开展五五普法 促进工商事业发展

开展“五五”普法宣传教育 促进工商行政管理发展 党中央、全国人大常委会、国务院历来高度重视法制宣 传教育，始终把这项工作作为提高全民法律素质、实施依法 治国基本方略的一项基础性工作，作出了一系列重大部署， 先后批准实施了四个五年普法规划，有效地推进了社会主义 法治国家建设。在前四个五年普法依法治理工作中，我局始 终按照上级有关部门的部署如期开展相关工作。特别是在 “五五” 普法以来，在县委、县府和自治区及河池市工商局的 正确领导下，我局结合工商部门工作的特点，继续深入开展 了以宪法为核心的“ 五五” 普法依法治理工作，从而促 进了各 项职能工作的进一步开展。 一、强化组织领导，开办法律讲座，把法制宣传摆上议 事日程 一是健全组织机构，成立“五五” 普法领导 小组和办公室， 做到职责明确，工作制度健全，顺利开展“ 五五” 普法工作。县 局成立了以局长任组长、副局长任副组长、各股室负责人和 各工商所所长任成员的“五五” 普法领导 小组，负责协调、指 导全系统的普法工作；领导小组下设办公室，办公室设在县 局办公室，具体承担和协调普法工作的相关事务。县局与 2 个基层工商所签订“五五” 普法依法治理工作目 标管理责任书； 二是明确责任重点，制定本单位第五个五年法制宣传教育规 划和各年度工作计划，做到年初有部署，年内有检查，年度 有总结。三是开办法律培训班，采取学习法律、剖析案例、参 加考试等多种形式培训干部职工。四是大力营造普法宣传氛 围。开展了 “”全国法制宣传日和 “”国际消费者权 益日宣传活动以及以“法律进机关、进社区、进商场、超市” 等 活动，大力普及以宪法为核心、以消费维权法律法规为主要 内容的法律法规知识宣传，进一步提高了经营者诚实守信、 依法经营和广大消费者依法维权的意识。五年来，我局共投 入“ 五五 ”普法宣 传和培 训经费 11 万余元， 举办了全县工商 执法人员法律培训班期，全县余名工商执法人员全员 参加了法律知识培训；向企业、个体工商户和消费者发放各 种普及法律法规宣传资料 20000 余份，共接待消费者咨询 500 多人次，受理投诉、申诉和举报案件件，为消费者挽 回经济损失 53000 元。在国家级和省、市、县级各类宣传媒 体发表稿件篇。 二、坚持普治并举、实施依法行政，营造良好的经营环 境和消费环境 “五五” 普法依法治理活动开展以来，我局 认真开展普法 宣传工作，并且通过普法宣传活动，促进了我县工商行政管 理工作的全面开展。 3 （一）强化食品安全监管，保障人民群众消费安全。在食品 安全监管中建立长效监管机制，全面落实领导包保责任制， 严把市场主体准入关，加强市场主体自律，引导督促经营者 建立和完善购销台帐、索证索票、质量安全等制度和档案等， 较好地维护了我县流通领域食品经营秩序。2008 年 1 月,我 局高岭工商所分别被国家工商总局、自治区工商局评为 “2007 年度流通 环节产 品质量和食品监管工作先进单位” 、 “2007 年度流通 环节产 品质量和食品监管工作先进集体” 称 号。 （二）开展“扫黄打非” ，推进精神文明建设。我局积极与有 关部门配合，组织开展封堵和查缴政治性非法出版物及淫秽 色情有害出版物、打击各类盗版侵权行为等专项执法活动， 依法查扣一批非法书刊、音像制品和带有特定政治色彩“89” 字样的文化衫等物品。 （三）打击传销违法活动，维护社会大局稳定。2007 年，传 销违法活动蔓延到我县，为此，我局加强与公安部门密切配 合，认真开展了打击传销专项整治行动。特别是在 2009 年， 我局在办公经费紧张的情况下，拨出专项资金用于打击传销 专项活动。一是投入 2000 多元用于制作打击传销宣传标语、 印发宣传资料、开展宣传活动，其中印发传销违法警示2 期，开辟打击传销法律宣传专栏 2 期，设置永久性标语和临 时性标语 200 张（块），发放了以“传销的表现形式和传销的 4 危害性”为 主要内容的宣 传资料 3000 多份；二是投入经费 1200 元群发 1 条“坚 决打击以所谓的连锁销售、加盟连锁、 国家搞试点、响应西部大开发号召、泛北部湾经济开发等名 义的传销行为！”的打 击传销短信，短信受众 20000 多人；三 是与县公安局、文体局联合举办了一场以“远离传销，共建和 谐” 为 主题 的文艺晚会，投入 经费 10000 元。此外，我局还与 公安部门配合，积极发动社会各界投诉、举报传销行为，联 合捣毁传销窝点 7 处，配合公安部门抓获传销组织 B 级头目 人，遣散、遣返参与传销人员 162 人，有效地维护了辖区的 社会和谐稳定。 （四）抓好各类市场专项整治，严厉查处各种违法违章行 为，努力营造良好的经营环境和消费环境。“五五” 期间，我局 先后开展了节日市场整治、猪肉市场整治、食品添加剂专项 整治、农村家电市场专项整治、散装白酒市场专项整治、超 薄塑料购物袋专项整治，以及针对甲型 H1N1 流感疫情防控 的市场专项整治等各项执法行动，共依法查处各类违法违章 案件 424 件，总案值 448.1 万元，没收不合格化肥 200.2 吨，案值 60 余万元，入库罚没款 85.5 万元。 （五）建设 12315 维权网络，维护消 费者合法权益。全县 282 个行政村（社区）全部建立“所村（社区）挂钩” 站点，初步 建成了覆盖全县城乡的消费维权网络。2008 年 7 月间，我局 成功调解甘蔗种植户群体投诉案件，促使户甘蔗种植 户获得各项赔偿款 240 余万元。 5 （六）实施品牌战略，提升企业影响力。我局立足本地，积 极动员、支持和鼓励我县企业、农户根据本企业和地方特色 产品的特点和优势，申请注册商标，通过商标品牌开拓产品 市场。目前全县注册商标总数超过了 45 件，仅近五年注册的 商标就占注册商标总数的 74%，其中，我县广西都安书画纸 厂的“龙风 ”商标率先成 为河池地区的第一个 “广西著名商标”。 此后，我县广西都安野生山葡萄酒厂的“瑶岭” 商标也获得