公共行政理论a第2次作业

（注意：若有主观题目，请按照题目，离线完成，完成后纸质上交学习中心，记录成绩。在线只需提交客 观题答案。) 本次作业是本门课程本学期的第2次作业，注释如下： 一、单项选择题(只有一个选项正确，共10道小题) 1. 行政权力的公共性主要体现在（ ） (A) 它是公共利益的工具 (B) 它是制度性权力 (C) 它是有强制性 (D) 它不具有超脱性 你选择的答案： A 正确 正确答案：A 解答参考： 2. 对非正式组织进行系统研究的是（ ） (A) 梅奥 (B) 巴纳德 (C) 西蒙 (D) 泰勒 你选择的答案： B 正确 正确答案：B 解答参考： 3. 现代人事行政模式主要是（ ） (A) 以恩赐官职制为主要内容 (B) 以政党分肥制为主要内容 (C) 以功绩制为主要内容 (D) A，B，C 三种的混合 你选择的答案： C 正确 正确答案：C 解答参考： 4. 现代行政监督制度由( ) 个层次构成 (A) 2个 (B) 3个 (C) 4个 (D) 5 个 你选择的答案： D 正确 正确答案：D 解答参考： 5. 行政沟通要素主要有沟通主体、沟通对象和（ ）三个方面 (A) 沟通客体 (B) 沟通机制 (C) 沟通渠道 (D) 沟通规律 你选择的答案： C 正确 正确答案：C 解答参考： 6. 公共行政首要特点是它的（ ） 。 (A) 政治性 (B) 民主性 (C) 公共性 (D) 法制性 你选择的答案： C 正确 正确答案：C 解答参考： 7. 公共行政环境的（ ）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 (A) 特殊性 (B) 复杂性 (C) 不稳定性 (D) 约束性 你选择的答案： D 正确 正确答案：D 解答参考： 8. 美国哈拂大学教授（ ）最先提出对公共行政环境问题进行研究。 (A) 德鲁克 (B) 里格斯 (C) 高斯 (D) 古立克 你选择的答案： C 正确 正确答案：C 解答参考： 9. 公共行政学研究的核心问题是（ ） 。 (A) 政府职能 (B) 行政监督 (C) 行政决策 (D) 行政体制 你选择的答案： A 正确 正确答案：A 解答参考： 10. 政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（ ）上。 (A) 公平性 (B) 平等性 (C) 非赢利性 (D) 普遍性 你选择的答案： C 正确 正确答案：C 解答参考： 二、判断题(判断正误，共10 道小题) 11. 只有掌握行政权力的行政组织和行政人员，才能成为行政决策的主体。 你选择的答案： 说法正确 正确 正确答案：说法正确 解答参考： 12. 系统分析为定量分析方法提供了判断标准。 你选择的答案： 说法错误 正确 正确答案：说法错误 解答参考： 13. 行政执行的主体只能是行政机关及行政人员。 你选择的答案： 说法错误 正确 正确答案：说法错误 解答参考： 14. 有些行政执法活动不具有强制性。 你选择的答案： 说法错误 正确 正确答案：说法错误 解答参考： 15. 机关管理的对象局限于机关内部的事务活动。 你选择的答案： 说法正确 正确 正确答案：说法正确 解答参考： 16. 行政沟通指上行沟通和下行沟通二个方面。 你选择的答案： 说法错误 正确 正确答案：说法错误 解答参考： 17. 行政双向沟通也叫横向沟通。 你选择的答案： 说法错误 正确 正确答案：说法错误 解答参考： 18. 行政权力的作用方向在理论上和实践上都是自上而下。 你选择的答案： 说法错误 正确 正确答案：说法错误 解答参考： 19. 一般说来，权力越大，其控制力就越大。 你选择的答案： 说法正确 正确 正确答案：说法正确 解答参考： 20. 学习型组织理论是新古典组织理论的一种。 你选择的答案： 说法错误 正确 正确答案：说法错误 解答参考： （注意：若有主观题目，请按照题目，离线完成，完成后纸质上交学习中心，记录成绩。在线只需提交客 观题答案。) 三、主观题(共5道小题) 21. 试述信息技术在行政决策中的运用。 参考答案： 答： 信息技术在行政决策中的作用表现在以下几个方面：（1）增强决策的理性选择 （2）优化 行政决策的过程 （3）收缩行政决策的范围 （4）提高决策过程的透明度 （5）强化决策 执行的监督力 参见教材（P109-111） 22. 行政决策的趋势表现在哪些方面？ 参考答案： 答：行政决策的趋势包括以下内容： 1.民主化趋势，表现在：（1）行政决策权的分散趋势 （2）专家参与行政决策的趋势 （3）行政决策的复合趋势 2. 综合化趋势，原因表现在 ：（1）是个人决策向团体决策发展的必然结果 （2）是单目 标决策失灵的结果 （3）是行政决策者为了达到更佳管理效能的结果 （4）是行政机关为 了适应竞争环境的必然结果 3. 科学化趋势，表现在 （1）定性与定量相结合的决策趋势 （2）短期决策与长期决策相 结合的趋势 参见教材（P119121） 23. 试述行政沟通的主要理论基础及其主要内容。 参考答案： 答： （1）民主参与理论 （2）决策制定理论 （3）动能组织理论 （4） 人格尊重理论 参见教材（P127-128） 24. 试述“经济人 ”假设及其“ X”理论的主要内容。 参考答案： 答： 1.“经济人”假设与“X”理论 源于亚当.斯密的古典自由主义理论。 斯密认为，人的本性是懒惰的，必须加以鞭策；人的行为动机是为了最大限度地满足自我 的经济利益，工作是为了获得经济报酬。 基于“经济人”假设应采取的管理措施： (1)管理的重点是通过计划、组织、经营、指导和监督等手段提高劳动生产率和完成生产任 务；管理者不承担任何情感和道德方面的义务； （2）管理工作只是少数管理者的事，与被管理者无关。被管理者只负责服从指挥、执行任 务。 （3）用金钱刺激被管理者的积极性，对消极怠工者和抗拒不尊者采取惩罚措施。 麦格雷戈企业中的人性提出“X”理论： (1)多数人天性懒惰，不愿意工作，并尽量逃避.； (2)多数人没有雄心大志，喜欢依赖别人，不愿承担责任，并甘愿被人支配； (3)多数人安于现状，对变革采取抵制态度，易受人暗示，采取盲目行动； (4)以自我为中心，与组织目标冲突。 (5)只有少数人敢于承担责任，因此由这部分人承担管理活动。 参见教材（P149150） 25. 案例分析 为了控制压缩不断膨胀的会议开支，A 省省委、省政府决定严格会议审批手续，严格控制庆功、表彰大会， 并明确规定：会议要按标准的会期、规模和会议经费预算严格执行，厉行节约、反对铺张浪费，不准借机 举办宴会或游出玩水，不准到旅游区和高级宾馆召开会议，不准提高会议伙食补贴和标准，不准向会议出 席人员收取会务费，搞会议费自理，不准把超规定的开支转嫁给基层单位。省委、省政府的规定公布后， 在短短的几个月内，A 省的会议开支大大压缩。 请针对以上案例回答： 1、省委、省政府的规定迅速获得成效的原因何在？ 2、本案例有哪些有益启示？ 参考答案： 答： 1、原因在于： （1）领导重视。思想是行动的先导，正因为该省领导对“会议猛增”的危害性及“勤俭节 约”的重要性有比较明确而统一的认识，故能采取得力的措施。 （2）制度健全。该省政府、省委为控制会费增