保定市新市区优化办信息

保定市新市区优化办 从四方面入手营造亲商重商环境 今年以来，区优化办始终把优化市场主体发展环境及亲 商重商活动作为工作中的重中之重，强化服务职能，完善监 督机制，严肃工作纪律，努力转变干部工作作风，从四方面 入手，切实营造亲商重商环境，形成了全区上下经营环境、 打造环境、服务环境的良好氛围。 一是从推行政务公开入手，切实转变政府职能，在源头 上解决环境问题。在工作中把优化环境、亲商重商与解决政 府职能的越位、缺位和错位问题相结合，全面推行政务公开， 转变政府职能，重点实施了“阳光工程 ”，增加工作透明度。一 是全面推进权力公开透明运行。坚持“ 全部机关、全部权力、 全程公开” 的“ 三全”原则，全区各单位、各部门将职权目录、 流程图、权力运行程序、过程及结果，全部上墙进行了公布。 特别是针对服务对象、当事人，做到了全面、准确、及时的告 知服务。二是加强工作监督。全区各行政执法和司法机关通 过进一步完善执法监督机制，加强了对执法过程的全程监督 和执法结果的审核确认。对执法人员全面实行执法档案管理， 严格落实执法责任制和“两错” 责任追究制（ 执法过错追究制、 错案责任追究制）。有关部门领导通过深入基层，重点对服务 对象、当事人进行走访、回访、暗访，做到了发现问题，及时 处理。三是加强社会监督。区优化环境投诉中心公开了投诉 举报电话，认真受理社会投诉。对投诉的问题做到了一般问 题 3 个工作日内，复杂问题 15 个工作日内向投诉者反馈结 果。 二是从深入开展“优化发展环境、亲商重商”和“领导干 2 部联系企业制度”活动入手，积极服务企业，解决影响发展环 境的突出问题。按照市委、市政府的统一部署，自去年以来， 我区开展了“优化发 展环境、亲商重商” 活动。在活动中，全区 副科级以上领导干部特别是区主要领导定期对所联系的企 业进行走访，帮助企业解决实际问题。各乡（街道）副科以上 干部和有关部门主要负责人也对照目标任务，建立了分包企 业制度，坚持“一把手 ”亲自抓，及时协调 解决辖区内企业、项 目单位遇到的困难和问题。同时，在此次活动中，区政府还 专门设立中小企业创业发展扶持基金 200 万元，用于帮扶中 小企业加快发展。深入一线解决企业所遇到的问题。 三是从强化制度、加强监督检查入手，确保优化发展环 境各项规定落到实处。一是严格落实领导责任制。区政府把 优化环境作为“一把手 ”工程，主要领导负总责 ，其他领导 “一 岗 双责 ”。二是继续 深化服务承诺制。各 单位、各部门围绕 人民群众和基层、企业反映的最迫切、最急需解决的问题， 分别做出新的服务承诺，并采取有效措施，确保了承诺落实 到位。三是严格执行“ 一次查实下岗” 制。区政府明确 规定，对 行政执法部门和窗口单位的工作人员，如因作风粗暴、故意 刁难、推诿扯皮以及“ 不作为” 、“乱作为” ，造成恶劣后果导致 群众投诉的，一经查实，严肃处理。四是坚决实行“一票否决” 制。对因单位、部门内部发生破坏环境行为，造成严重后果， 一经查实，坚决实行“ 一票否决” ，取消被否决 单位及人员的 一切评先资格，并按有关规定严肃处理。 四是强化服务,注重协调，努力提高服务企业的本领和水 平入手,努力为优化经济发展环境排忧解难 。一是开展 “深化 机关服务效能，优化经济发展环境”督 查走 访月活动。通过深 入基层，对“ 不作为、乱作为” 、干扰破坏 发展环境等行为和问 3 题，进行明查暗访,推动服务提升年开展。区优化办和区监察 局、公检法等执法、执纪部门密切配合，对发现破坏发展环 境的行为做到了发现一起，查处一起。今年以来，已对两名 违法机关纪律的干部进行了处理；同时走访企业，共走访国 有、民营、个体企业 30 余家，听取企业对我区优化发展环境 工作的意见和建议，宣传介绍我们优化环境的各项政策法规， 了解执法部门的执行情况。通过活动的开展有效地规范了职 能部门执法行为，工作作风、办事效率均有了明显改进和提 高，投资环境明显改善。二是设立环境监测点，聘请监督员 全面拓宽信息渠道。在全区各企事业单位建立 15 个优化经 济发展环境监测点，聘请 30 名各方面素质较高、责任心强、 坚持原则、敢于直言、经验丰富、热爱优化环境工作、群众基 础好的驻区大企业、民营企业负责人和个体工商户担任优化 环境监督员，颁发优化环境监督员证，负责监督职能部门依 法施政、服务企业、服务群众的工作情况，反映、转递企业和 人民群众对优化环境的意见、建议，并向区优化办及时反映、 转递企业和人民群众对职能部门及其工作人员危害环境建 设的投诉、举报，同时，对有关部门查处企业“五乱” 及投诉案 件的处理过程进行监督。三是加强网络服务中心建设，完善 网络服务体系。投资 30 多万元建设的电子审批、电子监察、 电子预警“三网并轨 ”系统已初步完成， 这标志着我区网