全面提高交通运输依法行政能力和水平

全面提高交通运输依法行政能力和水平 2 011 年，在市政府法制办正确领导和相关部门的关心支 持下，我局紧紧围绕增强干部职工的法律意识和法制观念，加 强执法培训，规范执法行为，开展了行政执法案卷评查，进一 步推进和提升了我市交通运输系统依法行政工作，取得了明显 成效。 (一)高度重视，加强领导，为交通运输依法行政工作提供 坚强的组织保障。我局领导高度重视交通运输系统依法行政工 作，将依法行政工作作为我局的“一把手， ，工程来抓，摆上重 要的议事日程，切实加强领导，成立了由局主要领导任组长、 局有关科室负责人为成员、的依法行政工作领导小组。根据人 事变动，及时调整充实成员，确保依法行政工作有人抓、有人 管、常抓不懈。设置了法制工作部门。成立了案件调查机构、 案件调查处理处理中心等，实现了交通行政执法“查、处 分 离。结合我区交通工作实际，及时制定工作计划，明确交通法 制工作的重点和要求，保证了依法行政工作顺利开展。 (二)强化培训，提高素质，提高交通运输执法队伍依法行 政工作的能力。交通行政执法人员素质的高低直接影响整体形 象和执法水平，关系到有关法律法规能否正确实施，涉及到处 罚的公正、公平。为切实加强执法队伍建设，我局对执法人员 培训工作早谋划、早布置，明确每年执法人员培训的指导思想、 工作目标、培训对象、培训内容、组织领导和工作要求。从而 明确了不同知识结构执法人员的培训重点， 在抓集中培训的同 时，鼓励执法人员通过自考、函授等方式 参加全国高等学历教育，以此提高文化程度。积极选派有关人 员参加省政府法制办、市政府法制办举办的培训班。在全系统 开展了“一日一题，一月一法，一季一考”学习活动。通过各 种方式的培训、教育，交通行政执法人员的整体素质，有了显 著提高。 (三)规范行为，强化监督，切实提高交通运输行政执法案 卷质量。执法案卷是行政机关具体行政行为的真实记录，通过 执法案卷能够再现一个具体执法活动，能够反映执法行为规范 与否、执法人员水平高低，是对依法行政能力和水平的大检验， 我局近年来以案卷评查为抓手，通过发现问题、落实整改，全 面提高依法行政的水平。我局把所有案卷集中在一起，在阜阳 市交通科技培训中心组织执法骨干逐卷评审打分，评审结束后 集中讲解存在的问题，把案卷评查工作与骨干培训结合起来， 取得了良好的效果。 (四)梳理修订相关制度，建立规范交通运输行政执法的长 效机制。为加强行政处罚制度的建设和落实，建立推动依法行 政工作深入开展的监督机制，我局严格落实阜阳市交通运输 局行政执法主体资格和行政执法人员资格制度 、 阜阳市交通 运输局行政执法案卷评查等 22 项制度，和新指定的交通行 政执法奖惩制度 、 交通行政执法考评情况通报制度等三项 制度，及时转发了省交通运输厅“道路运输行政处罚自由裁量 标准等三个标准，不断完善自由裁量制度。通过制度建设， 建立起规范交通行政执法的长效机制。 我局依法行政工作虽然取得了一定成成绩，但与各兄弟单 位相比还有不小的差距，我们决心以高度负责的精神，更加严 谨细致的工作作风，更加扎实有效地工作方法，切实抓紧抓好 交通运输依法行政工作，努