大观煤矿2011年灾害预防计划

南川区高寿桥煤炭有限责任公司大观煤矿 二一一年度矿井灾害预防与处理计划 矿属各科室、班组： 煤矿井下工作，有遇到瓦斯、煤尘、水、火和冒顶等自然灾害，这些 灾害直接影响矿井正常生产，严重地威胁到职工的生命安全。为了认真 贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，从而保证我矿安全生产的顺利 进行和职工的身体健康，根据煤矿安全规程第九条和十四条的规定， 结合我矿二一一年度安全生产和开采布置实际，本着预防为主的原则， 力求达到防止事故发生，并在一旦发生事故时，能有效地防止事故扩大 和迅速抢救受灾遇难人员的目的，特编制矿井灾害预防和处理计划如下。 请各科室、班组组织职工认真学习，矿统一考试，对不参加学习或考试 不合格、不熟悉本计划有关内容的干部、职工，不准下井工作。 一、矿井灾害预防 （一）瓦斯燃烧、爆炸、窒息事故的预防 1、严格按设计进行开采布置，合理布置矿井通风系统。 （1）在生产指挥和组织上，必须严格按设计和作业规程进行开采布置， 坚决杜绝私挖乱采行为和不按开采布置程序的盲目行为，确保矿井通风 方法、通风方式、通 风网络的合理性、可靠性，避免人为造成瓦斯超限和 瓦斯积聚。否则，追究安全生产副矿长、采区负责人和有关人员的责任。 由此而造成事故发生的，按上级规定进行处理，直到追究刑事责任。 （2）坚持测风分析制度，合理调配风速、风量。矿井每十天进行一次 全面测风，采掘工作面根据实际需要进行测风，若改变矿井一翼、一个 水平或采区的通风系统后，必须进行全面测风，并对测风结果进行认真 分析，确保矿井有效风量达到规程要求，井下用风地点的风量供给必 须满足，并创造良好的气候条件，瓦斯浓度控制在规程规定范围内， 否则追究矿总工、通风队长、测风员责任，由此造成事故发生，按上级事 故处理规定进行处理，直至追究刑事责任。 （3）坚决杜绝无风、微风和瓦斯超限，通风瓦检员必须严格执行瓦斯 巡回检查制度、“ 一炮三检”和三人联锁放炮制度，必须随时掌握瓦斯变 化情况，如遇瓦斯超限，瓦斯涌出和忽高忽低现象，瓦斯检查员必须立 即责令现场作业人员停止作业，撤到进风流中的安全地点，并立即报告 2 矿级现场跟班领导和矿级带班矿长，查明原因，采取措施进行处理。若 瓦检员假检、漏检、 误检，或 现场职工冒险蛮干，有令不行， 违章指挥和 违章作业者，按矿安全生产处罚条例严肃追查处理，由此造成事故发 生的，按上级事故处理规定进行处理，直到追究刑事责任。 （4）严格执行停送电制度 供电部门通知停电，调度值班领导必须及时作好记录，并通知 通风队、机电队负责人，调度值班领导必须立即通知井下工作人员撤到 进风巷道中，再及时电话查询停电原因，停送电时间，作好记录，并向总 工汇报，采取停送电措施。 矿井有计划停电，需停止主扇风机运转时，必须提前24小时通知 通风队，制定停送电措施，报总工批准后，由调度室值班人员统一指挥 调度执行，同时应先切断井下电源，再通知抽风司机停止主扇运行，并 打开防爆门和有关风门，以便充分利用自然通风。 矿井因设备故障无计划停电，调度室值班人员必须立即通知井 下工作人员撤到进风流中，并向总工汇报，采取停风送电措施。 井下因检修、安装设备确需停电时，机电负责人必须提前24小时 通知调度室值班领导和总工， 制定停风送电措施，由调度室值班领导调 度执行。 井下因设备故障无计划停风时，所有受停风影响区域内的工作 人员，必须立即撤到全风压井巷中，及时通知井下跟班领导，并向调度 室值班领导汇报情况。 主扇风机恢复供电正常运转35分钟后，方能向井下送电。 恢复正常通风后，所有安装电动机及其开关附近地点20米巷道 内，都必须检查瓦斯，只有待瓦斯浓度不超过0.5% 时，方可开动局部通 风机。 局扇风机停止运转，在恢复通风前，首先必须检查瓦斯，证实停 风区域中瓦斯浓度不超过1.0%或二氧化碳浓度不超过1.5% 时，局扇及其 开关附近20米巷道内瓦斯浓度不超过0.5%时，方可人工开 动局扇风机， 恢复正常通风。如果停风区及局扇附近20米内瓦斯浓度超过上述规定时， 必须报告调度值班领导，由通风队制定排放措施，报总工批准后，实施 瓦斯排放。待瓦斯浓度达到规程规定后，方可人工恢复局扇供风巷道 中一切电气设备的供电。 采掘工作面风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必 须停止作业，撤出人 员，切断电源并采取措施进行处理。电动机及其开关附近20米以内风流 3 中瓦斯浓度超过1.0%时，必须停止运转，撤出人员，切断电源，进行处理。 采掘工作面内体积大于0.5m 3的空间，局部积聚瓦斯浓度达到2%，必须 停止工作，切断电源进行处理，因瓦斯浓度超限而切断电源的所有电气 设备，都必须待瓦斯浓度降到0、5%以下时，方能复电开动机器。 凡不严格执行停风送电制度，按矿安全生产处罚条例严肃处理。 若因此而造成事故者，按上级有关规定追查处理，直到追究刑事责任。 5、强化盲巷管理及瓦斯排放规定 （1）必须从开采设计、采掘工作、生产管理方面采取措施，避免产生 盲巷，防止瓦斯积聚。 （2）临时停工的地点应保持正常通风，并按规定检查瓦斯及其他有害 气体，临时停工的地点，因故停风时，必 须断电撤人，并由当班瓦检员在 巷道口设置栅栏揭示警牌，禁止人员进入，并向调度室报告，停工区内 瓦斯或二氧化碳浓度达到3%或其他有害气体浓度超过煤矿安全规程 的规定，不能及时处理时，必须报告总工，由通风队清风，密闭在24小时 内予以封闭完毕。 （3）平巷长度超过5米，倾斜巷道长超过3米而未通风的巷道，由当班 瓦检员负责设置栅栏、揭示警标，严禁人员进入，严禁采用扩散通风，回 采工作面结束后，由通风队负责必须尽快予以密闭，最迟不得超过一个 月，工作面废弃的上下安全出口由工作面管理负责人员负责落实人员进 行密闭。 （4）栅栏设置必须符合质量要求，空隙间距不得超过0.2米，不使用工 具不能打开，挂上“ 严禁入内”警示牌，每班至少检查一次瓦斯浓度，永 久密闭用砖混材料砌筑，煤层巷道中的刻槽深度不得小于0.5米，并切除 管线等设备材料。 （5）打开盲巷时，必须报总工批准，并严格按“ 瓦斯排放措施”执行。 （6）巷道贯通时，必须按巷道贯通制度安全技术措施，报总工批准后 实施， 切实做好瓦斯排放、正常通风、瓦斯检查和贯通后的风流调节工作。 （7）排放瓦斯由通风队编制安全技术措施，报总工批准后执行，必须 控制风流，使排出的风流在全风压、风流混合处瓦斯和二氧化碳浓度不 得超过1.5%，回风风流内还必须停电撤人，只有 经过检查，证实恢复的 巷道中瓦斯浓度不超过1.0%时，方可向恢复通 风巷道中的电气设备送电。 （8）凡不认真执行盲巷管理及瓦斯排放规定，一律按矿安全生产处 4 罚条例处理，若由此造成事故发生，按上级有关规定处理，直至追究刑 事责任。 6、加 强 局部通风管理，随 时保证通风设施完好 （1）局扇的安装、搬迁、更换必须实行申请审批制度，根据安全生产 情况需要安装、搬迁、更换局扇时，采区 负责人必须提前三天向通风队 提出申请，并认真填写申请审批单，通风队接到申请后，必须于第二天 内深入现场确定局扇安装位置、型号，全风压供给该处风量以及安装质 量要求，并认真填写申请审批单报矿总工，矿总工即严格审查符合规程 规定和技术规范后，签署审批意见，并交安全副矿长落实机电负责人实 施，机电负责人根据审批单，及时安排机电人员进矿安装、搬迁或更换， 并经自检合格后报通风队长验收，验收标准：位置正确，设备运转正常， 全风压供给风量足够，无循环风。验收合格后方能通知采区负责人投入 使用，并挂牌落实该区域瓦斯检查员专职管理，确保局扇正常可靠运行， 严禁任意停开。 （2）风筒悬挂平直，连接牢固，做到逢环必挂，及时补好风筒破口，减 少漏风，风筒出风口至碛头不得大于5米，煤层上山（上冲）不得大于3米， 确保碛头有效风量供给，否则，追究当班瓦检员和碛头负责人的责任。 （3）风门、调节风门、风桥、密 闭、栅栏等通风构筑物的设置必须符合 标准要求，并必须保持完好，否则追究通风瓦检员和清风密闭人员责任， 进出风门时随手关闭好，并不得将两道风门同时打开，杜绝风流短路， 否则按矿安全生产处罚条例严肃处理，由此造成的事故，按上级有关 规定进行处理，直至追究刑事责任，若通风构筑物被损坏，必须立即报 告调度室，请示总工，采取措施处理。必要 时，停止影响区域内的所有作 业，切断电源，撤出人员至安全地点（进风流中）。 7、必须坚持瓦斯日报审签制度，瓦检员出井后1小时内，必须到调 度室填写瓦斯班报记录，并向调度值班领导详细汇报作业现场的通风瓦 斯情况，通风队长必须认真审阅瓦斯班报和瓦检员的“三对口” 记录（瓦 检员手册、瓦斯检记录牌、瓦斯班报表），随时掌握井下瓦斯通风变化情 况，发现问题必须及时处理，对较大的通风瓦斯问题，必须立即向总工 汇报，采取措施进行处理，矿总工必须在次日早上8点钟以前审签瓦斯日 报表，矿长必须在次日上午10点钟以前进行审签，发现问题立即处理。 若不认真及时履行瓦斯日报表的责任者，按本矿安全生产处罚条例给 以处理，若由此造成事故者，按上级有关规定进行处理，直至追究刑事 责任。 5 8、必须杜绝一切生产性和非生产性火源，严格执行入井检身制度， 严禁穿化纤衣裤入井，严禁携带烟草和点火物品入井，坚持使用检漏继 电器，严格 执行防爆、设备凭证入井的规定，杜绝电气设备失爆，严格执 行“一炮三检 制” ，杜 绝 放炮母线明接头和用短路方法查找母线故障，炮 眼的封泥长度，必须符合规程要求，不能使用过期和变质的爆炸材料， 杜绝放炮引起的火源产生，若有违反制度导致火源产生者，严格按矿安 全生产处罚条例追查处理，由此导致事故发生者，按上级有关规定处理， 直至追究刑事责任。 二、水灾事故的预防 1、查清井下水源和地下水分布情况或规律 （1）我矿所采的井田范围内没有地质构造水（溶洞、阴河、断层、水等） ，井口标高+629m。今年，我矿是回收+640m水平，西翼走向长200m，倾 斜长20m的煤柱。从2008年8月开始掘巷情况证明上部无积水，必须坚持 有疑必探、先探后掘的原则。矿井采掘工作面比南平煤矿、清泉煤矿高， 我矿井口是平垌上山开拓，井口将在龙岩顶背斜轴部上，我矿于2003年2 月10日成立了井口防洪领导小组，以殷玉伟为组长，闵根泽、殷玉伟、江 太常、曹正华、殷立 东、樊 贞强、田维平为成员，清理好防洪排水沟，保 证安全防洪。 三、煤尘爆炸事故的预防 防止煤尘产生和积聚 （1）合理用风，合理调节风速、风量，避免风速过大，引起煤尘飞扬。 （2）坚持洒水降尘和湿式作业，各装煤点、卸煤点、坡度较大的地点 溜煤，应按设喷雾洒水降尘装置，并保持完好和正常使用。 四、火灾事故的预防 1.井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作，如果必 须在井下主要硐室、主要进风巷和井口房内进行各类焊接时，每次必须 制定安全技术措施，报矿总工批准后，方能出据动火通知手续（单），并 严格执行。在主井口或抽风机房附近20米内禁止烟火产生或用火炉取暖， 违者严格按矿安全生产处罚条例处理，直至追究刑事责任。 2、井口附近20米内必须杜绝火种。 3、井下使用的汽油、煤油和变压油必须装入盖严的铁桶内由专人押 送至使用地点，剩余的必须及时交回矿保管室，严禁在井下存放。井下 使用的润滑油、绵纱、布头和纸片等，也必 须放在盖严的铁桶内由专人 及时送到地面处理，不得乱丢乱放，井下清洗风动工具时，必须在专用 6 硐室进行，并必须使用不燃性和无毒性洗涤剂，否则追究相关人员责任。 4、严格机电设备管理，机电设备入井必须执行凭证入井的规定，由 机电科详细检查，杜绝电气设备失爆，电缆破口，带电检修和移动或撤 迁电气设备等原因引起火源，否则按矿安全生产处罚条例处理，直至 追究刑事责任。 五、顶板事故的预防 1、严格执行敲帮问顶制度，每班作业前，班组长应提前进入工作面， 对整个工作区域内的安全工作情况进行全面仔细检查，发现问题必须立 即排除，保证各工种作业场所的安全，各工种作业人员进入工作场地后， 必须对本工种的工作范围进行认真检查，坚持先安全后生产的原则，严 禁盲目冒险作业，在正常工作中，作业人员必须保持精力集中，随时提 高警惕，经常敲帮问顶，及时排除不安全隐患，保证生产安全。 2、采掘工作面施工前必须编制作业规程，情况发生变化时，必须及 时修改作业规程或补充安全措施。在作业规程中，必须明确顶板管理方 法，支护形式，支护规格，最大控 顶距，最小控顶距，正常放顶步距，初 次放顶距，周期来压步距，以及回柱方法，回采工艺，最大悬顶规定，最 大悬顶卸压和最大空顶距等。要明确工程质量标准和保证质量的主要技 术措施，作业规程编制后，由矿总工组织有关人员认真会审，并由总工 批准执行，在工程施工前由安全矿长和采区负责人必须组织施工人员认 真学习作业规程，对未参加学习，不熟悉掌握作业规程有关内容的工人 和管理人员和考试不合格的干部职工不准上岗作业。 3、采煤工作面必须坚持保持不少于一个班使用数量的备用支护材 料，使用摩察支柱的工作面，必须备有坑木，其数量、规格、存放地点和 管理方法必须在作业规程中规定。采煤工作面严禁使用拆损的坑木、金 支、绞梁、失效的金支，在同一采煤工作面中，不得使用不同类型和不同 性能的支柱。在地质复杂的工作面中必须使用不同类型的支柱时，必须 分段使用，严禁插花使用，对金支和顶梁在采煤工作面回采结束或使用 时间超过8个月后，必须进行检修，检修好的支柱，还必须进行压力试验， 合格后方可使用。 4、采煤工作面必须按作业规程的规定及时支护，保持“ 三直一平两 畅通”，严禁空顶作业和伞檐煤超过规定，炮道不得超 过0.6米，支柱有柱 窝，垫底必须砍柱窝，严禁在浮煤浮矸上架设支柱，正常情况下煤厚小 于2.3米时采全高支柱要见底接顶，大于2.3米时，留底煤，必要时垫地背 7 护。支柱应有35度的偏角度和迎山角，并打紧打牢，达到支撑力的要 求，液压支柱初撑力不得小于5kg，严禁在控顶区域内提前摘柱，碰倒、 损坏，失效的支柱，必须恢复或更换。采煤工作面顶底板变化或破碎、过 老空，必须制定安全措施。 5、采煤工作面必须及时回柱放顶，控顶距超过作业规程规定时，禁 止采煤，回柱后顶板不垮落，悬顶距离超过作业规程的规定时，必须停 止采煤，采取留设煤柱隔离，人工强制放顶，或其他措施进行处理。 6、回柱放顶的方法和安全产生。放顶与采煤等工序平行作业的安全 距离：放顶区内的支柱、木垛的回收方法，必须在作业规程中明确规定， 采煤工作面初次放顶和收尾时，必须制定安全措施，放顶人员必须站在 支架完整、无崩绳、崩柱、甩 钩、断绳抽人等危险的安全地点工作。回柱 放顶前，必须对放顶的安全工作进行全面检查，清理好退路，回柱放顶 时，必须指定有经验的人员观察顶板，拣料必须站在矸石不滑落，稳定 后进行，严禁站在无支护的顶板下面拣料，回收的材料必须堆码整齐， 活柱向上，顶梁站立堆放。 7、掘进临时支护必须及时，正常情况下空顶距不得超过1米，若顶 板破碎的地方，临时支护必须护到碛头，并打紧打牢之后按章操作，永 久支护距碛头不得超过3米，若顶板破碎的地方，永久支护必须架至碛头， 距碛头10米内的支护，在爆破前必须加固，爆破崩倒、崩坏的支架必须 先行修复。之后方可进入工作面作业，修复支架时必须先检查顶、帮，并 由外向里逐架进行。在松软的煤、岩层中及地质破碎带掘进巷道时，必 须采取安全措施。 8、支架间应设牢固的撑木、支架与顶帮之间的空隙必须塞紧、背实， 若遇巷道冒顶空顶部分，用坑木架木垛接顶。施工中已断折的排花、笆 片脱落的，必须重新背护或更换，更换巷道支护时，在撤除原有支护前， 应先加固临时支护，撤除原有支护后，必须及时除掉顶帮活矸并架设永 久支护，必要时还应采取临时支护措施，在倾斜巷道中，必须有防止矸 石、物料滚落和支架歪倒的安全措施。 9、在维修井巷支护时，必须有安全措施，严防顶板冒顶伤人、堵人 和支架歪倒。扩大和维修井巷连续撤换支架时，必须保证在发生冒顶堵 塞井巷时人员能撤退的出口，在独头巷道维修支架时，必须由外向里逐 架进行，严禁人员盲目进入维修地点以内，撤掉支架前，应先加固工作 地点的支架，架设和撤除支架时，在一架未完工之前，不得终止工作，撤 换支架工作应连续进行，不连续施工时，每次工作结束前，必须接顶封 8 帮，确保工作地点的安全。维修倾斜井巷时，溜煤上山维修时必须停止 溜煤，严禁上下段同时作业。 三、矿井发生灾害事故的处置预案 （一）事故处理总体要求 1、矿井发生灾害事故时，矿长、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿 长、矿总工必须立即赶赴现场组织抢救，矿长负责指挥事故处理。 2、及时报告， 严禁推延报告时间，更不准隐瞒不报。 3、及时处理：矿长或值班领导接到事故报告后，必须迅速按规定顺 序召集总工、副矿长、采区负责人、相关部 门负责人等，查明情况，制定 施救方案和措施，实施抢救工作，并做好记录。 4、妥善处理， 严防在处理事故过程中扩大事故。 5、注意保护好事故现场，在抢救事故过程中，应保护现场。为了抢 救伤员，必须移动现场物证时，应做好标志和记录。 （二）事故报告 1、报告程序：矿井发生事故时，都必须按规定程序逐级报告，即事 故发现人向矿调度室报告，调度室接到电话后，应迅速核实报告内容， 立即报告矿长或值班领导，矿长或值班领导接到报告后，视其事故情况， 立即向南平安办、大观镇安办室、镇政府、党委、南川区煤管局报告。 2、报告内容：事故发生单位、时间、地点、类别、伤亡情况、 现场情 况、事故主要原因、急需解决的主要问题等。 （三）抢救事故的组织领导和各类人员职责。 1、性质严重的事故或抢救伤员工作量大的事故，必须成立以下施救 组织，各司其职。 （1）现场施救组织：负责伤员抢救的全部工作。 （2）安全保卫组：负责矿区施救秩序。 （3）后勤保障组：负责事故抢救人力、物力、资金、设备、材料等保障 措施。 （4）善后处理组：负责善后处理的全部工作。 2、处理事故过程中，各有关人员的职责。 （1）矿长：负责事故抢险救灾的全面指挥工作。 （2）矿总工：是矿长处理灾害事故的第一助手，负责事故抢险救灾的 技术工作，制定营救人员和抢险救灾计划，并监督实施。 （3）安全副矿长：根据抢险救灾计划，负责组织为处理事故所必须的 人员待命，保障调集救灾必须的设备、材料，核实、签发抢救事故入井特 9 别许可证，组织现场的具体施救工作。 （4）生产副矿长：协助安全副矿长做好抢险救灾工作，根据安全生产 副矿长的命令，负责及时组织为处理事故所必须的人员待命，保证及时 运送各类救灾物资、材料，并随时接受命令，完成抢救任务。 （5）矿级跟班员、班组长：负责查对留在本区域内的人数，并按避灾路 线有组织地带领职工撤到安全地点，直到地面，并将在场所见到的事故 性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告调度室，并随时接受命 令，完成有关抢救任务。 （6）安监股长：根据抢救灾害计划，对抢险救灾工作的安全和入井人 员的控制，实行有效的监督。 （7）生技科长：根据抢险救灾计划，负责准备好必须要的图纸和资料。 （8）通风科长：根据抢险救灾计划和矿长、矿总工命令，负责处理好 “一通三防”的工作，并随时接受命令，完成抢险救灾任务。 （9）调度室：值班调度员，负责记录事故发生的时间、地点、类别、伤 亡情况、现场情况、事故主要原因等，并迅速报告矿长或值班领导，根据 矿长或值班领导的命令，按照事故报告程序和内容及时报告上级，并负 责召集有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾工作。准确掌握 出入井人数和留在井下各地区的人数，及时传达矿长、矿总工命令，并 协调各方面工作。 （10）矿灯房值班人员和检身人员：查清在井下的人数及其姓名，并迅 速报告调度室，对没有安全生产副矿长签发的入井特别许可证的所有人 员，不得发给矿灯，并在井口严格检身，控制入井。 （11）采购员、库房保管员：及时准备好必须的抢救器材和物资，并根 据需要迅速送到指定地点。 （12）机电负责人：根据矿长、矿总工命令，负责保证主扇风机正常运 转，掌握矿井的停送电工作，及时抢险救灾和安装机电设备。 （13）运输科长：根据安全副矿长命令，负责抢险救灾人员和遇难人员 的上下井，并负责抢险救灾