工会经费,工会筹备金征缴问答

工会经费、工会筹备金征缴问答 1、为什么要委托地税机关代征工会经费和工会筹备金？ 根据大连市人民政府关于同意市地税局为工会经费和残疾 人就业保险金代收主体的批复和关于印发大连市工会经费（工 会筹备金）征缴管理办法的通知，从 2008 年 7 月 1 日起，大连市 地方税务机关为我市工会经费（工会筹备金）代收主体，依法行使 登记、申报、征收、检查等职权。凡按规定应缴纳工会经费（工会筹 备金）的单位应按月向地税机关申报缴纳工会经费。 工会经费（工会筹备金）授权地税机关代征，一是为了更好地 贯彻中华人民共和国工会法，强化全社会依法缴纳工会经费的 法律意识，加强工会组织建设和维权工作；二是有利于工会经费收 缴工作的规范运作，提高工会经费征缴的透明度，接受社会监督； 三是方便各缴费单位在向地税部门申报缴纳税款时一并缴纳工会 经费，简化程序，提高效率；四是确保各级工会经费足额到位，有 利于各级工会组织开展工作和活动，从而较好地发挥工会在改革、 发展、稳定中的重要作用。 2、工会经费（工会筹备金）缴纳的法律依据及相关规定是什么？ 。 （1）中华人民共和国工会法 （2）辽宁省实施中华人民共和国工会法规定 （3）中华全国总工会、国家税务总局关于进一步加强工会经 2 费税前扣除管理的通知（总工发20059 号） （4）中华全国总工会办公厅关于基层工会组织筹建期间拨缴 工会经费（筹备金）事项的通知（总工发200429 号） 3、地税机关代征工会经费（工会筹备金）的范围？ 大连市行政区域内，除财政预算全额拨款的机关、事业单位以 外的所有企业、事业单位、社会团体以及其他经济组织，均是工会 经费（工会筹备金）的缴费单位。 建立工会组织的缴费单位，缴纳工会经费；未建立工会组织的 缴费单位，缴纳工会筹备金。 4、工会经费（工会筹备金）征缴基数是如何规定的？ 工会经费（工会筹备金）征缴基数是以“上月全部职工工资总 额” 为 月缴费 基数。工 资总额按国家统计 局关于工资总额组成的 规定（1990 年第 1 号令）颁布的标准及有关规定执行。 “全部职工 ”是指：在各 缴费单位中工作，并取得 劳动报酬的全 部人员。 “工 资总额” 是指：各 缴费单位在一定时 期内支付给本单位全 部职工的劳动报酬总额。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和 补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。工资总额的计算 应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据，不论是否计入成本， 不论是以货币形式支付的还是以实物形式支付的，均应列入工资 总额的计算范围。 工资总额无法查清或核算不实的，按统计部门公布的缴费单 位所在地区上年度职工月平均工资乘以单位职工总数为月缴费基 3 数。 5、工会经费（工会筹备金）缴费比例是如何规定的？ 缴费单位按上月全部职工工资总额的 2%缴纳工会经费（工会 筹备金）。 全国、省产业工会在连的缴费单位按规定的分成比例缴纳工 会经费（工会筹备金）。其中： 中国金融工会管理的在连金融、保险单位按 2%经费的 15%缴 纳；邮政、电信、移动、铁路、地质等产业按 2%经费的 10%缴纳；电 业产业按 2%经费的 13%缴纳；机场按 2%经费的 30%缴纳。此类 缴费单位应当填写全国、省产业工会在连单位审批表并持相关 资料证件到市总工会办理审批手续。 6、缴费单位应如何办理缴费登记和申报缴纳工会经费（工会 筹备金）？ 已建立工会组织的缴费单位要认真填报工会经费（工会筹备 金）缴费登记表，按照工会组织原隶属关系，报送到市产业工会、 区市县总工会或开放先导区总工会。 未建立工会组织的缴费单位，填报工会经费（工会筹备金）缴 费登记表，按属地原则报所在地的区市县总工会。 各缴费单位可到所在地税务机关报税窗口或区市县总工会、 开放先导区总工会领取工会经费（工会筹备金）缴费登记表，也 可以从市地税局网站（）或市总工会网站 ()下载 工会经费（工会筹备金）缴费登记表。 工会经费（工会筹备金）实行按月申报缴费的方式。缴费单位 4 应在每月 10 日前向地税机关申报缴纳工会经费，节假日及其他特 殊情况不能按期申报缴纳的按税收征管的有关规定办理。 7、工会经费（工会筹备金）的申报缴纳有哪些形式？ 纳税人在申报纳税时，应同时申报工会经费（工会筹备金），通 过国库进行核算。 实行 TIPS 系统（国 库信息处理系统）缴费的纳税人，TIPS 系 统根据地税部门的电子缴款书扣税信息实时扣缴成功后，开户银 行向缴费单位开具电子缴税付款凭证；暂未实行 TIPS 系统缴费 而采取原有网上报税或窗口报税转账方式缴费的纳税人，以税收 通用缴款书作为纳税人缴纳工会经费的缴费凭证。 8、未按规定期限足额缴纳工会经费的如何处理？ 缴费单位未按规定期限足额缴纳工会经费（工会筹备金）的， 由地税机关下达催缴通知书，限期缴纳，并自滞纳之日起每日按欠 缴总额加收千分之五的滞纳金。拒不缴纳的，由工会组织依照中 华人民共和国工会法第四十三条的规定，向当地人民法院申请支 付令。拒不执行支付令的，依法申请人民法院强制执行。 9、工会经费（工会筹备金）征缴的检查监督机制是怎样的？ 县级以上各级工会和地税机关有权对各缴费单位缴纳工会经 费（工会筹备金）情况进行检查。 在依法对缴费单位缴费情况进行检查时，被检查单位应当提 供与缴纳工会经费（工会筹备金）有关的用人情况、劳动工资报表、 会计账簿、财务报表等资料，如实反映情况，不得谎报、瞒报，不得 拒绝检查。 5 10、缴费单位工会应留成部分的工会经费如何返还？ 缴费单位工会应留成部分的工会经费由市总工会负责返还。 缴费单位工会尚未建立工会经费专用账户的，其应留成经费待建 立工会经费专用账户后再由市总工会返还。 缴纳工会筹备金的单位，其工会筹备金全额缴入市总工会经 费集中户，市总工会按有关规定管理使用。 11、工会经费的用途是什么？ 根据中华全国总工会制定的工会经费使用管理办法的有关 条款规定：工会经费坚持经费独立管理原则，要独立建立银行账户， 实行单独核算。工会经费应重点用于维护职工权益，开展职工教育 和职工群众活动方面。具体可用于开展职工教育、文娱、体育、宣 传活动以及工会组织的其他活动等方面的开支；用于履行工会职 能，建设职工之家，开展法律咨询，劳动争议调解，慰问困难职工 的费用；用于工会会员（代表）大会和各种会议，培训工会干部和积 极分子等费用；还可以用于工会管理的为职工服务的文化、体育、 教育、生活服务等单位的必要的补助支出。 此外，还可用于全市性的大型活动，特困企业、特困职工的救 助、送温暖、法律援助等各类费用支出。 12、建立工会组织的条件？ 中华人民共和国工会法第三条规定：“在中国境内的企业、 事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑 力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都 有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制”。 6 中国工会章程第二十五条规定：“有会员二十五人以上的， 应当成立工会基层委员会；不足二十五人的，可以单独建立工会基 层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员 会，也可以选举组织员或工会主席一人，主持基层工会工作”。 13、基层工会组建工作程序是什么？ 按照中国工会章程规定，组建基层工会的程序是： 1、组建基层工会筹备组，提交组建工会的申请报告，报请上 级工会批准后开始筹备工作。 2、由筹备组负责，向职工宣传工会的性质、任务和作用，发展 会员，组织填写中华人民共和国工会会员登记表。 3、组织会员协商酝酿，提出基层工会委员会和经费审查委员 会委员