年度创建“无毒害县”工作总结

创建“无毒害县”工作总结 今年，我县认真贯彻落实省、市禁毒工作会议精神，根 据市委、市政府和市禁毒委的工作部署，明确目标，建立机制， 落实措施，突出重点，积极稳妥地推进“无毒害县”创建工作， 取得了明显成效。总结我县“无毒害县”创建工作，可以概括 为“一三五”战略，即：明确一个最终目标，按照三个工作阶 段，重在五个落实。 一、明确一个最终目标 禁毒工作是关系到社会稳定、国家安危和民族兴衰的重大 政治问题，我县一直把禁毒作为维护社会稳定、促进经济发展、 保持对外形象的一项重要工作常抓不懈。实行了党委政府统一 领导，综治委禁毒委牵头负责，公安机关全力以赴，成员单位 履职尽责,社会各界广泛参与的工作格局。总体要求是：突出 一个重点，即以禁吸戒毒工作为重点；落实“四禁”措施，把 禁吸、禁贩、禁种、禁制“四禁”工作的各项措施和责任落实 到乡镇党委、政府，分解到各职能部门和村（居）委会；抓好 两个结合，即把创建“无毒害县”工作与社会治安综合治理相 结合，与建设和谐社会有机结合，实现一个目标，即最终实现 “无毒害县”的目标。 二、按照三个工作阶段分步实施 为了切实抓好“无毒害县”的创建工作，我县按照三个工 作阶段，分步实施。 一是动员准备阶段。在前期开展创建“无毒社区”基础上， 从2010年6月至2010年10月为动员准备阶段，县创建“无毒害 县”领导小组组织召开了创建“无毒害县”动员大会，安排部 署创建工作，加强领导，明确责任。按县创建“无毒害县”领 导小组工作部署要求，各乡镇及成员单位要成立相应的创建领 导机构和办公室，明确专人负责日常工作，同时，县政府与各 乡镇及成员单位签订责任书，进一步明确创建目标任务。 二是组织实施阶段。从2010年11月起为组织实施阶段。在 这一阶段：一是彻底排查，摸清全县毒情。结合创建“无毒害 县”工作的安排，在全县再一次开展毒情摸底排查工作，特别 是外出务工人员染毒的情况要做到心中有数。各乡镇创建办充 分依靠村委会、居委会等基层组织，逐人逐户逐街地开展排查， 准确掌握当地毒情，将摸排出来的涉毒人员逐一登记造册，建 立档卡。派出所将摸排出来的涉毒人员列入重点人口管理，建 立档案。二是强化禁毒宣传，抓好教育防范。禁毒宣传工作是 创建“无毒害县”的核心。我们组织力量，通过多种形式，深 入村、组、机关、学校、居民小区以及公共场所，广泛深入开 展禁毒宣传教育。要求各乡镇要及时召开好村、组干部会议， 3 制作好禁毒宣传展板。把毒品的危害，国家禁毒工作的方针和 政府禁毒的决心向广大人民群众宣传。在显眼的地方设立禁毒 警示牌，特别是公路沿线的乡镇设立永久性的禁毒警示牌。开 设禁毒宣传专栏，发放禁毒宣传资料，在辖区内形成齐抓共管， 全民禁毒的良好氛围，确保群众对毒品危害知晓率达90以上。 全县各中、小学建立起以校长为组长，分管德育教育的副校长 为副组长，各年级主任、班主任、学生干部代表等为成员的 “禁毒预防教育领导小组” ，组织开展在校学生禁毒预防教育、 禁毒签名活动和禁毒知识竞赛，确保在校学生对毒品危害的知 晓率达100。卫生局、药监局针对全县医院、诊所、药店开 展禁毒宣传，作好精、麻药品、药品类易制毒化学品的监管工 作，进一步完善制度、明确职责，层层签订责任书，杜绝流入 非法渠道。文化广局影视和体育部门具体负责全县网吧、歌厅 等娱乐场所的禁毒宣传教育工作，组织业主学习相关条规，遵 守国家法律，督促娱乐场所、商务酒店、宾馆旅社张贴禁毒警 示标志。三是抓好社区戒毒，提高戒断巩固率。我们认为抓好 禁吸戒毒工作是创建“无毒害县”的工作重点。要深入开展好 社区戒毒。要求辖区内吸毒人员在50人以上的镇、乡必须建立 社区戒毒领导小组，着力开展社区戒毒工作。其他乡镇要建立 吸毒人员帮教小组，并做好戒毒人员出所后的接茬帮教工作。 各乡镇创建办认真清理，明确社区帮教小组，并登记造册。对 新增加的吸毒人员经过强制隔离戒毒出所后，所属创建办要及 时开展由乡镇干部、派出所民警、村（组）干部和家庭成员组 成的“帮教小组”开展帮教工作。同时不定期地开展跟踪尿检。 四是坚持打防结合，注重标本兼治。为全面实现创建工作目标， 我们紧紧抓住打击与防范这一重要环节，充分发挥公安机关主 力军作用，做到防范有成效，打击有力度。加强毒情侦控，广 泛开展情报网络建设，充分发挥基层毒情信息员的作用，发动 群众，对毒品违法犯罪进行举报。加强毒品案件的侦查，力争 破获一批影响大危害极深的毒品犯罪案件，促进创建工作的开 展。大力查处非法种植毒品原植物案件，认真开展禁种铲毒专 项斗争。加大易制毒化学品的管理力度，强化精麻药品购买、 使用制度，坚决杜绝流入非法渠道。 三是创建攻坚阶段。从？年？月起为创建攻坚阶段。这阶 段一是健全长效机制。以科学发展观为指导，进一步建立、完 善和落实“政府统一领导、有关部门各司其职、社会广泛参与” 的禁毒防毒长效机制，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举，全面推 进禁毒工作再上新台阶，为构建和谐社会创造良好环境。二是 开展全面督导。督导全县各镇乡、县级各部门按照县创建省级 “无毒害县”领导小组总体部署开展工作的情况，督导禁毒工 5 作在中、小学的预防教育落实情况，督导娱乐场所、商务酒店、 宾馆旅社等禁毒警示宣传情况。通过督导，进一步完善创建工 作内容，使禁毒宣传进一步渗透到千家万户，真正做到家喻户 晓。三是打造特色亮点。按照县创建领导小组规划全力打造亮 点，各乡镇、县级各部门在认真抓好落实的同时，还要根据实 际情况进行增补、完善，对先进人物、典型事例要及时形成专 卷和视频资料。四是营造工作氛围。要结合迎检工作进展情况， 有计划、有步骤、分层次组织新闻媒体宣传全县创建工作成效， 营造浓厚的“无毒害县”创建氛围。五是是逗硬考核奖惩，对 因行动迟缓、工作不力影响创建工作的乡镇或单位进行通报批 评，并扣除当年县政府目标考核禁毒项目相应分值。 三、重在五个落实。 一是组织落实。为了加强创建“无毒害县”工作的领导， 成立了县创建“无毒害县”工作指挥部，由县委书记任总指挥 长、县委副书记、县长任副总指挥长，县级有关部门负责人为 成员。二是机构落实。乡镇及各部门成立相应的创建工作领导 机构和办公室，明确单位主要负责人为第一责任人。负责抓好 具体的创建工作；县级各部门要负责抓好本系统（单位）的创 建工作，并纳入县委、政府督察目标考核范畴。三是任务落实。 根据我县的毒情，到2010年底，将我县？个乡镇创建成“无毒 乡镇” ，加上原已命名的11个“无毒乡镇” ，实现85%的乡镇创 建为无毒乡镇。在这一期间，其余未命名乡镇创建“无毒村” 。 已命名的“无毒乡镇”要加强巩固创建工作，防止反弹，要经 得起复查。积极开展帮教活动，促使现有吸毒人员的戒断巩固 率得到较大幅度提高。四是责任落实。一是实行联系指导责任 制。即：坚持县禁毒委成员单位联系指导创建工作的制度，各 乡镇在创建工作中需要解决的问题由对应的联系单位指导落实。 二是领导责任制。即：明确县、乡镇党政一把手为“无毒害县” 创建工作的第一责任人，分管领导为第二责任人，对本辖区创 建工作负连带责任。三是目标管理责任制。要层层签订创建责 任书。县政府与各乡镇党委、政府和禁毒委成员单位签订责任 书；禁毒委各成员单位承担督促、检查所联系指导的乡镇和本 系统（单位）的创建工作，形成以抓好本行业、本系统（单位） 创建工作为纵线；以发挥行业主管部门作用，帮助和督促所联 系乡镇整体推进创建工作为横线的良好格局。五是保障落实。 在开展“无毒害县”创建工作中，所需要的经费，由禁毒委向 县政府专题报告并落实？万元的创建经费。 我县创建“无毒害县”工作，取得了一定的成效，但从近 年我县破获的毒品案件来看，无论是抓获的吸贩毒人员，还是 缴获的毒品数量，均呈上升、扩大趋势；部分吸毒人员经强制 7 戒毒后，很快再次染上毒瘾；我们对禁毒工作的认识深度、工 作力度和保障机制等方面，还存在一定差距，缉毒、