公务员制度讲座

公务员制度讲座期末复习题 2011 下 平时作业题、期末考试型及分值 一、名词解释 共 2 题，每题 5 分，合计 10 分 二、不定项选择题 共 10 题，每题 2 分，合计 20 分 三、简答题 共 2 题，每题 15 分，合计 30 分 四、案例分析题 共 1 题，合计 40 分 一、名词解释 1、公务员 2、公务员的义务 3、公务员的纪律 4、公务员考核 5、公务员回避 6、公务员工资制度 7、引咎辞职 8、法律责任 9、人事争议仲裁 10、工时制度 11、公务员退休 12、公务员辞退 13、公务员控告 14、公务员交流 15、公务员权利 二、注意：本题集为不定项选择题，多选、少选、错选均不得分！ 1.我国新录用公务员在试用期间的考核结果是（ ） A 只定等次，不写评语 B 只写评语，不定等次 C 不写评语，也不定等次 D 既写评语，又定档次 2.公务员队伍“出口”的主渠道是（ ） A.退休 B.辞去公职 C.调出 D.辞退 3.我国公务员录用制度的使用范围仅限于对担任（ ）以下非领导职务的国家公务员。 A 副主任科员 B 主任科员 C 调研员 D 巡视员 4.新录用的公务员，试用期为（ ） A.6 个月 B.9 个月 C.12 个月 D.18 个月 5.现行的中华人民共和国公务员法是于（ ）起生效实施的。 A.1993 年 1 月 1 日 B.2005 年 4 月 27 日 C.2006 年 1 月 1 日 D.2007 年 1 月 1 日 6.公务员工资不包括（ ） A 基本工资 B 津贴 C 医疗补助 D 奖金 E 实物如米.油等 7.领导干部任职试用期为（ ） A 半年 B 一年 C 一年半 D 两年 8.按照我国现行干部任用制度，公务员职务的任用方式不包括（ ） A 选任制 B 调任制 C 委任制 D 聘任制 9.我国公务员法规定,公务员晋升职务，应当（ ） A 破格晋升 B 越级晋升 C 逐级晋升 D 按资历晋升 10.公务员培训种类较多，其中，针对晋升领导职务的公务员的培训是（ ） A 初任培训 B 任职培训 C 专门业务培训 D 更新知识，提高工作能力的在职培训 11.在我国，成为公务员必须具备（ ）等条件 A 由国家财政负担工资福利 B 纳入国家事业编制 C 纳入国家行政编制 D 依法履行公职 12.在我国，下列（ ）属于公务员 A 省委书记 B 省长 C 教育部部长 D 国家主席 13.我国公务员制度的特点有（ ） A 坚持政治中立 B 从实际出发确定公务员的范围 C 不实行“两官分途” D 坚持党管干部 14.在我国，实践中认定公务行为一般遵循以下（ ） A 身份标准 B 职权标准 C 目的标准 D 时空标准 15.下列属于专业技术类职位的是（ ） A 公安部门的法医鉴定职位 B 国家安全部门的特种技术职位 C 外交部门的高级法官职位 D 人民法院高级法官职位 16.下列属于行政执法类的职位（ ） A 交通警察 B 税务稽查 C 法官 D 检察官 E 海关稽查 17.我国公务员法规定，公务员确定和晋升级别的依据有（ ） A 职务 B 德才表现 C 工作实绩 D 资历 E 职位类别 18.在我国，公务员录用的标准有（ ） A 金钱 B 社会地位 C 人际关 系 D 才能 E 品德 19.公务员法将公务员考核分为以下那几个层次（ ） A 优秀 B 良好 C 称职 D 基本称职 E 不称职 20.对公务员考核的原则是（ ） A 客观公正的原则 B 全面考核与重点考核相结合的原则 C 分类考核的原则 D 考用结合的原则 21.公务员法规定的公务员考核的内容有（ ） A 德 B 能 C 勤 D 绩 E 廉 22.实行职务聘任的范围有（ ） A 专业性较强的职位 B 辅助性职位 C 涉及国家秘密的职位 D 机关中核心领导职位 23.公务员法规定人事争议仲裁委员会由（ ）组成 A 公务员主管部门的代表 B 聘用机关的代表 C 聘任制公务员的代表 D 法律专家 24.公务员的奖励形式分为物质奖励和精神奖励，以下属于精神奖励的有（ ） A 记一等功 B 授予荣誉称号 C 嘉奖 D 奖金 E 晋升工资档次 25.公务员法规定的公务员受处分的种类有（ ） A 警告 B 记过 C 记大过 D 降级 E 撤职 26.公务员奖励的原则包括（ ） A 精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则 B 个人奖励与集体奖励相结合的原则 C 奖励与升级相结合 D 定期奖励与及时奖励相结合 27.我国公务员制度将调任的对象确定为（ ） A 人民团体 B 群众团体 C 国有企业 D 事业单位 28.公务员因公牺牲.因公死亡或病故，国家对其亲属提供的抚恤和优待主要包括（ ） A 丧葬补助费 B 一次性抚恤金 C 遗嘱生活困难补助 D 临时救助 E 医疗费补助 29.公务员培训应遵循以下原则（ ） A 理论联系实际原则 B 学用一致原则 C 按需施教原则 D 讲求实效原则 E 注重能力建设原则 30.公务员交流制度规定了公务员交流的法定形式有（ ） A 调任 B 转任 C 回避 D 辞职 E 挂职锻炼 31.任职回避是指对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面做出的限制， 这说明公务员任职回避的主要对象有（ ） A 夫妻关系 B 直系血亲关系 C 三代以内旁系血亲关系 D 近姻亲关系 32.在我国，有权受理公务员申诉的机关有（ ） A 原处理机关 B 同级公务员管理机关 C 行政监察机关 D 原处理机关的上级机关 33.公务员申诉.控告制度具有（ ）的特点 A 保障性 B 监督性 C 预防性 D 程序性 34.我国公务员制度的特点是（ ） A 坚持政治中立 B 从实际出发确定公务员的范围 C 实行“两官分途” D 坚持党管干部的原则 35.目前，我国已有的职位类别包括（ ） A 综合管理类职位 B 专业技术类职位 C 行政执法类职位 D 法官.检察官类职位 E 国务院设置的其他类别 36.根据辞职原因的不同，辞去领导职务的形式分为（ ） A 因公辞职 B 自愿辞职 C 引咎辞职 D 责令辞职 37.我国公务员法规定（ ）情况下，不得辞退公务员。 A 因工致残，被确定丧失或者部分丧失工作能力的 B 患病或者负伤，在规定的医疗期内的 C 女性公务员在孕期.产假.哺乳期内的 D 试用期内 38.我国公务员职位聘任具有（ ）特点 A.合同管理 B.平等协商 C.任其明确 D.终生任职 39.我国公务员法规定的申请退休的条件为（ ） A.工作年限满三十年的 B.工作年限满二十五年的 C.距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的 D.符合国家规定的可以提前退休的其他情形 E.符合国家规定的可以提前退休的其他情形，且本人提出要求，经任免机关批准的 40.承担公务员法律责任的相关主体可以是（ ） A.实施公务员制度的机关 B.实施公务员制度的机关领导人 C.一般公务员 D.处于试用期的公务员 41.公务员任职的前提条件有（ ） A.编制空缺 B.职数空缺 C.职位空缺 D.工作需要 42. 违反公务员员法应当承担的法律责任有（ ） A.处分 B.行政处罚 C.其他行政责任 D.刑事责任 43.公务员衔级的主要功能有（ ） .在特定的工作场景下迅速辨别身份 .理顺指挥关系 .完成工作任务 .显示地位和权威 44.公务员申诉.控告制度具有（ ）的特点 A 权利保障性 B 事后监督性 C 预防性 D 程序性 45.公务员控告的对象限定为（ ） A 公务员所在机关 B 机关领导人员 C 其他公民 D 其他组织 46.公务员退休待遇的主要内容包括（ ） A 政治待遇 B 退休金待遇 C 公费医疗等待遇 D 竞选原机关领导职务的待遇 47.公务员的工资、福利、保险，对公务员具有（ ）等基本功能 A 约束功能 B 激励功能 C 保障功能 D 调节功能 48.机关聘任公务员采用的方法有（ ） A 公开选拔 B 录用 C 直接选聘 D 公开招聘 49.聘任合同约定必备条款包括（ ） A 工作条件 B 工作纪律 C 聘任合同终止的条件 D 职位及职责要求 50.公务员受过开除处分的，法律后果有（ ） A 解除其与原单位的人事关系 B 不再享有公务员的各项权利 C 退出公务员系统 D 不得被再次录用为公务员 三、简答题集 1、简述传统干部管理体制的弊端？ 2、简述公务员义务与纪律的关系？ 3、公务员考试录用制度的意义？ 4、简述降职与惩戒的区别？ 5、简述公务员奖励的原则？ 6、简述公务员处分的原则？ 7、简述我国公务员考核的内容和考核的重点？ 8、简述公务员回避的主要情形？ 9、简述我国公务员辞职的条件有哪些？ 10、简述违反公务员法的主要情形？ 11、在什么情况下，机关可以辞退公务员？ 12、简述我国公务员管理的原则？ 13、简述在我国现阶段，建立和完善公务员回避制度有何积极作用？ 14、简述建立公务员辞退制度的意义？ 15、简述公务员交流的制度的地位和作用 四、案例分析：对此类型题目的回答切忌空谈空论，请运用公务员法的相 关条例、规定并结合相关案例具体内容回答。 【案例 1】某县公安局办公室主任王某在一次宴请自己老战友的酒席上与酒店老板李某发 生争执。王某一气之下，将酒店内的一台高级进口彩电砸坏，并扬言要吊销李某的营业执 照。李某在多次向王某索赔无效的情况下，以王某为县公安局干部为由，要求公安局予以 赔偿。被公安局拒绝后，李某以县公安局为被告，向县人民法院提起行政诉讼，请求法院 判令县公安局赔偿自己的损失。 请根据公务员法相关知识，回答以下问题。 1某县公安局办公室主任王某的行为属于个人行为还是职务行为？ 2实践中怎样判断公务员的职务行为，其标准有那些？ 3办公室主任王某所在的公安局是否应当承担对受害人李某的赔偿责任？为什么？ 【案例 2】2007 年，重庆市面向社会公开招录公务员，31 岁的重庆垫江县小学教师刘非报 考了渝中区某街道办事处文秘岗位，取得笔试、面试第一名的成绩。渝中区人事局政审时 发现刘非曾于 2004 年与一位女同事发生“一夜情”，还因此被垫江县纪委处以“党内警告 处分”。人事局据此决定不予录用。此前，刘非也报考过公务员，因同样原因被拒绝录用 。刘非鼓足勇气将渝中区人事局告上法庭，要求撤销其行政行为，但最终败诉。 针对上述情况，形成了两种观点：一种观点认为，刘非应该被录用，渝中区人事局的 决定无效；另一种观点则认为，刘非不该被录用，渝中区人事局的决定有效。请你运用 中华人民共和国公务员法中有关公务员应具备的基本条件及公务员限制录用的情形的相 关内容，谈谈你赞同那种观点？并请说明理由。 要求：观点明确，理由充分，条理清楚，字数不少于 400 字。 【案例 3】 如何看待问题官员“高调问责，低调复出”的现象？ 中共中央办公厅印发党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行) ，明确被问 责官员复出的年限受到调离岗位处理的，一年内不得提拔；引咎辞职和受到责令辞 职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔； 受到降职处理的，两年内不得提拔；同时受到纪律处分的，按照影响期长的规定执行。 但是与此规定不相符合的却是官员复出时间之短，以及复出的“悄无声息”，典型如 ： 2009 年 12 月，广州海事法院原院长罗国华被任命为广东省政协副秘书长。他曾因“ 出国人均花费 8.2 万元”、“去沙漠考察海洋”事件为网络热议，于 2009 年 10 月 15 日被 免职也就是说，他的复出时间为“两个月”。 2008 年 10 月，“428”火车相撞事故后不到半年，胶济线铁路再次出现超速事故， 济南铁路局局长耿志修因此被免职。2009 年 3 月，耿志修以铁道部安全总监身份复出 算下来，他的复出时间是“5 个月”。 2008 年 2 月，辽宁省西丰县原县委书记张志国因派人进京抓披露西丰县丑闻的记者 ，被责令引咎辞职。当年 11 月，媒体披露其履新为沈铁城轨交通工程办副总指挥这 位“最牛县委书记”的复出时间也才“9 个月”之久。 有统计显示，从 2003 年问责之风兴起之后，已有上千名官员因工作失误而引咎辞职 ，其中大多数在并不长甚至可以说是很短的一段时间后又重新复出，或官复原职，或提拔 重用。在一些地方的领导观念里，问责制“异化”成了对问题官员的暂时“冷藏”，经过 一段时间“冷处理”，等社会焦点转移了，也就可以再悄悄复出了。 针对上述情况，结合实际，请你谈谈自己的认识和看法，如何防止这种现象的产 生。本题没有标准答案，只要言之有理有据即可，要求观点鲜明，条理清楚，字数不低于 500 字。 【案例 4】 干部“三小”现象 2009 年 10 月，中央领导同志在讲话中指出：现实中，有些领导干部常被一些“小” 所包围：建立自己的“小圈子”，结交“小兄弟”，放纵“小爱好”。“干部出问题，多 数都是小洞不补，大洞吃苦，干部管理监督要抓早、抓小，防患于未然。”人民日 报政治文化部与人民论坛杂志社联合就“三小”现象做了问卷调查。“三小”现象 调查报告在人民日报、人民论坛刊登以后，受到了网友们的关注。网友们认为， “小圈子”、“小兄弟”、“小爱好”的问题不容忽视。应当“勿以恶小而不除”，当务 之急要对领导干部队伍中存在的“三小”现象重视起来，认真地研究分析，切实拿出有效、 有力、有针对性的措施加以解决。小圈子的形成，无非是以下几种形式：一是同一地域而 形成的，二是同学关系形成的，三是亲属关系形成。作为领导干部，要有谨防“小兄弟”、 “小圈子”的意识，当有人利用这些关系套近乎时，就要提高警惕，审视着套近乎的背后 是否另有所图。“三小”现象不是小节问题，要勿以恶小而为之。三小”现象并非小问题， 也不是不拘小节，而是一件大事情，必须引起高度重视。韩非子说：“千丈之堤，以蝼蚁 之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚。”古语云：“祸患常积于忽微。” 领导干部要确立正 确的小节观，切实处理好自己的生活作风、情趣爱好、朋友圈子等小节的关系：不能以小 节问题“不止我一个”来原谅自己；不能以在小节上犯错误“一次不要紧”来开脱自己； 不能以小毛病“有一点无所谓”来放纵自己。 阅读上述材料，结合实际，请你谈谈自己的认识和看法，本题没有标准答案，只要言 之有理有据即可，要求观点鲜明，条理清楚，字数不低于 500 字。 【案例 5】如何看待“国考”招考工农公务员，要求大专学历的现象 2011 年中央机关及其直属机构公务员招考中，开始试点招录优秀工人和农民。长期关 注国家公务员招录制度的中国政法大学宪政研究所副教授刘小楠表示，“国考”向工人农 民放开无疑是重大进步。这一举措打破了“身份歧视”，有利于推动公平平等，另外还能 够在全社会营造出不唯学历、不唯资历的氛围，不过，在针对工人、农民的招录要求里， 最令人困扰的地方还属工人、农民的学历问题。 本次招录工人、农民的 11 个岗位，全部要求大专以上学历。其中，乌鲁木齐海关下属 的阿勒泰海关要求学士学历。有网友认为这样的招录公告是在蒙人，对此人力资源和社会 保障部(人事考试中心)考录专家、国家行政学院法学部教授任进认为是误解，招录公告里 提到的学历要求，不是指统招的大学本科学历，而是指工人、农民通过其他形式，比如自 学考试、成人教育、网络教育、夜大、电大等获得的学位、学历。 不过对于本次试点，不少学界人士依旧认为“步子迈得太小”。中国人民大学公共管 理学院教授刘昕认为，这种既给工人、农民考录机会，又同时对其学历作出限制的招录办 法，目前还停留在对身份认同上的突破。至于更大的步子，应当来自对公务员岗位要求设 置的改变。而在此前，新华社曾发文指出，必须考虑到这两个阶层人群的特殊性，适当降 低学历要求、年龄限制等门槛。 答题要求：理论与具体事例紧密结合，观点鲜明、阐述充分、层次清楚、逻辑清晰、 字迹工整、字数不少于 600 字。 【案例 6】 如何看待公务员招考中的歧视现象 中国政法大学宪政研究所 2010 年公布的国家公务员招考中的就业歧视状况调查显 示，通过对 2010 年中央国家机关以及北京、黑龙江、浙江、广西四地的国家公务员招考 （此次调查通过对 16841 个公务员岗位，其中北京 1423 个、黑龙江 1860 个、浙江 3681 个、 广西 598 个、中央国家机关 9279 个）的调查分析得出，当前公务员录用中存在以下八种类 型的歧视：年龄、健康、性别、民族、残疾、社会身份、政治面貌、身体特征 1。该调查 同时显示，中央机关公务员和地方机关公务员中健康歧视均占总职位数的 100，健康歧 视与年龄歧视并列为调查中所占比重最大的歧视。 中国政法大学法学教育研究与评估中心研究所负责人刘小楠博士认为“基于应聘者的 社会身份给予不合理的区别对待就是社会身份限制，包括户籍限制、地域限制、出身限制、 身份限制四种。 ”限定户籍、限定国家机关工作经验等，都属于社会身份歧视，这在地方公 务员招考中表现得尤为突出，占总职位数的 72.46%。中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑 教授表示，在地方公务员招考中社会身份歧视比例这么高，主要因为浙江、北京、广西对 报考者户籍、生源加以限制，或给当地户籍、生源的报考者以优惠对待。仅以浙江为例， 社会身份歧视在其 3681 个岗位中占了 3450 个，达 93.72%。地方机关性别歧视比中央机关 严重，地方机关占总职位数的 16.56%，中央机关为 12.96%。 而近年来出现的福建屏南、江苏句容、江西九江、浙江上虞、广东东源、安徽黄山和 湖南怀化等地先后出现为领导干部子女“因人设岗” “定制招聘”的事件， “非正科级干部 子女不得报考”的雷人规定，更让人不得不担忧身份限制现象的越演越烈。其最大的弊端 在于公民个人的起点决定终点，社会各个阶层之间难以合理流动，其结果后患无穷。 答题要求：理论与具体事例紧密结合，观点鲜明、阐述充分、层次清楚、逻辑清晰、 字迹工整、字数不少于 600 字。 【案例 7】 红顶商人 2005 年 4 月 27 日十届全国人大常委会第十五次会议表决通过了公务员法 ，并在次 年生效实施。值得关注的是， 公务员法对公务员离职从业作了严格的立法限制，为遏制 “期权腐败”提供了有效的法律武器。从法律上明确规定公务员的兼职行为，这既是转变政 府职能的迫切需要，也是进一步完善社会主义市场经济体制和企业监督管理体制的现实要 求。 近年来，在中国政企间出现了一种特殊的寄生群体“红顶商人” ，其头戴官帽乌纱， 又身兼企业要职，成为活跃于政企间的“两栖人” 。 “红顶商人”形成有两种途径，一是党 政领导主动担任当地骨干企业主要领导，以示重视经济发展；二是“企而优则仕” ，当企业 上缴的利税达到相当规模时，企业的法人代表就享有某种政治待遇而到当地党委、政府任 职。不可否认， “红顶商人”在出现之初，对区域经济的发展起到了一定的推动作用。但长 期存在或泛滥开去，其弊端远大于益。 从 2004 年初，中共中央就下发了关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知 ， 对清理党政领导干部在企业兼职提出了明确要求。此后，全国共有 8000 余名县处级以上党 政领导干部辞去或被免去所兼职务，清理率达 95%（12 月 28 日新华网） 。但这个数据无疑 显示出，还有一部分已查明的“红顶商人”寄生于官企之间，而更多的隐性“红顶商人” 仍正在利用权力资源谋取个人私利。这就需要一种比纪律约束更具制裁力、惩戒力和杀伤 力的力量来进行规范和制约。 公务员法第五十三条规定，公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：“从事或 者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”，将禁止官员到企业任职 纳入法律范畴，这是顺时之举，使之有法可依，有章可循，从而从源头上铲除官商一体滋 生的腐败，保障企业按市场经济规则正常化运作和发展，彰显了法治的成熟和完善。 根据公务员法的相关规定和立法精神，思考红顶商人现象的弊端。 答题要求：理论与具体事例紧密结合，观点鲜明、阐述充分、层次清楚、逻辑清晰、 字迹工整、字数不少于 600 字。 【案例 8】 如何看待公务员考试热现象 70 年代，到城市去，到部队去，到能生活得好一些的地方去；80 年代，到大学去，到 夜校去，到可以拿到文凭的地方去；90 年代，到美国去，到法加去，到一切不说中国话的 地方去；2000 年代，到国企去，到外企去，到年薪百万的地方去；2010 年代，到党政机关 去，到公务员队伍中去，到一辈子不失业的地方去。” 进入新世纪以来，公务员考试热潮一浪高过一浪。2011 年国考报名者再次刷新三项记 录：人数逾 140 万，也是继 2009 年以来第三次超过百万；出现年龄最大的考生，35 岁， 这是报考年龄的上限；考录比扩大至 87.5:1，竞争最激烈的前 6 个职位，比例则达到空前 的 3000:1 以上。比 7 年前的 8.7 万人高出了 16 倍，相当于每个岗位有 64 名竞争者，最热 门的职位创下了 49611 的纪录。 2008 年中国青年报社调中心的一份调研数据就显示，想进国企的毕业生由 2007 年的 14.6增至 19.2，想进外企的则由 50.2降为 42.4。 南方周末记者在北京大学、清华大学、中国人民大学、华中科技大学、四川大学、西 南政法大学 2008、2009 届毕业生中各随机抽取两个班级作为样本，发现近九成的学生都报 考了国考。 答题要求：理论与具体事例紧密结合，观点鲜明、阐述充分、层次清楚、逻辑清晰、 字迹工整、字数不少于 600 字。 【案例 9】 中央和省级机关公务员招考明年起不招应届生 在公务员法实施 5 周年之际，人力资源社会保障部副部长、国家公务员局副局长杨士 秋接受媒体采访时表示，从明年起，中央和省级以上机关录用公务员，均从具有两年以上 基层工作经历的人员中考录。 他表示，将继续加大从基层一线选拔公务员力度，进一步优化公务员队伍结构。按中 央要求，到 2012 年，中央机关和省级机关录用公务员，除部分特殊职位，均从具有两年以 上基层工作经历的人员中考录，并建立健全从村（居）党支部书记、大学生村官和工人、 农民等基层一线人员中考录公务员制度。 答题要求：结合第四章公务员的条件的相关内容，观点鲜明、阐述充分、层次清楚、 逻辑清晰、字迹工整、字数不少于 600 字。 【案例 10】 如何看待重奖公务员现象？ 2007 年 5 月，某省环保局和省财政厅针对重点城市空气质量改善工作制订一项奖励办 法，拟对环保工作中有突出表现的单位和个人给予重金奖励。某省被列入国家考核的重点 城市中，退出全国大气污染最严重城市排名前 5 名的，奖 100 万元；空气质量指数位次前 移 10 位的，则奖励 200 万元。奖励对象以个人为主，主要为各重点城市的市县（区）委和 市县（区）政府的主要负责人、分管领导、环保部门领导及有关人员；奖励资金来源主要 为省财政专项列支。 法制日报对此做了报道，其他很多纸媒和网络媒体也纷纷对此事进 行了报道或转载。此后，以铁腕治污而退出全国污染严重城市前三名，也就是所谓“黑三 甲”之列的阳泉市政府成了“重奖之励”下的首个“幸运儿” 。2007 年 11 月，某省政府发 出文件，对阳泉市重奖 100 万元。 阅读上述案例，请分析 1. 重奖公务员现象的原因？ 2. 根据公务员法的相关规定和立法精神，分析为什么不该对案例中提及到的现象 重奖？ 答题要求：紧密结合案例，避免泛泛而谈。阐述充分、层次清楚、逻辑清晰、字迹工 整。 【案例 11】 公务员考试考什么？ 背景：四川省公务员考试 11 月 6 日举行，媒体报道，其中涉及到“性”的题目大概 有六七道，包括“你对自己的性生活是否满意？” ，考生普遍表示费解，不明出题意义何在。 东方早报发表符玉瑶的文章：本次四川省公务员考题的申论题便是考“雷锋传人”郭 明义。报道说， “第一题是根据材料分析，郭明义助人为乐的精神主要体现在哪些方面。 ” 后面两道题则是分析郭明义的幸福观以及谈“精神裂变”的力量。为什么出这样的题目， 大家都能够理解。正像专家解释的那样，考题体现了励志向善、见贤思齐的价值取向。可 是， “你对自己的性生活是否满意？”这样的考题又是要考察什么呢？或者说，它的价值取 向是什么呢？你不能不捉摸。关键在于，这种问题，把所有考生都当作有过性行为的人看 待。这对于那些有过性行为的考生而言，自然可以如实选择“是”或“否” 。但那些未婚青 年或没有性行为的人，岂不是有点“经历太浅” 、 “没有资格”之嫌？但不回答似乎也不行， 因为，根据考试规则，如果有超过 30%以上的题不作答，成绩将被作废。对于上述闺房之 事，答案无非有三：一、满意；二、不满意；三、没有体验。只是，这三个答案又分别说 明什么问题呢？满意的，说明双方身体、心理和技巧过关；否则，就有所欠缺，需要提高； 而没有体验的，则说明思想或行为保守？作为公务员考试的试题，把如此私密的个人问题 晾出来，究竟想考察和了解什么？如果它属于某个机构的问卷调查，那么，在自愿的前提 下，公民可以回答。问题是，现在是国考，事关每个考民的命运前途，而你将别无选择地 要回答上述问题。这简直是一种趁火打劫，与强迫裸露并无二致。国考沦落至此，让人情 何以堪！ 有观点认为，如果说公共场所的电子眼是否侵犯隐私尚有待商榷的话，直接问别人的 “性事”怎么摆脱窥探隐私的质疑？有关部门可能会说，如果一个人对性生活满意，可能 从一个侧面反映出其“后院”和谐，进而推论出“扫一屋才可扫天下” 。问题在于，某些 “花心大萝卜”的“满意”是建立在“遍地开花”的基础之上那个已被执行死刑的文 强，如果让其回答上述问题，他八成也会说“那方面”很满意。文强当然“满意” ，如果那 些被迫与文强发生关系的女性不让文强满意，文强肯定让她们不满意。所以依我看，公务 员考试问“性问题”根本考察不出报考者的德行。只要存在不受约束的权力，任何人掌握 权力之后都可能变质，在诱惑与欲望面前，光讲觉悟不靠谱。君不见，许多落马贪官在 “忏悔录”中都强调，自己也曾多么清廉、多么爱党、爱国、爱人民真正的看点是， 随后那一大段“堕落理由” 。四川公务员考试设置多道涉性问题，不但考察不出什么“干货” ，反倒有可能使考生撒谎。如果未婚报考者有过性经历，其好意思回答性生活满意或不满 意吗？结果可能只是撒谎自己没有性经历。有关部门如何判断考生是否撒谎？如果考生在 入门考试阶段便撒谎，其未来的仕途之路会怎么走？上来就问“性问题” ，将使未来的公务 员产生怎样的联想？如果不满意，难道组织上还有意帮忙“解决”？ 认 真 阅 读 上 述 内 容 ， 谈 谈 你 对 四川省公务员考试内容涉及“性”这一现象的认识 与看法。 【案例 12】 职业压力排行榜走红引争议 公务员居首矿工垫底 8 日，有媒体报道，某课题组研究发现，领导层级越高，心身健康水平相 对越低。 该课题组统计发现，压力分数从高到低依次是：管理中层为 80 分； 经理层为 75 分；教职员工为 75 分；一般管理技术人员为 72 分；医务工作者为 68 分；社区人员为 68 分；下岗人员为 68 分；矿工为 60 分；一般企业工人为 59 分。其中，综合评定认为，中国公务员压力指数为 10，排名第一。 1 公务员 职业压力指数：10 2 播音员 职业压力指数：9 3 演艺明星 职业压力指数：8 4 作家 职业压力指数：7 5 运动员 职业压力指数：6 6 农民 职业压力指数：5 7 农民工 职业压力指数：4 8 小摊贩 职业压力指数：3 9 下岗工人 职业压力指数：2 10 矿工 职业压力指数：1 360 行，公务员压力排名第一?这两天，压力最大职业排行榜在网络上 迅速走红，其中将公务员排在了排行榜的第一名。虽然这则帖子的排名广受质 疑，但工作、生活的压力越来越大却是大家感同身受的。 作为都市人，从踏出校园那一刻开始，工作、房子、孩子、升职压力 层层加码，直到自己变成了“高压锅”。昨天，本报记者在采访中发现，很多 大家眼中的热门行业，如今都成了高压行业。 可是，令人奇怪的是，大部分公务员看到这一报道的第一反应都是：惊讶。 公务员压力最大？连公务员都惊讶了 结合公务员职业压力与公务员考试热现象，谈谈你对本案例的看法及思考。 【案例 13】 豪华办公楼的背后 国家三令五申要求严格控制修建政府办公楼，但是全国各地的政府豪华办 公楼却仍屡禁不止，动辄上亿的造价，有的外观还仿造“白宫” 、 “大剧院” 、 “天安门” 。为了修建豪华办公楼，一些地方向企业和下级单位敛钱，甚至挤占 挪用扶贫款、救灾款，挤占大量耕地来造，建造在前审批在后。特别是一些戴 着贫困县的帽子的地方，更是盛行这种攀比之风。 比如某省灌南县投资上亿元的所谓惠民工程市民文化中心，建成后却 是县政府豪华办公大楼。 “惠民工程”成了该县违规修建机关办公楼的幌子。 灌南是经济薄弱县，在财政并不宽裕的情况下，2006 年，该县启动市民文 化中心工程。建设之初，声称这是一项惠及全县人民的惠民工程。上级发改委 在批复文件中要求，要通过这项工程“满足群众文化体育活动需要” 。按照批复 该工程要建设 8000 平方米的文化大楼、1.2 万平方米的文化广场、3000 个座位 的综合体育馆、400 米以上的塑胶跑道等，总面积 3 万平方米，投资 6185 万元。 不久，灌南人感到这个“惠民工程”的“官味”越来越浓，并不像一般意 义的市民文化活动场所。2007 年 10 月， “市民文化中心”的主要建筑行政 主楼建成，随后灌南县四大班子浩浩荡荡入驻这座富丽堂皇的大楼，市民文化 中心行政主楼成为县政府的新办公楼。 现已基本建成的灌南县“市民文化中心”由行政主楼和辅楼等建筑组成，总建 筑面积约为 5 万平方米，总投资 1.2 亿元，是该县“建设史上单体规模最大、 功能配套最全、建设标准最高的重大基础设施项目” 。 县政府办公楼曲线豪华了，其他部委办局自然不甘落后。在没有任何合法 审批手续的情况下，灌南县随后又投资 2.8 亿元，上马了总建筑面积高达 12 万 平方米的县行政集中办公区。县公安局、建设局、环保局、工商局、地税局、 交通局、城管局、财政局、国土局等单位的办公大楼盖得如火如荼。中央三令 五申政府投资不得用于建设楼堂馆所。他们却学会了“借壳上市”的那一套， 给豪华办公楼盖上了一块遮羞布。 实际上，近年来党中央国务院有关禁止党政机关建设豪华楼堂馆所及办公 楼的禁令可谓三令五申。早在 2007 年，温家宝总理在国务院第五次廉政工作会 议上就明确提出，对政府机关违规建造楼堂馆所的问题进行一次全面彻底的清 理，坚决刹住违规修建办公楼等楼堂馆所的歪风；在全国人代会的政府工作 报告中，温总理再一次强调了国务院对禁建豪华楼堂馆所的坚决态度；中央 办公厅、国务院办公厅在相关通知上明确规定了省、市、县级单位办公楼综合 造价的最高标准；中纪委、国家发改委、监察部等七部门联合下发通知，要求 各地区各部门对近年来党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目进行一次全面彻底 的清理。2009 年“两会”期间，政府豪华办公楼已成为代表、委员们炮轰的焦 点话题。2010 年的“两会”上，政协新闻出版组形成大会期间第一个界别提案， 明确提出：为使政府工作报告“严格控制行政机关新建、扩建办公大楼，严禁 建设豪华楼堂馆所，切实规范公务接待行为”的要求落到实处，建议今年适当 时候进行一次全国范围的行政机关办公楼建设的专项检查。 但是正像望江县所做的一样，上有政策下有对策，国家并没有真正有效的 有力的禁止住这些违规行为。北京大学政府管理学院教授、北大廉政建设研究 中心主任李成言教授曾提出了炫耀性政治行为或炫耀性腐败的概念。他认为， 炫耀性政治行为是政府部门及其