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公共经济学管理的发展 引言 在这个经济快速发展的社会里,市场竞争也越来越激烈,而市 场经济的发展需要政府的宏观调控来进行调节。山于市场信息的不 对称,市场恶性竞争的频繁发生,很容易造成失灵的现象,进而影 响到国民经济的发展。公共经济学作为经济学的分支学科,而对这 个竞争激烈的市场环境,就必须加强公共经济学得研究,加强公共 经济学的管理,进而维持市场秩序,优化资源配置,推动经济的健 康发展。 1.公共经济学的概述 公共经济学就是专门研究政府经济行为的规律的科学,它是经济 学的分支学科,是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为, 回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。在这个经济匕速发展 的时代里,市场秩序需要政府来维护,社会需要政府提供公共服务, 然而在市场经济的作用下,市场山于信息不对称、公共产品、垄断、 外部性等原因,会出现失灵的现象,为避免市场失灵,则需要发挥 政府的作用,进而保证市场经济的稳定发展。在公共经济学中,它 主要研究的是政府及其行为。首先,政府作为市场经济发展不可或 缺的一部分,受市场因素的影响,政府与市场也同样会存在失灵的 现象,针对这种情况,就必须对政府的行为进行科学研究。而公共 经济学就是要解决此类问题,包括政府的经济暗语行为、政府从事 的经济活动范围、方式、途径以及效果。同时,在公共经济学研究 政府经济行为的同时,它是以经济学的方法来进行的,从公共经济 学的角度出发,政府所起的作用是服务性的,政府是服务性的政府。 另外。公共经济学研究提供公共物品、政府价格管制、外部性与政 府行为、政府政策与经济自山度、寻租等问题时,采用了大量的方 法。这些方法对解决实际问题起到了极大的作用,比如运用委托一 代理理论、博弈理论、信息理论、公共选择理论、制度经济学理论 等。作为经济活动主体的政府在实际工作中也迫切需要这样一些理 论来指导自己的实践,既完成社会的目标,又能够提高经济效益。 2.公共经济学管理的意义 公共经济学管理是一门具有多门经济专业科学基础知识、专业 理论的综合学科。从公共经济学的角度出发,公共经济学研究的是 政府的经济行为,而政府作为市场主体的一部分,经济的发展需要 政府充分发挥其自身的宏观调控职能,而在这个竞争激烈的市场环 境下,要想确保经济的稳定发展,就必须加大公共经济学管理的研 究,加强公共经济学管理,确保政府宏观调整职能的合理利用。从 现代管理体系的角度出现,管理最根本的职能就是使一个系统从无 序变为有序或使一个系统从低级有序变为高级有序的过程,它是政 府的一项基本职能,只有加强公共经济学管理,才能更好地维护市 场秩序,促进国民经济的更好发展回。公共经济学管理的发展。 3.1 更新经济管理理念 随着全球经济一体化的发展,对经济管理要求也越来越高。公 共经济学作为经济学的一个分支,为了更好地促进经济的发展,在 公共经济学管理中就必须紧跟时代发展步伐,不断更新管理观念, 彻底摒弃传统的管理模式,以先进的管理理念来指导公共经济管理, 充分重视经济管理的重要价值和意义。同时,在经济管理中,要重 视民族管理,提高公共经济学管理的透明性,让更多的人参与到公 共经济学管理工作中来,多听取民意,充分发挥广大人民群众的管 理智慧和创造力阎。应用计算机和信息化技术,不断提高企业经济 管理的自动化水平。另外,在这个激烈的市场环境下,政府要想更 好地发挥自己的宏观职能,更好适应现 代化的经济发展趋势,必须对传统的管理模式进行改革,要建立健 全现代经济管理制度,注重人性化管理,充分发挥人的价值和作用, 坚持以人为本的管理理念,为经济管理带来更好的效果,创造更多 的价值。 3.2 实现山传统硬件管理向软件管理过渡 随着信息化技术的匕速发展,经济管理中各种先进的管理软件 越来越多,传统的以人则物等硬件为基础硬件管理在现代经济管理 中的优势逐渐消失。软件管理则是对学习和知识的管理工作,现代 竞争是知识和创新的竞争,更加注重知识的创新、文化的创新、管 理的创新。因此,在管理上应该更加注重软件管理,因此,政府最 为重要的资源是知识和管理理念,高效的经济管理离不开丰富的知 识和经验,在公共经济学管理中都应该注重知识经济创新 Cal。管 理创新是提高竞争力的核心,只有不断创新管理,运用现代化的管 理软件和管理于段,充分调动员工的积极性,才能不断发挥他们的 智慧和创造力,给经济的发展带来更多的活力。 3.3 公共预算管理 公共部门的收支决策是通过预算的编制过程来完成的。政府预 算是与法治国家和民主政治同步成长的。在公共经济学管理中,公 共预算管理一直是经济学研究的重点,公共预算管理的好坏直接关 系到了资金的使用情况。而在构建有中国特色社会主义社会中,依 法管好老百姓的钱,体现公共预算管理的“公共性”是政府工作中 急需解决的一个问题。就政府预算而言,应研究政府计划与预算之 间的相互联系,探讨建立山一般公共预算、社会保障预算、国有资 本经营预算等组成的复式预算体系以及权责发生制在政府会计中的 应用、推广绩效管理、发布公共部门则务报告等,就公共预算而言, 则需要研究强化人大的预算控制与预算监督、推广参与式预算以反 映公众的预算需求。要着重研究中国公共预算管理制度的改革途径, 完善公共预算编制的程序和方法,强化预算约束力。 3.4 社会保障、教育、卫生、环境问题 公共社会经济学管理作为我国现代社会发展中的一项重要工作, 对于公共经济学管理而言,它涉及的范围非常大,不仅包括公共卫 生、教育、社会保障,同时还包括环境、生态等事业。就目前来看, 我国公共经济学管理还不够全而,对社会保障、教育、卫生、环境 等问题的研究还不够彻底和深入。为此,在公共经济学管理中,我 国政府应当加强这方而的研究。我们要以公共经济学的理论和方法, 通过对教育产品的公共属性分析,在对当代中国教育则政状况实证 分析的基础上,研究和论证中国市场经济条件下的政府公共教育则 政政策改革的必要性、可行性和操作模式,探索增加教育投入、提 高教育投资效率的公共政策和现实路径,要不断提高医疗服务水平, 进而推动我国国民经济的更好发展。 4.结语 公共经济学管理作为我国经济发展过程中一项重要的工作,公 共经济学管理的发展关系到我国国民经济的发展。在市场经济的作 用下,政府要想更好地发挥自己的宏观职能,就必须全而抓好公共 经济管理工作,维护市场秩序,优化资源配置,进而为经济的发展 创造良好的条件。 参考_义献: 1雷银枝.我国公共信息资源管理低效的经济学分析田.现代 情报,2008. O1:22 一 25. 2孙克竞.公共经济学视角下的政府预算绩效管理改革思考田. 南京则经大学学报,2008. 04: 65 一 68 +73. 陈柳钦.公共经济学的发展动态分析7.南京社会科学, 2011,of:21 一 28 +42.

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