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牢记使命 履行职责 不断提高工作水平 浅谈如何当好乡镇纪委书记 定远镇党委副书记 纪委书记 汉文武 2011 年 8 月 纪委唐书记就“正确 认识反腐败斗争新形势,努力当好乡镇 纪委书记” 站在全局和 战略的高度,对 正确认识当前形势、认真 履职尽责、怎样当好纪委书记等提出了新的要求,做出了新的部 署,为我们做好今后纪委工作提供坚实的理论基础,指明了方向。 对于进一步统一思想、提高认识,更好地推进反腐败工作,具有 十分重要的指导意义。作为乡镇党委换届后产生的新的纪委书 记,肩负着重要责任。定远当前作为市政府确定的六个重点建设 小城镇、兰州高新区榆中园区核心区、定连仓储物流园区核心区, 如何面对新形势、新任务、新要求,推动定远经济和社会发展不 断实现新跨越、靠前进位,需要我们站在更高的起点上,以更高 的标准来要求自己,全面提高工作能力和组织领导水平,较好较 快地完成工作岗位和工作角色的转换,切实履行好岗位工作职 责。下面,我就结合定远镇实际,如何在反腐败斗争新形势下当 好乡镇纪委书记谈几点浅薄的思考,不妥之处,请各位领导批评 指正。 一、要认真处理好五个重要关系 一是要正确处理好“为”与“位”的关系。 2 乡镇纪委书记是乡镇党委班子中的一员。这就要求乡镇纪 委书记要时刻牢记自己的使命和责任,解决好“为” 与“位”的关系, 有“ 为 ”才能有 “位”。 “为”是前提,是必要条件。落实到工作实践 中,就要从严做起,从严要求,尽职尽责,明确工作重点,找准工 作切入点,卓有成效地开展各项工作。一是抓好党政领导干部的 廉政学习,学习党的十七大和十七届四中全会关于推进党风廉 政建设和反腐败斗争的决定,学习中纪委发布的换届选举中的 “五个严禁、十七个不准,五个一律” ,学 习上级廉政建设文件精 神和党的有关廉政理论,并用以指导自己的行动实践。二是加强 对党员干部的针对性教育。利用“七一 ”党员大会、民主生活会、 镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化进 机关、家庭、学校、企业和农村,优化党员干部的从政环境,进一 步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防 变能力。三是加强制度约束。认真贯彻落实党政领导干部廉洁 从政若干准则的有关规定,坚持党政领导干部的六个禁止,严 格执行“五个必 须” 和 严禁杜绝的 “十个重点问题”, 确保领导干 部廉洁自律工作进一步深入。四是以规范部门和村级财务管理 制度,抓好村务公开,杜绝村级职务犯罪。我们把惠农政策、乡 村财务清理、制止部门乱收费、打击破坏经济环境的人和事作为 纠正部门和行业不正之风的重点,全面实行村帐镇管体制,截止 目前我镇没有出现一起干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。 五是推行重大项目 “过五关” 决策法。近几年,我 镇在抢抓机遇, 积极招商、小城镇建设的大环境中积极推行“过五关” 决策法,即 党委会提议、党政联席会议酝酿、征求党员群众意见建议、镇人 3 大代表讨论、党委会研究决定,该决策法的应用,确保项目实施 和资金使用做到民主决策、科学决策。 二是要正确处理党委中心工作与纪检工作的关系。 围绕中心,服务发展,牢固树立大局意识,紧紧围绕加快发 展第一要务,结合党委提出的抢抓一大机遇(兰州高新区增容扩 区机遇),突出两个重点(小城镇开发和农业产业化发展),搞好 三个对接(与高新区的政策对接、规划对接、项目对接),培育四 大基地(高原夏菜集散基地、鲜切花卉生产基地、现代仓储物流 基地和生态旅游基地),推进五项建设(项目建设、基础设施建设、 社会建设、作风建设和基层组织建设)的“12345” 工作思路,献良 策、添措施,主动深入一线,在参与中服务,在服务中监督,自觉 做到与党委在思想上同心,目标上同向,行动上同步,事业上同 干。 三是要妥善处理与党委的关系。 纪委书记是由党委副书记兼任,所以在实际工作中,要把握 自己的角色,坚持积极主动而不越权,工作超前而不越位。要注 意站好位置,选好角度。既要维护班子团结,又不放弃原则。职 责范围的事情要把握整体、研究具体、发现问题、解决问题,促 进领导班子的团结和谐。要根据上级纪委的工作要求,结合自己 的实际,积极向主要领导提出合理化建议及工作中存在的矛盾 和需要解决的问题,使主要领导心中经常有着纪委工作的位置, 争取领导对纪委工作的重视,主动研究工作,在工作中要不断研 究探索,特别是对工作要有预见性,思想要有一定的超前性。给 领导提供一些比较新颖的见解,为领导决策提供参考,避免被动 4 局面的发生。 四是要切实处理好个人与组织的关系。 要摆正自己的位置,切不可夸大个人作用。在实际工作中, 要发挥集体主义精神,始终抓住“党委 统一领导、党政齐抓共管、 纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与是反腐败工 作的有效领导机制和工作机制”这个关 键。协助党委抓好党风廉 政建设和反腐败工作,是乡镇纪委书记的重要职责。要积极协助 本乡镇将中心任务、职能工作与党风廉政建设和反腐败工作通 盘谋划,对全局性、倾向性问题及时提出对策和建议,努力当好 参谋和助手。对事关反腐倡廉工作的重大部署和重要事项,要向 乡镇党委多请示、多汇报,听取乡镇党委意见,争取支持。要经 常建议党委书记和乡镇长、人大主席组织班子成员学习廉洁从 政各项规定以及其他规律规定,促使领导干部遵纪守法、廉政勤 政。在工作任务落实中,要明确涉及的有关领导、有关单位、有 关人员,主动承担起组织协调的责任,敢于协调、善于协调、做 到沟通左右、协调内外、联系上下、充分调动各方面的积极性, 形成反腐倡廉的工作合力。 五 是 要 积 极 处 理 好 服 从 乡 镇 党 委 和 服 从 上 级 纪 委 领 导 的 关 系 。 纪委的每项工作都是面向全体党员的。因此,必须纳入党委 的整体工作部署之中,作为党委工作的一部分,有计划、有步骤 地进行,才能取得好的效果。同时,要自觉接受上级纪委的领导, 认真贯彻落实上级纪委的工作部署和要求,尤其要加强纪检监 察业务知识的学习,及时汇报工作,畅通联系渠道,加强信息反 馈,全面推进纪检监察工作的有效开展。 5 二、树立“敢为先、善为本、严为上”的工作意识。 对党委的工作思路和意图,认真领会,积极补台,当好参谋 助手;对提出的意见和建议认真吸纳;对临时交办的工作,勇挑 担子,抓好落实;对考虑问题不周时,敢于直言;出现偏差时在工 作中加于完善;对自己工作中出现的问题,不推诿,不开脱,勇 于承担责任。要经常对照党章和条例规定,自重、自省、自警、自 励,规范言行。要求别人做到的,自己首先做到,把握自己,守住 根本,经得住诱惑,耐得住寂寞,乐于吃苦,甘于奉献,永远保持 良好的心态。 重点是增强“四性” 方面的 锻炼: 一是增强工作主动性。牢牢抓住工作的主动权是争取主要 领导支持纪委工作的重要手段。要以勤为本,在勤中出智慧、方 法、成果,要主动汇报工作,主动研究工作,主动做工作。要多深 入基层,调查研究,在任何时候决不能打工作的被动仗。 二是增强方法针对性。一个乡镇都有它的实际情况,存在的 问题、矛盾的焦点、难点都是千差万别的,而不是千篇一律的, 要做好结合文章,将上级精神与本地实际结合起来,将别人的方 法与本地实际嫁接起来,为我所用。在注重调查研究,倾听群众 呼声的基础上,确定纪委工作长短目标,年度工作突破口。远处 要有高瞻远瞩,近处要目标可行具体。只有通过针对性,才能取 得成效,才能确保镇党委重要决定、决策等中心工作在当地的正 确执行。使干部群众通过这些工作的现象看出内在的本质,扩大 影响面,增强影响力,提高震撼力。 三是增强自身学习性。要通过学习,达到内强素质,外树形 6 象的目的。要注重在业务上“精” ,做到多学 习、熟悉、了解掌握 党的各项方针政策、法律、法规,办案程序,做业务上能手。同时 要学政治、科技等,学政治主要使自己在思想上更加成熟,永葆 纪委干部的先进性,在勤政、廉政等多方面率先做好表率。学哲 学、军事等,主要是丰富自己的知识,开阔自己的思路,使自己 多些慎重,多些胆略。通过勤于学习,加强思考,不断提高了解 掌握获取新的知识,焕发新思想,解决新问题的能力。 四是增强灵活协作性。一方面是纵向协作,对上要求得到指 导、支持和沟通,工作要向上级勤于汇报指导,努力营造乡镇
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