人大检查大凌河流域水污染防治工作1

汇报提纲 近几年来，我区认真贯彻落实环境保护法、 水污染防 治法，不断加强对大凌河流域的水污染防治工作，经过我区 的不懈努力，大凌河流域治理取得显著成效，周围环境得到 明显改善，百姓的生活饮水质量有了可靠保障，人民群众的 环境得到切实保护。 一、 环境保护法 、 水污染防治法等法律法规贯彻 执行情况 几年来，区政府对中华人民共和国环境保护法的贯彻 实施始终高度重视，认真组织实施，在加快经济建设和社会 各项事业发展的同时，坚持可持续发展战略，采取了独立机 构、增加装备、增加人员、强化班子、培训队伍、提高能力等 一系列有效措施，全面贯彻环境保护各项法律法规，使全区 环境保护工作得到了长足发展。 （一）建设项目环境管理逐步规范。 为从源头控制污染，改善环境质量，区政府始终认真贯 彻执行中华人民共和国环境影响评价法和环保“三同时” 制 度。对新上的工业项目进行严格审查，严把建设项目准入关， 在环境保护行政许可方面，对不符合产业政策的“两高一低” 、 生产工艺和技术设备落后的项目；选址不符合环保要求的项 目一律不予审批。对符合环保要求的建设项目，按照最快最 优最简的工作原则，积极办理行政许可，为全区项目建设提 供优质服务。截止到现在，全区共审批建设项目 60 件，全区新建项目环评率 100%，“三同时” 执行率 100%。“环境 2 影响评价”和环保“ 三同 时”及环保验收工作在我区得到了全 面的贯彻实施，有利的促进了 区地方经济又好又快的发 展，实现了环境保护与经济发展的双赢。 （二）全力做好主要污染物减排工作。 通过对 下达了限期治理的决定，督促该公司投资 706 万元实施了污水处理改造工程,同时该企业投入资金 12 万元 安装了污水在线监控系统，目前正等待省环保厅的验收。 （三）认真抓好环境监察工作。 我区主要以铸造行业为主，全区共有铸造企业 家，污染 减排压力非常大，对环境污染较为严重。为改善全区环境质 量和工业污染源达标排放，区政府及环保行政主管部门把工 业企业污染治理作为环保工作的重点来抓，一是对污染较为 严重的企业，要求其进行限期整改，安装脱硫、除尘及水污 染防治设施。例如： 有限公司已安装了脱硫设施和在线监控 设施；二是对已安装污染防治设施的企业，加大日常监察频 次，对国控、省控重点污染源每周监察一次。对其它污染源 每半月监察一次。通过加大执法巡查频次和密度，使全区工 业企业的污染防治设施能够正常运转。 二、大凌河及其支流沿岸工矿企业“三废”排放治理 情况 根据国家、省有关加强辽河流域治理的要求，我区对辖 区内地表水（河流）及水源地情况进行了全面的摸底调查，初 步划定了地表饮用水源保护区，全区共建立重点水源地 9 处， 3 全部建立了水源地档案，并下发了 地表饮用水源保护区管 理暂行办法，明确规定在水源保护区周围不允许有任何建 筑物等一切妨碍水环境安全的所有设施。同时还开展了老虎 山河、什家子河源头情况的调查，摸清了源头的水环境现状， 为科学划定水源保护区提供了科学依据。 区政府对流域两侧 1 公里范围内的污染企业进行了专 项整治，关闭了区域内的小造纸等一切影响水环境的污染企 业。下达了关于对 造纸企业予以关停的决定，通过对上述 企业的关停使流域内饮用水源的质量有了明显的改善。 区政府针对市人大等有关部门关注的水污染的热点问 题如 沿岸的生活及医院污水直排水 库的问题开展了专题 调研，采取有效措施，积极向省环保厅申报了 污水塘污水处 理工程项目并获得了 100 万的省级环保专项补助资金，得到 了省市环保部门的大力支持，现已投入资金 186.7 万元，现 已投入使用， 、有效的改善了燕山湖水库的水质，解决了多年 困扰 的污水治理热点问题。 对大凌河支流沿岸铁选企业及重点排污单位，严格执法， 持续开展保障群众健康，打击环境违法排污行为等各项专项 行动。截止目前，共开展环境现场监察执法 680 余次；共处理 环境信访案件 12 件；共查处环境违法企业 4 家；改善了我区 企业污染物无序排放，污染物超标排放的现状，极大的推动 了环境监察执法工作的正常开展。 三、面源污染、河道治理情况。 今年我区积极开展农村畜禽养殖污染防治工作，要求对 4 新、改、扩建规模化畜禽养殖场必须配套建设污染防治设施， 积极鼓励建设生态养殖场和养殖小区，以鸿鑫养殖有限公司 为代表的养殖厂全面推广沼气池建设，有机肥生产等综合利 用方式，以点带面，进一步改善农村环境质量。 有效控制农村面源污染积极引导、指导农民科学施用化 肥、农药、农膜，积极推广农家肥，新型有机肥料的使用，鼓 励农膜回收再利用，推广秸秆综合利用及秸秆气化工程，以 村、 村为 代表， 村秸秆气化已经入 户，使 200 多户农民受 益。全面改善了我区的水质、土壤及空气质量。 （一）白石水库上游 河道近两年治理情况。 管辖范围河道总计四条，分别为：老虎山河、下三家子 河、十家子河、中兴河。近两年来，区委、区政府对河道治理 工作非常重视，每年在汛前由水利局、财政局对河道险工、 险段进行实地勘察，发现问题及时上报，区财政在资金十分 紧张的情况下，拿出 96 万余元资金用于河道治理，共计完成 水利工程 18 处，动用土砂方 3730.52m；浆砌石方 2333.3m；石笼方 4237.9m。同时，近两年在河道内营造生 态林 1150 亩，植树 12.6 万余株，通过科学的河道生态治理 措施，提高了河道的防洪能力，有效的遏制了沙尘、改善了 水质、美化了环境、恢复和维护了河道生态，使水质和水环 境有了进一步改善，使河流成为水清、草绿、林茂的绿色生 态通道。 5 （二）国家大凌河重点治理区十家子河项目区坡面治理情 况。 近几年来区委区政府对河道治理非常重视，国家批准五 条小流域，自 2009 年至今共计治理四条，综合治理面积 3700 公顷。其中八棱观小流域两年共治理 500 公顷，杠头沟 小流域两年综合治理 1800 公顷。 小流域两年综合治理 1200 公顷，椴木小流域综合治理 200 公顷。 2007 年 9 月份由区政府投资十家子河召都巴东川山咀 段修建防洪护岸堤各四公里，于 2008 年 10 月份竣工，设计 防洪标准，20 年一遇，总投资近 1400 万元，保护了三个村两 岸人民财产安全，为 打下了良好基础。 四、存在问题及下步工作安排 一是我区处于城乡结合部，基础条件落后，环保投入严 重不足，环保队伍自身建设还需加强。二是基础设施严重不 足，现有的体制还不健全。三是宣传力度不够造成农民环保 意识淡薄，对环境保护重视不够，加上农民落后的生产生活 习惯信息资源匮乏，科学文化素质不高，使农民养成了许多 污染环境和破坏生态的不良生产生活习惯。 近几年来，我区在大凌河流域水污染防治工作方面虽做 了一些工作，也取得了一些成效，但与上级的要求相比，与 经济建设和社会发展新形势、新要求相比，还有较大差距， 需要我们做更大的努力。 6 （一）进一步加强领导，提高认识。把水污染防治工作作 为可持续发展战略的重要内容，进一步加大宣传教育力度， 提高全社会对搞好环保工作重要性的认识。要继续加强领导， 同时要督促有关职能部门进一步转变工作作风，加强服务， 搞好协调，努力在全区形成齐抓共管的良好氛围。 （二）加大宣传、教育与培训力度。开展多层次、多形式 的环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，提高群众的 环境意识。 （三）加强农村饮用水水源保护和水质改善。把保障饮用 水水质作为农村环境保护工作的首要任务。配合全国农村 饮水安全工程“十一五 ”规划的实施，重点抓好 农村饮用水 水源的环境