对机关科室和机关人员的考核，更要从严、从细，通过 考核对干部职工的工作态度、工作业绩、工作能力作出科学的评价，真正发挥好考核的导向和激励作 用。综合信息科要抓紧制定 2010 年综合考核办法，把每一个职务、每一个岗位、每一项主要工作全 部纳入考核范围。省局（公司）将组织对市局（有限公司）班子进行年度考核，人事劳资科、办公室 要做好相关的准备工作。要加大教育培训力度，积极选派有关人员参加省局（公司）第二轮干部培训。 （五）关于其他工作。政工科要抓好“服务品牌宣贯年” 系列活动，丰富企业文化载体建设，健全 文化宣贯和传播体系，按照省局（公司）要求，于 5 月底前完成全市视觉识别系统的规范统一工作。 监察科要认真组织学习中共中央近日印发的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，与全市 系统每一名党员干部签订“八不” 承诺书。市局（有限公司）将于 3 月中下旬召开全市系统纪检