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第三单元 发展社会主义民主政治 第十六课 我国的人民代表大会制度 (时间:45 分钟 满分:100 分) 一、选择题(每小题 4 分,15 小题,共 60 分) 12012 年 8 月 31 日,十一届全国人大常委会第二十八次会议决定免去李盛霖的交通运输 部部长职务,任命杨传堂为交通运输部部长,这体现了全国人大常委会的_职权。 ( )。 A决定权 B任免权 C立法权 D监督权 解析 人事的任免属于任免权。 答案 B 22013 年 3 月,十二届全国人大一次会议在北京召开,大会审议批准了政府工作报告、 最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。这主要体现了 ( )。 全国人大与“一府两院”是监督和被监督的关系 我国人民的权利得到充分实现 全国人大依法行使监督权和决定权 人民代表大会是我国最高国家权力机关 A B C D 解析 注意关键词“主要” 。题干强调的是全国人大与“一府两院”的关系,故与题 干无关,本身说法错误。 答案 A 3人大代表,首先要能“代” ,就是代表人民,为人民办事;其次要善于“表” ,就是要能 充分表达选民的意愿、呼声。只有做到了“代”与“ 表” ,才能成为一名合格的、优秀 的人大代表。因此,要成为一名优秀的人大代表,就必须 ( )。 A认真行使表决权、监督权、决定权 B代表广大人民群众的根本利益 C深入基层,密切联系群众 D提高参政议政、民主监督的能力 解析 监督权、决定权是人大的职权,A 项有误;B 项的主体是中国共产党,应排除; D 项是指政协,故选 C。 答案 C 2 42012 年 10 月 26 日,十一届全国人大常委会第二十九次会议根据公众意见对精神卫生 法草案进行重大修改后,审议通过了中华人民共和国精神卫生法 ,对促进心理健康 和预防精神障碍提出明确要求,对精神障碍的诊断、治疗和康复进行严格规范,更加符 合公众期待。这一过程说明 ( )。 A社会主义法律体系在我国已建立 B我国公民积极参与政府决策 C我国法律是全体公民意愿的体现 D我国立法机关坚持民主立法 解析 根据公众意见对法律进行重大修改,使法律更好地体现民意,说明立法机关做 到了民主立法,D 正确。A 与题意不符;材料不是政府在决策,B 错误;我国法律是人 民意愿的体现,C 观点错误。 答案 D 52012 年 3 月 13 日,根据出席十一届全国人大五次会议代表审议和全国政协十一届五次 会议委员讨论提出的意见和建议,国务院对政府工作报告 进行了仔细研究和认真修 改。这说明 ( )。 全国人大与国务院是监督与被监督的关系 国务院要对全国人大和全国政协负责 和报告工作 全国政协与国务院是领导与被领导的关系 政协委员参与国家大政 方针的协商 A B C D 解析 全国人大是我国最高国家权力机关,国务院是最高权力机关的执行机关,国务 院对全国人大负责并报告工作。全国政协是我国的爱国统一战线组织,并非国家机关, 国务院不对其负责报告工作,正确,错误。我国政协的职能是民主监督、参政议 政、政治协商,正确,错误。故选 C 项。 答案 C 62012 年 9 月 14 日,为督促和支持国务院及其有关部门依法行政,推进贯彻落实农业法, 全国人大常委会副委员长桑国卫率领全国人大常委会农业法执法检查组到江苏省等地开 展执法检查。这表明 ( )。 最高行政机关必须向全国人大负责 国家机关必须贯彻依法治国原则 全国人 大具有执法和检查职能 人大常委会是人大最高权力机关 A B C D 解析 国务院要接受全国人大常委会的监督,说明其必须向全国人大负责;依法行政 3 是依法治国原则的重要内容,正确。人大是国家权力机关,进行执法检查是人大 行使监督权的表现,不行使执法和检查等具体职能,说法错误;人大常委会是人大 的常设机构,的说法错误。 答案 A 72011 年至 2012 年的人大代表换届选举的亮点: “一个重点” ,就是实行城乡按相同人 口比例选举人大代表;“三个平等” ,一是人人平等,二是地区平等,有关行政区域不 论人口多少,都应有相同的基本名额数,三是民族平等。这一修改的意义在于 ( )。 从制度层面消除城乡、区域选举差别 人大代表的选举更具平等性,有利于推动 民主政治发展 选举制度要与社会发展相适应 保证人大代表平等地行使权利 A B C D 解析 新一届的人大代表选举实行农村与城市每一代表所代表的人口数相同的比例, 并强调三个“平等” ,有利于消除城乡、区域选举差别,推动民主政治的发展,符 合题意;新的选举方式体现了选举制度与社会发展的适应,但不是其意义,与题意 不符;这次选举法的修改有利于保障农民、落后地区、少数民族的政治权利,并不会 对人大代表的权利造成直接的影响,说法错误。 答案 A 8某全国人大代表建议制定“法律监督法” ,而实现上述建议,一般有以下几个环节: 全国人大常委会提请全国人大审议 广泛听取意见,形成提案草案 全国人大表决 征求其他代表签名附议,形成正式提案 提案提交全国人大常 委会审议 下列排序正确的是 ( )。 A B C D 解析 此题考查了全国人大权力运行过程,首先由人大代表在广泛了解民意的基础上, 形成草案,经过与其他代表共同商讨,形成提案。提交全国人大常委会审议,再由全 国人大常委会提交全国人大表决,故答案为 B。 答案 B 9漫画表明 ( )。 4 A人大代表能够自觉接受人民监督 B人大代表自觉代表人民的利益和意志 C人民代表大会在国家机构中居于最高地位 D人大代表享有提案权和质询权 解析 A、D 与题意不符。C 观点错误。 答案 B 10在 G 市召开的人民代表大会上,一位人大代表提出:现在是金融危机期间,打工者有 份工作就不错了,政府应废除最低工资标准,工资由市场决定。该代表的观点引发了社 会广泛议论。在下列有关该问题的议论中,正确的观点是 ( )。 作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见 该代表在人大会上具有自 由发言而不受追究的权利 该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交 该代表的言论过于偏激,应撤销其人大代表的资格 A B C D 解析 人大代表具有发言、表决免责权。所以人大代表在人代会上的自由发言不受追 究,目的是鼓励人大代表踊跃发言,建言献策。人大代表还有提交议案的权利,可以 将自己的观点整理成议案,提交人大讨论,故答案为 B。 答案 B 11假如你是一位全国人大代表,针对当前社会广泛关注的“提高个人所得税起征点”问 题提出了提案草案、在征求其他代表签名附议的基础上,形成了正式提案,并由全国人 大常委会提请全国人大审议获得大会表决通过。那么,你履行了人民代表的 ( )。 决定权 表决权 提案权 质询权 A B C D 解析 “提出了提案草案”是提案权;全国人大审议、获得大会表决通过过程中,作 为全国人大代表行使了审议权和表决权,当选;决定权是人大的权力,不是人大 代表的权利,不选;质询权在材料中没有体现,排除,故选 A。 答案 A 12(2012全国卷)在 2012 年 2 月召开的 Z 市八届人大常委会一次会议上,Z 市市长提请 关于市口岸局局长的任命未获通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决,这表明 ( )。 地方人大是本行政区的国家权力机关 人大常委会对政府工作行使了决定权 人大常委会拥有对政府组成人员的任免权 行政权力受到人大常委会的有效制衡 A B C D 5 解析 本题考查人民代表大会的职权、人大与政府的关系等知识。地方人大作为本行 政区的国家权力机关,可以通过行使立法权、决定权、任免权和监督权,实现对本行 政区的管理;市人大常委会否决局长任命案属于人大行使任免权,正确。政府是 人大的执行机关,二者不存在相互制衡的关系,因此错误。 答案 B 132012 年 3 月,十一届全国人大五次会议期间全国人大代表共提出 8 043 件建议、批评 和意见,其中 11 项内容被全国人大常委会确定为 2012 年重点办理的建议。这表明全国 人大代表提出建议、批评和意见 ( )。 A具有法律效力,必须贯彻落实 B是履行代表职责、参加行使国家权力的重要形式 C是在代表人民积极行使参政权,进行政治协商 D是在认真行使质询权和决定权 解析 全国人大代表提出建议、批评和意见是在依法行使代表权利和履行代表义务, 代表人民参加行使国家权力,B 正确。人大通过的决议才具有法律效力,A 错误。参政 权是民主党派的政治权利,C 错误。决定权是人大的权力,人大代表行使的是表决权, D 错误。 答案 B 14我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民长期奋斗的 成果,是符合我国国情的政治制度。我国人民民主专政和人民代表大会制度的核心内容 都是坚持 ( )。 A我国国家职能 B四项基本原则 C “一国两制” D一切权力属于人民 解析 我国国体的本质是人民当家作主,人民代表大会制度是人民当家作主的根本制 度保障,因此我国国体和政体的核心内容是保证国家一切权力属于人民,D 项正确。 A、B、C 三项皆与题意不符。 答案 D 15要推动中国特色社会主义民主不断发展,就必须始终坚持人民代表大会制度的政体, 不搞西方的三权分立,不搞西方的议会民主制和两院制。这是因为,我国人民代表大会 制度 ( )。 是我国的根本政治制度 决定我国人民民主专政的国家性质 是人民当家作主 的重要途径和最高实现形式 符合我国国情,具有无比的优越性 6 A B C D 解析 我国人民民主专政的国家性质决定我国实行人民代表大会制度,故不选。 答案 D 二、非选择题(2 个小题,共 40 分) 16材料一 强势的人大代表,经常对政府官员尖锐质询,已然形成人大代表的广州现象。 广州市人大代表不仅敢说话,同时也会说话。在历年的市人民代表大会都提出较多的询 问。涉及环境污染、园林绿化建设、城市规划、城市综合管理、市场管理、路桥收费、 管道燃气具垄断经营、轿车行业的发展、教育经费投入、公正司法等问题。 材料二 质询是法律赋予人大代表的一项重要职权,但在实际工作中,有的代表也想 为民代言,但总觉得质询起来“势单力薄” ,又怕得罪人,不愿意质询;有的对有关法 律法规不熟悉,不了解,不懂得如何质询;更有甚者,怕打击报复,不敢质询,没有 真正从国家政治建设的高度来认识行使人大代表的质询权的重要意义。 根据以上材料回答以下问题: (1)作为人大代表的质询方和作为“一府两院”的受质询方,二者之间是什么关系?(6 分) (2)结合材料二,说明人大代表怎样才能充分发挥质询权应有的作用。(16 分) 解析 第(1)问考查人大与“一府两院”的关系,应结合材料做一简要阐释;第(2)问, 应从人大代表自身和外界监督两方面思考回答,从代表自身来看,应增强代表意识, 同时还应该提高自身履职能力;从外界看,即应加大对人大代表的监督。 答案 (1)作为人大的质询方与作为“一府两院”的受质询方,两者之间是监督与被监 督、领导与被领导的关系。监督者不满意,被监督者应认真反思,认真改正。提出质 询案的目的是要纠正“一府两院”的违宪行为和工作中的重大失误。 (2)首先,作为代表,要提高认识,增强代表意识、职责意识、人民意识、作为意识。 其次,要提高人大代表自身的综合素质。人大代表要认真学习法律法规,及时研究 “一府两院”工作中出现的新情况、新问题,加强调查研究,着眼于本地实际,及时 提出针对性强、有价值的质询案。 最后,要加强对人大代表的监督,使人大代表真正行使好自己的职责。 17 机动车交通事故责任强制保险条例(以下简称条例)作为规范机动车交通事故责 任强制保险制度的具体法规,受到社会各界的广泛关注。 条例修改之初,国务院明 确要求有关部门要广泛听取意见,特别是要公开征求人民群众的意见。 (1)假如你是一名交通战线上的人大代表,相关部门就条例修改听取你的意见,你 将怎么做?(6 分) (2)国务院修改条例为什么特别强调要公开征求人民群众的意见?(12 分) 解析 第(1)问,题眼为“人大代表” “怎么做” ,由此可以联系人大代表应如何肩负人 7 民重托,认真履行人大代表职责的知识作答。解答第(2)问时,应把握设问中“特别强 调要公开征求人民群众的意见”这一关键句,主要从人民群众的地位,征求人民群众 的意见等方面阐述。 答案 (1)作为一名交通战线上的人大代表,我代表的是人民的利益和意志,应依照 宪法和法律的规定行使人大代表的职权;我应深入实际,就条例修改广泛听取 人民群众的意见和要求,努力使修改后的条例正确反映交通事故中各方的利益诉 求;我将在广泛听取意见与深入调查研究的基础上,形成对条例修改的意见和 建议,将人民的要求反映到相关职能部门,或以提案的方式上传决策部门,
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