我国高校创业教育的制约因素及对策研究 1

我国高校教师开展创业教育的制约因素及对策研究 摘要 美国的金融海啸造就了当今中国的经济霸主地位，而中国作为世界经济 关注的焦点，主要表现在经济高速稳定的增长的同时还保持较高的就业率。 而 创业无疑是其中一个重要的经济增长促进因素! 然而作为一种实践性很强，且 具有一定引导作用的教育方法，创业教育在我国却发展滞后。本文就高校开展 创业教育中存在的问题，尤其是师资方面的问题展开讨论，挖掘问题根源、寻 找解决方法。 关键词：大学生创业、创业教育、实践课程 Education restrict factor and countermeasure for carried out starting an undertaking study of university teachers Abstract： The American finance tsunami has brought up the Chinese economy hegemony in the nowadays. China is the focal point that world economy shows solicitude for, China keeps higher employment rate besides simultaneous showing increase stabilizing in high speed in the economy. Entrepreneurship is one of the most important mode for economic growth! Although as an education method which have strong practically, and definitely guiding an effect, enterprise education develops lagging in our country. The main body of this article is carried out with regard to the problems about colleges and universities starting an undertaking education, especially teachers aspect problem, sought for the root of the problem and search for the method of resolving it. Key words: University students innovative undertaking、Enterprise Education、Practice curriculum 2 高校毕业生就业难近年来已成为中国一个比较突出的社会问题。去年年末 以来席卷全球的金融危机，无疑又给国内的大学生就业市场雪上加霜。 中国人力资源和社会保障部就业促进司的数据显示，今年应届高校毕业生 的数量预计为 610 万，而 2007 年和 2008 年毕业的 495 万和 560 万大学生分别 还有 100 万人和 150 万人没有找到工作。 2009 年 1 月 7 日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署做好 高校毕业生就业工作。会议指出，高校毕业生是我国宝贵的人力资源。面对当 前国际金融危机蔓延、我国就业形势十分严峻的情况，必须把高校毕业生就业 摆在就业工作的首位。会议研究确定了加强高校毕业生就业工作的项措施。 第四项是“鼓励和支持毕业生自主创业。高校要积极开展创业教育和实践活动， 建设完善一批大学生创业园和创业孵化基地，为高校毕业生创业提供一条 龙服务。 ” 创业作为一个全球性的话题，正在逐渐受到世界各国政府的重视。创业在 促进经济增长、解决社会就业、加快技术创新及提高生产力发展水平等方面所 发挥的重要作用已经得到越来越多的学者认同。我国要实现经济结构的调整， 实现全面、协调、可持续发展，就需要更多有创业精神、创新能力的高素质人 才；在受高等教育期间接受创业教育，对于大学生增长社会知识、提高自身素 质也很有益处。 一、创业教育的现状和效果分析 创业教育是联合国教科文组织在“面向 21 世纪教育国际研讨会”上首次提 出来的，被认作是“第三本护照” ，将创业能力提高到与学术性教育和职业教育 同等的地位。目前，世界上很多国家都在进行创业教育探索。随着我国经济的 不断发展，创业教育越来越受到重视。调查显示，全国 95 所 MBA 培养院校中有 80%以上的院校开设了创业及相关课程，同时，有关创业教育如何进行的研讨会 也陆续在各个院校相继举办。 中国的创业教育起步时间不长，1997 年由清华大学发起的挑战杯创业计划 大赛在全国学联、共青团中央、教育部等机构的支持和配合下，逐渐发展为国 内最具有影响力的商业计划大赛，创业教育也迅速在全国高校中展开。1999 年 3 1 月国务院批转的教育部面向 21 世纪教育振兴行动计划中，就提出了要 “加强对教师和学生的创业教育，鼓励他们自主创办高新技术企业” 。从此，高 校创业教育呈现出良好的发展势头。 然而，根据我们在 2005 年与劳动和社会保障部劳动科学研究所合作开展的 “中国青年就业状况调查” ，中国青年（15-29 岁）的失业率在 10%以上。据不 完全统计，在发达国家，大学生创业的比例一般占到 20至 30，但中国大学 生创业的比例不到毕业生总数的 1，创业成功率也只有 2%3%，从高校毕业 生就业、创业情况分析，创业教育远没有达到预期的效果。清华大学经管学院 创业研究中心高建教授提出，应更广泛、更系统地开设大学生创业教育授课。 他说：“创业精神是创新、进取、执着、学习，是社会进步的推动力量，这是 所有大学生都需要接受的人生教育。” 就目前高校开展创业教育的不足，有很多方面的原因，如政策引导、创新 意识、创业资金、学生和教师的积极性等，作为开展创业教育的主体高校教 师为何没有积极有效的发挥作用呢？ 二、现存问题： （一）创业教育没有系统的课程安排 虽然我国高校陆续增设了许多创业课程，但多数创业教育还属于经济学领 域，还没有成为一级学科，甚至都不是二级学科；虽然高校有相当一部分人在 做这方面的探讨，但大多不是专业教师，有的是学团教师或辅导员，课程也多 数类同于就业教育，大多只在学生毕业前进行一些相关培训，如怎样写简历、 面试技巧、就业政策等，创业教育几乎就是空白，还没有系统地纳入到教学安 排中。许多教师也是照本宣科，自身就没有创业甚至在企业中就业的经验，而 知识领域的狭隘单一性也使许多教师不敢轻率的教授此类课程。如财经院校老 师面临着缺乏技术管理方面的知识，而一些理工科的教师可能面临管理方面课 程匮乏的问题。此外，国内开展创业教育的层次也不一样，目前高校的创业教 育都集中在研究生阶段的 MBA 课程里，不是针对将要就业或创业的大学生，大 部分学校也只是开设一至两门课程。而在美国，一些著名高校面对本科学生的 创业教育课程多达十几门。即便有些高校把创业课程开在 MBA 里，但是把它当 成一个体系来做的并不多。 4 （二）实践课程缺乏有效的师资积累 中国的大部分高校关注的仍然是少数人的“创业活动”，而不是多数人的 “创业教育”，并且缺乏系统性与层次性，尤其在实践环节比较薄弱；创业教 育仅仅向学生做知识性的传授是不够的，学生能力的养成应在实践中逐步实现； 而实践课程存在的主要问题是缺乏高质量师资。从能力上说，创业教育对高校 师资水平、创新意识、拓展能力要求较高，创业教育的实践性一般来说比其他 课程要强，这就需要有理论功底扎实的教师，更需要有实战经验的企业家来给 学生上课。但是，目前，一些创业课程的教师由于缺少实践经历，对学生进行 实践指导常常显得力不从心，国内多数高校在一些实践性较强的课程上缺乏有 效师资的积累。 现阶段，国内很多高校都在尝试和企业建立合作关系，而且还邀请资深的 企业家给学生上课。但即使是拥有国外 MBA 学习经历和国内创业实践的双背景 的企业家给学生们上课，效果也不尽如人意，这是因为企业家要上好创业教育 课必须和专职教师密切配合才行，而企业家和专职教师的沟通、磨合过程需要 大量的时间和经费。 （三）高校创业资金匮乏 开展创业教育需要实践设施、场所，也需要不断培训带队教师，需要启动 部分等待孵化的创新产品等。目前多数高校囿于自身办学经费的限制，很难拿 出充足的专项资金保障大学生创业活动的顺利实施，过半数高校由于前期的扩 校、整合已身负重债，就连学生的实习经费也未能如期发放。很多高校鼓励学 生创业、支持教师开展创业教育，但资金需要自己筹集，而在常见的商业融资 手段中，由于创业学生的信用等级难于评定、选定的创业项目无法获得风险投 资者的青睐等，都很难获得相对较大额度的资金支持，使创业教育和创业活动 难以开展。 （四）创业教材编写困难 虽然有些高校引用了美国或日本的创业教育教材，尽管引进版教材内容完 整、教学设计合理，但案例的非本土化和虚拟性，并不适合国情和当代学生的 实际需求，学生普遍认为距离自己遥远、或用政策差异来否定本土化的可实施 5 性。在近日召开的青年创业教育国际研讨会上，中国青年政治学院副院长王义 军教授提出:学校应着力把创业教育建成精品课程。 三、改进措施： （一）注重理论与实践紧密结合，高校应建立和完善创业培训体系 日本大阪商业大学校长谷冈一郎说，创业教育重在将理论与实践相结合， 所以在教育体系上应包括课堂讲授、案例教学、实习模拟、实地调研四个部分， 要聘请一批具有不同专业背景、既有理论造诣又有实践经验的教师组成师资团 队；在管理上，校方与教师、学生要统一思想认识,明确促进以创业带动就业工 作的目标任务，完善创业培训体系，积极鼓励支持教师开展创业教育，通过多 种方式唤醒、启发、诱导、挖掘大学生的创业潜能，鼓励大学生开拓创新，用 自己的聪明才智为社会多作贡献。 为适应创新、创造的时代要求，满足青年创业、就业的现实需要，全国青 联与国际劳工组织合作，自 2005 年 8 月起在中国大学中开展 KAB 创业教育（中 国）项目。KAB 创业教育项目是国际劳工组织为培养大中学生的创业意识和创 业能力而专门开发的课程体系，与已经在各国广泛实施的“创办和改善你的企业 “项目（SIYB 项目）共同构成一个完整的创业培训体系，并在清华大学、中国 青年政治学院、北京航空航天大学、浙江大学等几十所高校开设了大学生 KAB 创业基础课程。但显然还远远不够，应尽快建立和完善创业培训体系， 并在各大高校普及。 （二）培养创业教育的师资队伍，增加商业时间 将原来“企业家走进校园”的讲座式教学，更多的变成师资队伍走出去， 亲临企业的计划授课方式。在创业教育过程中“增加商业时间是必然趋势”。 首先，要求教师必须有实战的经验，应该考虑加强和企业家的合作，让一些企 业家也能加入教师队伍，或让教师去企业兼职咨询等深入了解企业的用人需求， 只有教师队伍的实践水平提高，才能有效地提高学生的创业、就业能力。由此， 应该首先培训教师，可以像实验室教师一样派专人学习，也可以由相近的任课 教师兼职，或由外部聘请有理论经验的咨询师或培训师，与专职教师合作共同 讲授几门相关课程；其次，美国创业教育的实践性还表现在课程中学生拥有的 商业时间。国内创业教育基本没有操作性强的课程，部分实践课程也只是停留 6 在认识实习上，不是企业不让动手就是自己没有实习基地，或者干脆教师也不 知道从何入手。而引入实践课程和增加课程中用于实践的时间是国内创业教育 发展的必然趋势。 （三）加强创业教育的力度 解决资金的方式主要可以通过政府补贴、财政贴息、校友捐助等方式筹集， 学校除了在经费上大力支持外，还应表现在政策上，如将选修课改为必修课， 同时设立“实践类教学和创业教育监督评估机制”，在制度上应起到引导作用， 比如：科学评定教师的工作量，在职称评定中有倾斜等。对于学生，奖学金和 学分是引导机制。学校不能停留在口头上，不能仅仅是对上级计划的落实，而 应该意识到创业教育是真正培养一名合格的大学毕业生的必由之路，也许学生 毕业后并没有去创业，但这种教育仍然是不可或缺的，是会终生受益的。学校 可以将就业率作为考核指标，同时也可以将就业结果与职称评定挂钩。 （四）引进并改进国外的创业教材 目前国内创业教育最直接的问题是没有自己的教育体系，而且教材也相当 缺乏。外国教材固然可以代表部分创业教育的前沿理念，但是由于国外和国内 的法律政策、商业环境、管理方式、教学理念等差异