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怀德镇项目支书创业带富 工 作 方 案 为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,大 力实施农村基层党组织“固本强基工程 ”、农村基层干部“素 质提升工程” 和农村党 员“ 创业带富工程 ”,进一步提升全镇 农村基层组织建设整体水平,全面推进“ 项目支书” 计划的组 织实施,按照镇委关于农村基层组织建设“三项工程” 的实 施意见,特制订本计划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导,全面落实 科学发展观,深入贯彻党的十七届四中全会精神,积极探索, 大胆实践, ,切实提高农村党支部书记的“ 双带能力” ,为推进 我镇农村改革发展和社会主义新农村建设提供坚强的组织 保证。 二、方法步骤 1、大力选拔致富能人型村党支部书记。抓住村“两委” 换 届的有利契机,加大选拔致富能人型村党支部书记力度,特 别是选拔致富能人型村党支部书记,实现全镇致富能人性村 党支部书记比例逐年提高。到 2011 年末,村党支部书记达到 “项 目支 书 ”比例达到 100%;鼓励扶持村党 组织书记依托当 地优势资源和特色产业,带头创办致富项目,带领群众发展 2 致富项目,努力形成“一村一品” 、“一村一业”、 “一村一特”的发 展格局。鼓励村干部响应镇党委号召发展畜牧养殖业,到 2011 年末,全镇 100%村党组织书记能够带头领办创办致富 项目,年收入超过 5 万元,并至少带动两户以上党员群众发 家致富。 3、在“项目支 书的带动 下,党员群众创办致富项目数量 实现较大幅度提高。为党员创业提供资金扶持。对创业取得 突出贡献的党员协调和争取市全民创业专项资金,优先向农 村党员创业倾斜,对党员自主创业给予贷款补贴或创业奖励。 优先向带头创业、带领群众创业的农村党员提供创业小额贷 款,并按相关规定给予财政贴息。农民工党员返乡创业属于 政府贴息的项目,按相关规定给予财政贷款贴息,对农村创 业党员扩大信贷额度。为农村党员创业提供有效的信息服务。 为农村党员带头创业和带领群众创业提供政策咨询、项目引 进、技术指导、综合信息、市场营销加大对贫困党员的帮扶 力度。对有劳动能力的贫困党员,实行开发式扶贫,帮助解 决致富信息、实用技术、发展资金等问题。对丧失劳动能力 的贫困党员,给予救助,同时支持贫困党员赡养人创业致富。 等各类服务。实行扶贫包保责任制。 四、保证措施 (一)加强工作指导。 3 镇党委农村基层组织建设“三项工程” 领导 小组,领导小 组办公室具体负责规划设计、综合协调、工作指导和监督检 查。 (二)搞好调查研究。 镇党委和各村支部要不断适应新形势、新任务的需要, 深入研究新时期基层组织建设工作新思路、新方法,开展“项 目支书”创业带 富工程,及 时解决遇到的新问题,并以创新的 思维开展基层组织建设工作,进而推动各项工作的顺利开展。 (三)认真总结宣传。 认真总结各村所取得的工作经验,每年对创业带富
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