张杰书记落实“六条”规定的讲话

张杰书记在全县机关单位进一步落实“六条” 规定大会上的讲话 （2007 年 8 月 日） 同志们： 经县委同意，决定今天召开全县各机关单位进一步落实 “六条” 规定大会。中心议题有两个：一是 对近期以来我县各机 关单位的作风纪律情况进行通报；二是对我县落实市委、市政 府六条规定工作进行再部署，再动员、再要求，进而把我县的 机关作风建设提高到一个新水平，为我县的经济发展提供有力 的纪律保障。下面，我根据翟书记的要求，主要讲三个方面内 容。 一、肯定成绩，正确认识目前我县贯彻市委、市政府六 条规定总体现状 市委、市政府的“六条 ”规定，我县已于 6 月 8 日在财政局 召开的全县负责干部大会上进行了传达贯彻。县委翟书记对此 项工作非常重视，多次询问和指导此项工作的开展。明确指出： 一定要把贯彻落实市委、市政府的“六条 ”规定列入各单位议事 日程，与我县开展机关作风纪律整顿相结合，制定强有力的措 施，切实抓好各项工作的落实。根据县委及翟书记的意见，我 县及时成立了由县纪委、监察局牵头，县委、政府两办组成的 督查组。在第一阶段的自查中，督查组先后督查了 21 个乡镇、 56 个县直单位、18 个二级机构、6 个服务大厅。在第二阶段的 2 县、区之间的互查中，先后督查了 26 个单位、4 个服务大厅窗 口。从督查的整体情况看，我县也和外县一样，不同程度的存 在着违反六条规定的单位和个人。6 月 26 日，市纪委下发 200725 号通报，点名批评了我县文化局、行政服务大厅卫生 局窗口、残联三个单位 5 人存违纪问题。6 月 22 日，县纪委通 报了县工业局、县体育局、县计生委、县城管局等四个单位 12 人违反工作纪律的行为。对上述违纪人员，县纪委监察局依照 “六条” 规定的要求，作出了相应处理。 通过近两个多月的集中检查，我县的机关作风取得了明显 成效。一是中午饮酒现象基本杜绝；二是工作日期迟到、早退、 旷工、离岗现象明显减少；三是干部工作作风明显改善；四是机 关工作效率大提高；五是机关为民为企业服务意识有所增强。 成绩是有目共睹的。尤其是一些涉企部门在落实六条规定中， 结合工作实际，积极帮扶企业发展。工商局结合六条规定，制 定了本局更加严明的工作纪律，几次检查，该局均工作正常； 质监局为 87 家企业申请了代码、条码，生产许可证书和标准 注册登记书，受到了企业的欢迎。据不完全统计，全县有 10 多 个涉企部门为企业服务 130 多次，为企业扶帮资金 210 万元， 促进了杞县企业的发展、状大。 但是，近段时间以来，个别单位认为检查的次数少了，产 生了麻痹思想，纪律有所松懈，行动有所松驰。8 月 24 日，市 纪委暗访检查组到我县检查作风纪律，发现司法局、扶贫办、 国土局等单位在上班时有严重违反六条规定的行为。特别是县 3 国土局，上午 11 时，四名工作人员在单位打麻将，被市纪委检 查组当场查处。8 月 27 日， 开封日报、 汴梁晚报对此事进行 了曝光。此事严重损害了杞县形象，在社会上造成了极为不良 的影响。县委翟书记对此十分重视，要求县纪委严肃处理，拿 出切实可行的整改措施，把作风纪律建设工作抓好，抓实。县 纪委监察局将依照有关规定，严肃处理相关责任人。其它单位 可能还有这种现象，甚至还有比这更严重的违纪行为。希望各 单位从这次被市纪委查处的典型事件中吸取教训，制定措施， 完善制度，重新学习市委、市政府的六条规定，进一步抓好我 县的机关作风建设。 二、正视问题，切实把握我县目前贯彻落实六条规定薄 弱环节 六条规定的贯彻执行，得到了广大干部职工和人民群众的 热烈欢迎，这说明整顿作风纪律势在必行。但是，经过三个多 月的多次督导检查，个别单位在贯彻执行六条规定工作中有重 视程序不够，认识不高，措施不力、抓得不实的现象，而且这些 问题在一些单位表现得还非常突出。首先是个别单位领导认为 落实六条规定是一阵风，时间不会长久，对单位的工作纪律抓 得不紧，制度不完善，心存侥幸心理，对单位人员违反六条规 定的行为充耳不闻；其次是个别单位制度形同虚设，制定制度 监督不力，约束不了，管不了人；再次是一些单位的工作人员 遵规守纪的意识淡薄，对上级的规定和要求置若罔闻，我行我 素，单位管理松散，执纪不严，监督机制流于形式。凡此种种， 4 都影响了市委、市政府六条规定的贯彻执行，也是造成被暗访 违纪的主要原因。因此，我们必须理清县思路，坚定信心，加强 领导，统一思想，进一步使我县机关作风纪律向好的方向继续 前进。 三、采取措施，加大贯彻落实六条规定的工作力度 （一）认清形势，加强学习，坚决贯彻落实市委、市政府的 六条规定。 市委、市政府制定的六条规定，是从全市经济和社会发展 的大局出发制定实施的一项得民心的新举措。我县作为农业大 县，经济发展的任务十分繁重，更应以落实六条规定为总抓手， 从振兴杞县经济、维护杞县形象的高度来认识这个问题。因此， 各部门、各单位一定模范遵守、认真贯彻执行，不能有丝毫的 松劲情绪。今后，凡在作风纪律检查中，单位出现一次违纪行 为的，分管副职、主要领导写出书面检查；累计两次出现违纪 行为的，追究分管副职的纪律责任，主要领导要实施责任追究； 三次违纪的，主要领导应向县委写出辞职报告。同时，都要对 当事人依据六条规定，通报批评，离岗培训半年，离岗期间停 发本人津贴、补贴费，取消评先资格。单位多次出现违纪现象 的，从重处理。 （二）高度重视，严格管理，坚决杜绝违纪行为的发生。 落实六条规定，从某种意义上讲，是促进我县经济迅速发 展的有力措施。各单位各部门一定要进一步提高认识，加强管 理，切实制定一套适合本单位工作实际的制度，用制度管人。 5 把管理约束机制运用县实际工作中。今后，县纪委将进一步加 大监督检查的力度，严查那些顶风违纪的单位和个人，并把检 查情况在电视上曝光，切实把作风纪律整顿引向深入，巩固机 关纪律建设取得的成果。 （三）健全机制，强化责任，进一步把我县的机关作风纪律 建设提高到一个新水平 落实六条规定必须建立一套长效机制，各部门各单位一把 手要负总责，一层抓一层，一级管一级，层层抓落实。要针对本 单位工作中存在的薄弱环节，制定周密、细致的措施，完善监 督机制，提高人员素质，使六条规定深入人心，成为约束自己 行为的准则，下一步各单位都要制定六条规定的胸卡，持卡上 岗。县纪委、监察局仍要不定期到贯彻不力的单位反复查，多 次查，确保六条规定的贯彻好、执行好。 同志们，贯彻六条规定是加强作风纪律建设、提高工作效 能