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文档简介
经济技术开发区半年工作总结 今年以来, *经济技术开发区在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实市委十一届八次全会精神,紧抓 “项目突破年 ”、 “改革深化年 ”的各项要求不放松,努力拼搏、克难求进、奋力攻坚,全区经济社会继续保持良好发展态势。 一、今年以来 工作总结 1、主要指标稳中趋好。上半年,开发区完成工业开票销售 比 增长 其中,开发区总部完成工业开票销售 含斜桥镇),同比增长 超额完成了 *市委市政府下达的序时工作任务,成功实现 “双过半 ”。造船行业强势回升,龙头企业新世纪集团上半年实现开票销售 比增长 金属材料行业稳中趋好,上半年企业实现开票销售 比增长 生产管材总量 28万吨,同比增长 30%。粮油行业、能源电力行业均实现稳步增长。 2、招商引资亮点突出。上半年,开发区先后多次赴京津沪、深港台等地开展靶向招商,密集拜访央企 、行业龙头企业、知名企业集团,推动重大项目加速落地。目前,开发区总部签约亿元以上项目 3个,其中, 10亿元以上重大项目 1个, 5亿元以上项目 1个; *园区签约项目 12个,其中亿元以上项目 10个;城北园区新签约项目 16个;*园区签约亿元以上项目 6个。中铁建、中谷海运等一批央企重大项目成功签约,中纺粮油、上海斐讯、新兴重工、中煤科工等一批重大项目正在抓紧洽谈。 3、项目建设提速明显。上半年,开发区组织开展了 2次集中开工仪式,一批重大项目得以快速推进。上半年,全区共有在建项目 54个,总投资 中:开发区总部 13个,总投资 *园区 8个,总投资 北园区 19个,总投资 *园区 11个,总投资 桥镇 3个,总投资 批重点项目快速推进,国信电厂于 2月份获得省发改委核准,正式投入运营;木材产业园一期 6个项目已进入试生产;理化所产业园一期 3个项目快速推进,下半年陆续投产;重粮项目已取得项目备案通知书,设备招标准备工作就绪;罗家港内港池已取得初步设计批复,正在进行施工图设计,外码头正在办理报批手续。 4、港城建设步伐加快。怀德学院二期 工程加快推进,目前二期一阶段 二食堂、焊接中心土建已经完成,相关室内外装饰工程已进入扫尾阶段。同时,依托高教资源,明确了新港城科教产业园规划选址及总体发展思路,正在对科教产业园的规划布局及功能定位、运作模式进行进一步的深入细化,并与多家创新创业公司开展招商洽谈,着力将其打造成为集科教研发、创新创业、楼宇经济为一体的 “智能互联科技、绿色人文生态 ”产业园区。城市配套功能加快完善,围绕品质提升、功能完善,着力构建以大型城市商业综合体为龙头、以若干个中小型邻里中心为支撑的功能错位、互为补充 的 “1+N”多层级现代生活服务体系。目前,城市商业广场已启动实施,邻里中心的规划设计、功能设置等工作正在抓紧推进。城镇基础设施全面铺开,公兴河北侧路、安泰路等 6条道路工程以及阜公河、公兴河等河道工程正在抓紧建设,科教园区绿化工程、道路河道两侧景观工程有序推进,亮化工程及水电配套与道路建设同步实施。 5、公共配套更趋完备。积极推进通达工程建设,上半年开发区新开工道路 2条,续建道路 14条,道路总长 14公里。积极推进管网工程建设,完成 水西厂 铺设和 主干管网的施工图设计、施工招标等前期工作,完成供热管道(国信 装工作。积极推进拆迁安置,上半年完成拆迁 472户、 4家企业,安置 2886套。大力实施港区环境整治,针对沿江煤炭物流污染问题,会同市效能办对相关企业进行逐个约谈,要求限期整改到位,有效遏制破坏生态环境行为。 6、工作机制不断完善。本着 “体制不足机制补 ”的原则,在开发区总部先后成立拆迁安置工作领导小组、项目服务工作领导小组和信访维稳工作领导小组,进一步减少工作内耗,放大工作合力,很好地推进了相关工作的有序开展。按照 “挂图作战 ”要求,制定 *年开发区经济社会发展重点任务,对开发建设各项工作进行细化分解,落实责任部门、责任人和完成时限,确保各项工作的高效推进。围绕 “考出压力、核出动力 ”目的,制定 “1+4”考核体系,出台招商引资、项目服务、财政金融、拆迁安置四大重点工作的专项考核办法,全区人员的精神面貌和工作积极性得到明显提高。 今年以来,面对爬坡过坎的艰难时刻,全体开发人信心坚定、众志诚成,取得了很好的成绩,尤其是在项目招引方面,无论是项目的数量、还是项目的质量和体量,较前几年有了明显突破。在看到成绩的同时,不容忽视的是, 我区在发展中仍存在不少困难和问题,主要表现在:保持经济平稳较快发展的制约因素还很多,部分企业生产经营仍然比较困难。投资领域不稳定因素突出,企业投资更加审慎和保守,新开工项目不多、不大,增长后劲乏力。主导产业集聚程度还不高,实际利用外资水平相对落后,尤其是缺乏战略性大项目带动和支撑,尚未形成特色鲜明的主导产业集群。城市化相对滞后于工业化,统筹港产城一体化建设任务繁重。社会建设和管理存在不少薄弱环节,环境保护、安全生产和信访维稳形势严峻。民生问题仍然突出,教育医疗、就业保障等公共产品供给与群众的新期盼还有较大差 距。下半年,我们将围绕这些弱项和问题,认真研究,拓宽思维,想方设法加以解决。 二、下半年工作打算 下半年,开发区将对照全年计划目标,积极应对困难,努力化解矛盾,抢抓机遇、鼓足干劲、开拓创新,确保全年各项目标任务的圆满完成。 1、一如继往抓好招商引资。一是依托港口优势,放大 “国字号 ”载体效应,配强招商力量,开展京津、沪广等地驻点招商,定向定期跟踪央企国企投资动态和产业布局战略,招引一批产业链长、带动力强、附加值高的临江龙头型、基地型项目,力促中纺粮油、宝冶集团等在手重大项目早日签约落户。二是坚持错位、集中、特色发展,把握产业发展趋势,积极参与产业分工和价值链重构,高起点规划建设高端装备、新型材料、电子信息等特色产业园,力促斐讯通信、航天科工、中煤科工等一批高成长、高附加值新兴产业项目和优质特色项目早日落户。三是运用传统产业优势,引导推动本土优势企业、高成长企业与跨国集团、行业巨头展开技 术、资本、品牌等多方位合作,实施一批攀高附强、高位嫁接项目;鼓励企业发展总部经济、上市融资、增资扩股、技术改造,促进企业投资扩张、提档升级;支持引导沿江低效大型企业开展兼并重组,合作经营,重点抓好安泰动力等企业的战略重组,推进强强联合。四是深化拓展产学研合作,加快科研成果产业化,常态化保持与中科院理化所等高层次科研院所联系,积极发挥产研院、先进焊接技术中心等平台作用,为本土有意向企业承接高科技成果产业化项目当好 “红娘 ”。 2、一着不让推进港口建设。一是完善港口发展规划。进一步深化、优化港口发展规划,积 极做好港口规划与新港城规划以及产业等专项规划的衔接、协调。加快制定港区后方陆域发展规划,合理布局港区码头、仓储、疏港通道等设施,逐步形成港口作业区、物流服务区、临港工业区等梯次功能,改变沿江开发 “一层皮 ”现象。严格规划控制与管理,清理、整合临时占用岸线、产出效益不高的项目,促进沿江地区的可持续发展。二是增强港口服务功能。加快推进电子口岸建设,扩大通关一体化效应,启动申报保税物流中心( 保税物流仓库,就近解决进出口企业退税、结转货,为货物通关提供便利;继续探索建设港口电子商务平台,重点鼓励和引导秦港港务 、万林木业建立煤炭、木材交易电子商务平台,使之成为网上虚拟综合交易市场的重要载体。完善综合代理机制,建立健全口岸货代、船代、仓储、金融、外汇、保险、供应等配套服务体系,吸引国内外知名航运、货运和中介服务机构来港区开展业务,提高港区的综合营运水平。三是提升港口发展能力。加快组建港口集团公司,整合资金、土地、岸线、内港池等资源,不断提升港口岸线开发建设水平,为真正需要岸线资源的中高端制造业项目腾出空间。加快 “腾笼换鸟 ”,筛选引进战略投资商和实力强企,让苏农物流、新华港务等优质存量资源尽快产生应有效益。继续抓好港 口基础设施建设,开工建设兴旺物流码头、和尚港内港池、罗家港内港池,进一步增加港口物货吞吐能力,为打造亿吨大港奠定坚实基础。按照市委、市政府部署,大力开展沿江码头专项整治,重点整治码头无序经营、超许可范围经营以及煤炭乱堆乱放等行为,减轻港区环境发展压力。 3、全力以赴加快项目建设。一是抓好重大项目集中开工。强化与项目单位和属地组织沟通对接,加大上争力度,确保签约项目尽快完成审批手续,协调落实土地指标、拆迁等要素保障,为三、四季度重大项目集中开工做好准备。同时,抓好一批沿江亿元以上技改项目实施。二是加速推 进在建项目。优化项目协调机制,完善跟踪督查制度,实施挂图作战,强化部门联动和现场跟踪,及时化解项目实施中的各类矛盾和困难,序时推进重粮大豆加工等一批在建项目,确保木材产业园一期 6家企业、中科院理化所产业园 3家企业,年内完成竣工验收,早日投产达效,力促安华警用装备等项目年内建成投产。三是储备一批项目。完善工商注册、项目报批等事宜,加快项目孵化,做好要素保障,做好中德绿港产业园、木材综合交易市场、深冷设备、絮凝剂等一批项目的储备工作。 4、坚定不移做优载体平台。一是打好 “道路通达 ”牌。大力实施区内 32条道 路建设,畅通开发区内部和外部各功能组块的联结,发挥开发区的综合功能,实现开发区与老城区、新城区的 “无缝对接 ”。年内建成阜前路 (港城段 ),建设区间道路 27公里。实施亮化工程,年内所有道路路灯、路口红绿灯全部安装到位。二是打好 “公共工程 ”牌。开工建设新港城人才公寓及科技广场,加快推进法庭、派出所、交警中队建设,改造审批中心。启动商业综合体建设,重点实施酒店及主题商业街、开放式购物中心项目。年内完成怀德学院宿舍、食堂、焊接中心等二期工程建设,建成邻里中心 2个,有力增强港城的配套功能。扎实推进地下管网规划设计,兼顾 近远期发展,完善雨污水管网和供热管网布局,大力提升开发区雨污水处理功能和热力供应功能。年内铺设 20公里燃气管道, 24公里污水管网,实现污水处理厂达标运营,完成中铁建科技产业园、理化所二期、中纺项目、重粮项目等地块 “六通一平 ”任务,为项目落户提供条件。三是打好 “绿色生态 ”牌。着眼于深化生态园区建设,美化、绿化园区所有道路交通网络,坚决消除裸露地面;规划建设不同功能区间的防护林带,吸收、消解、阻隔污染,推动工业园区结构布局、组织功能与自然景观融为一体,创造特色鲜明的生态景观形象。年内,开发区建成区域绿化率达 30%。 5、不遗余力地抓好民生工程。一是加快解决住房难题。对建成安置房开展 “回头看 ”,尽快拿出闲置安置房分配方案,做到应分尽分;加快推进在建安置房建设,确保年内交付安置房 4000套左右;抓紧对已住安置户反映突出的问题进行梳理总结,吸取教训、扬长避短,指导科学设置安置地点、完善房型设计、提高房屋质量,全力满足群众需求。二是加快健全基本保障。继续推行失地农民城镇化保障制度,加快办理速度,实现应保尽保;适度提高城乡居民最低生活保障标准,扩大农村低保覆盖面;大力发展社会福利事业,加大对困难家庭帮扶力度,解决弱势 群体的后顾之忧。三是加快推进就业培训。紧紧围绕开发区的产业特色,加
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