彭水县乔地湾煤矿应急预案

彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿 生产安全事故应急预案 编制时间：2013 年 5 月 发布时间：2013 年 7 月 实施时间：2013 年 10 月 编制单位：彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿 生产安全事故应急预案 编 制：张 权 审 核：张 罹 会 审：张罹、张权、张辽元、豆长光、豆文军、肖 胜明、赵旭高、谢光胜、孔长寿 矿 长：张 罹 法 人：肖胜明 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿生产安全事故应急预案 -i- 目 录 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿生产安全事故应急预案 -i- 第一章 综合应急预案 .3 1 总则 .3 1.1 编制目的 3 1.2 编制依据 3 1.3 适用范围 3 1.4 应急预案体系 3 1.4.1 综合预案 3 1.4.2 专项预案 3 1.4.3 现场处置方案 3 1.4.4 支持保障预案 3 1.5 应急工作原则 3 2 煤矿危险性分析 .3 2.1 矿井地质特征 .3 2.1.1 矿井概况 3 2.1.2 开拓布置及采掘状况 3 2.1.3 矿井各系统情况 3 2.2 管理体系、体制 .3 2.3 矿井水文地质 .3 2.3.1 水文地质条件 3 2.3.2 主要含水层 3 2.3.3 隔水层 3 2.4 矿井充水因素分析 .3 2.5 地层及地质构造 .3 2.6 危险源识别与检测 .3 2.6.1 主要危险源 3 2.6.2 存在形式及场所 3 2.6.3 检测、监控的手段 3 2.7 危险源风险分析 .3 2.7.1 瓦斯、煤尘危险源 3 2.7.2 瓦斯、煤尘事故风险分析 3 2.7.3 井下水灾危险源 3 2.7.4 水灾事故风险分析 3 2.7.5 井下火灾危险源 3 2.7.6 火灾风险分析 3 2.7.7 顶板事故危险源 3 2.7.8 顶板事故风险分析 3 2.7.9 机电运输事故危险源 3 2.7.10 机电运输事故风险分析 3 2.7.11 爆炸材料爆炸、燃烧事故 3 2.7.12 压力容器爆炸 3 2.7.13 提升运输事故 3 2.7.14 电气安全事故 3 2.7.15 机械伤害 3 2.7.16 高空坠落 3 3 组织机构及职责 .3 3.1 组织体系 3 3.2 应急机构及职责 .3 3.2.1 应急救援指挥部主要职责 3 3.2.2 应急救援办公室主要职责 3 3.2.3 现场应急救援指挥职责 3 3.2.4 抢险救灾组主要职责 3 -ii- 3.2.5 医疗救护组主要职责 3 3.2.6 技术专业组主要职责 3 3.2.7 物资供应组主要职责 3 3.2.8 后勤保障组主要职责 3 3.2.9 警戒保卫组主要职责 3 3.2.10 信息发布组主要职责 3 3.2.11 善后处理组主要职责 3 3.2.12 相关人员职责 3 3.2.13 应急救援指挥部和办公地点 3 3.2.14 召集人 3 3.2.15 会议主持人 3 4 预防与预警 .3 4.1 危险源监控 .3 4.2 预防措施 .3 4.3 预警行动 .3 4.4 信息报告与处置 .3 4.4.1 信息报告与通知 3 4.4.2 信息上报 3 4.4.3 信息传递 3 4.4.4 现场人员向调度室报告内容 3 5 应急响应 .3 5.1 响应分级 .3 5.2 响应程序 .3 5.2.1 应急指挥 3 5.2.2 应急行动 3 5.2.3 资源调配 3 5.2.4 应急避险 3 5.2.5 扩大应急 .3 5.3 指挥和协调 .3 5.4 事故现场保护 .3 5.5 紧急处置 .3 5.6 医疗卫生救助 .3 5.7 安全防护 .3 5.7.1 应急人员的安全防护 3 5.7.2 群众的安全防护 3 5.7.3 井下灾区人员的安全防护 3 5.7.4 现场检测与评估 3 5.8 应急结束 .3 5.8.1 结束程序 3 5.8.2 事故情况上报事项 .3 5.8.3 需向事故调查处理小组移交的相关事项 3 5.8.4 事故调查总结报告中的内容 3 6 信息发布 .3 7 后期处置 .3 8 保障措施 .3 8.1 通信与信息保障 .3 8.2 应急队伍保障 .3 8.3 应急物资装备保障 .3 8.4 经费保障 .3 8.5 其他保障 .3 8.5.1 交通运输保障 3 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿生产安全事故应急预案 -iii- 8.5.2 救援医疗保障 3 8.5.3 治安保障 3 8.5.4 后勤保障 3 8.6 技术储备与保障 .3 8.6.1 技术储备 3 8.6.2 矿井必须及时填绘反映实际情况的图纸 3 9 培训与演练 .3 9.1 宣传教育和培训 .3 9.1.1 宣传教育 3 9.1.2 培训 3 9.2 演练 .3 10 奖励与处罚 .3 10.1 奖励 .3 10.2 处罚 .3 11 附则 .3 11.1 术语和定义 .3 11.2 备案 .3 11.3 预案维护与更新 .3 11.4 预案制定与解释部门 .3 11.5 应急预案的实施 .3 第二章 专项应急预案 3 第一节 瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案 3 1 事故类型和危害程度分析 .3 1.1 矿井瓦斯煤尘危险源评估 3 1.2 矿井可能发生的瓦斯煤尘爆炸类型 3 1.3 危险程度分析 3 1.4 事故预防及应急措施 3 1.5 处理瓦斯煤尘爆炸事故的注意事项 3 2 应急处置基本原则 .3 3 组织机构及职责 .3 3.1 应急组织体系 3 3.2 应急职能部门负责人工作职责 3 3.2.1 应急救援指挥部主要职责 3 3.2.2 应急救援办公室主要职责 3 3.2.3 现场应急救援指挥职责 3 3.2.4 抢险救灾组主要职责 3 3.2.5 医疗救护组主要职责 3 3.2.6 技术专业组主要职责 3 3.2.7 物资供应组主要职责 3 3.2.8 后勤保障组主要职责 3 3.2.9 警戒保卫组主要职责 3 3.2.10 信息发布组主要职责 3 3.2.11 善后处理组主要职责 3 3.2.12 相关人员职责 3 4 预防及预警 .3 4.1 危险源监控 3 4.1.1 监控方式、方法 3 4.1.2 预防措施 3 4.1.3 防止瓦斯煤尘引爆的措施 3 4.1.4 防止事故扩大措施 3 4.2 预警行动 3 -iv- 4.2.1 预警 3 4.2.2 预警的方式、方法 3 4.2.3 预警分类 3 5 信息报告程序 .3 5.1 报警系统及程序 3 5.2 现场报警方式 3 5.3 相互认可的通告、报警形式和内容 3 5.4 向外求援方式 3 6 应急处置 .3 6.1 响应分级 3 6.2 响应程序 3 6.3 应急行动 3 6.4 应急避险 3 6.5 应急扩大 3 6.6 处置措施 3 7 应急物资与储备保障 .3 第二节 水灾事故专项应急预案 3 1 事故类型和危害程度分析 .3 1.1 水害危险源评估 3 1.2 事故类型和危害程度分析 3 1.3 事故预防 3 1.3.1 防治地表水害的措施 3 1.3.2 防治井下水害的措施 3 1.4 应急措施 3 2 应急处置基本原则 .3 3 组织机构与职责 .3 3.1 应急组织体系 3 3.2 应急职能部门负责人工作职责 3 3.2.1 应急救援指挥部主要职责 3 3.2.2 应急救援办公室主要职责 3 3.2.3 现场应急救援指挥职责 3 3.2.4 抢险救灾组主要职责 3 3.2.5 医疗救护组主要职责 3 3.2.6 技术专业组主要职责 3 3.2.7 物资供应组主要职责 3 3.2.8 后勤保障组主要职责 3 3.2.9 警戒保卫组主要职责 3 3.2.10 信息发布组主要职责 3 3.2.11 善后处理组主要职责 3 3.2.12 相关人员职责 3 4 预防与预警 .3 4.1 危险源监控 3 4.1.1 危险源监控的方式、方法 3 4.1.2 水害预防措施 3 4.2 预警行动 3 4.2.1 预警 3 4.2.2 预警的方式、方法 3 4.2.3 预警分类 3 5 信息报告程序 .3 5.1 报警系统及程序 3 5.2 现场报警方式 3 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿生产安全事故应急预案 -v- 5.3 相互认可的通告、报警形式和内容 3 5.4 向外求援方式 3 6 应急处置 .3 6.1 响应分级 3 6.2 响应程序 3 6.3 应急行动 3 6.4 应急避险 3 6.5 应急扩大 3 6.6 处置措施 3 6.6.1 现场应急处理 3 6.6.2 灾区人员撤离 3 6.6.3 灾区人员自救与互救 3 6.6.4 抢险救援 3 7 应急物资与装备保障 .3 第三节 火灾事故专项应急预案 3 1 事故类型和危害程度分析 .3 1.1 危险源确定与分布 3 1.1.1 地面 3 1.1.2 井下 3 1.2 矿井火灾危害程度分析 3 1.3 火灾事故预防 3 1.4 火灾应急措施 3 1.5 处理火灾事故的注意事项 3 2 应急处置基本原则 .3 3 组织机构及职责 .3 3.1 应急组织体系 3 3.2 应急职能部门负责人工作职责 3 3.2.1 应急救援指挥部主要职责 3 3.2.2 应急救援办公室主要职责 3 3.2.3 现场应急救援指挥职责 3 3.2.4 抢险救灾组主要职责 3 3.2.5 医疗救护组主要职责 3 3.2.6 技术专业组主要职责 3 3.2.7 物资供应组主要职责 3 3.2.8 后勤保障组主要职责 3 3.2.9 警戒保卫组主要职责 3 3.2.10 信息发布组主要职责 3 3.2.11 善后处理组主要职责 3 3.2.12 相关人员职责 3 4 预防及预警 .3 4.1 危险源监控 3 4.1.1 监测监控的方式、方法 3 4.1.2 预防措施 3 4.2 预警行动 3 4.2.1 预警 3 4.2.2 预警的方式、方法 3 4.2.3 预警分类 3 5 信息报告程序 .3 5.1 报警系统及程序 3 5.2 现场报警方式 3 5.3 相互认可的通告、报警形式和内容 3 -vi- 5.4 向外求援方式 3 6 应急处置 .3 6.1 响应分级 3 6.2 响应程序 3 6.3 应急行动 3 6.4 应急避险 3 6.5 应急扩大 3 6.6 处置措施 3 7 应急物资与装备保障 .3 第四节 顶板事故专项应急预案 3 1 事故类型和危险程度分析 .3 1.1 顶板事故危险源评估 3 1.2 事故类型和危险程度分析 3 1.2.1 事故类型 3 1.2.2 危险程度分析 3 1.3 顶板事故应急处置措施 3 2 应急处置基本原则 .3 3 组织机构及职责 .3 3.1 应急组织体系 3 3.2 应急职能部门负责人工作职责 3 3.2.1 应急救援指挥部主要职责 3 3.2.2 应急救援办公室主要职责 3 3.2.3 现场应急救援指挥职责 3 3.2.4 抢险救灾组主要职责 3 3.2.5 医疗救护组主要职责 3 3.2.6 技术专业组主要职责 3 3.2.7 物资供应组主要职责 3 3.2.8 后勤保障组主要职责 3 3.2.9 警戒保卫组主要职责 3 3.2.10 信息发布组主要职责 3 3.2.11 善后处理组主要职责 3 3.2.12 相关人员职责 3 4 预防与预警 .3 4.1 危险源监控 3 4.1.1 危险源监控方式、方法 3 4.1.2 预防措施 3 4.2 预警行动 3 4.2.1 预警 3 4.2.2 现场预警方式、方法 3 4.2.3 预警分类 3 5 信息报告程序 .3 5.1 报警系统及程序 3 5.2 现场报警方式 3 5.3 相互认可的通告、报警形式和内容 3 5.4 向外求援方式 3 6 应急处置 .3 6.1 响应分级 3 6.2 响应程序 3 6.3 应急行动 3 6.4 应急避险 3 6.5 应急扩大 3 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿生产安全事故应急预案 -vii- 6.6 顶板事故处置措施 3 7 应急物资与装备保障 .3 第五节 主要通风机停止运转应急预案 3 1 事故类型和危险程度分析 .3 2 应急处置基本原则 .3 3 指挥机构及职责 .3 3.1 指挥机构 3 3.2 职责任务 3 3.1.1 技术处理组职责任务 3 3.1.2 抢险救灾组职责任务 3 3.1.3 后勤保障组职责任务 3 3.1.4 医疗救护组职责任务 3 3.1.5 事故调查组职责任务 3 4 预防与预警 .3 4.1 危险源监控 3 4.2 预警行动 3 5 应急响应 .3 5.1 应急响应程序 3 5.2 事故处理程序 3 5.3 主要通风机停止运转的规定 3 5.4 停送电和风机启动 3 5.5 人员撤离 3 5.6 撤除路线及待命地点 3 5.7 瓦斯管理措施 3 5.8 其它 3 6 后期处置 .3 7 应急物资与装备保障 .3 第六节 矿井机电事故专项应急预案 3 1 矿井大面积停电事故类型和危害程度分析 .3 1.1 矿井大面积停电事故危险源评估 3 1.2.危险程度分析 .3 1.3 事故可能出现的季节 3 1.4 事故可能出现的预兆 3 1.5 停电后应急处置措施 3 2 应急处置原则 .3 3 组织机构及职责 .3 3.1 应急组织体系 3 3.2 应急职能部门负责人工作职责 3 3.2.1 应急救援指挥部主要职责 3 3.2.2 应急救援办公室主要职责 3 3.2.3 现场应急救援指挥职责 3 3.2.4 抢险救灾组主要职责 3 3.2.5 医疗救护组主要职责 3 3.2.6 技术专业组主要职责 3 3.2.7 物资供应组主要职责 3 3.2.8 后勤保障组主要职责 3 3.2.9 警戒保卫组主要职责 3 3.2.10 信息发布组主要职责 3 3.2.11 善后处理组主要职责 3 3.2.12 相关人员职责 3 4 预防与预警 .3 -viii- 4.1 危险源监控 3 4.1.1 矿井大面积停电事故的监控方式方法 3 4.1.2 矿井大面积停电防范措施 3 4.2 预警行动 3 4.2.1 预警 3 4.2.2 预警的方式、方法 3 4.2.3 预警分类 3 5 信息报告程序 .3 5.1 报警系统及程序 3 5.2 现场报警方式 3 5.3 相互认可的通告、报警形式和内容 3 5.4 向外求援方式 3 6 应急处置 .3 6.1 响应分级 3 6.2 响应程序 3 6.3 应急行动 .3 6.4 应急避险 3 6.5 应急扩大 3 6.6 处置措施 3 7 应急物资与装备保障 .3 第七节 矿井提升运输事故专项应急预案 3 1 矿井运输事故类型和危害程度分析 .3 1.1 提升运输系统事故危险源评估 3 1.2 提升运输系统事故类型和危害程度分析 3 1.2.1 斜巷提升运输事故 3 1.2.2 平巷运输事故 3 1.3 提升运输事故紧急处置措施方案 3 2 应急处置基本原则 .3 3 组织机构及职责 .3 3.1 应急组织体系 3 3.2 应急职能部门负责人工作职责 3 3.2.1 应急救援指挥部主要职责 3 3.2.2 应急救援办公室主要职责 3 3.2.3 现场应急救援指挥职责 3 3.2.4 抢险救灾组主要职责 3 3.2.5 医疗救护组主要职责 3 3.2.6 技术专业组主要职责 3 3.2.7 物资供应组主要职责 3 3.2.8 后勤保障组主要职责 3 3.2.9 警戒保卫组主要职责 3 3.2.10 信息发布组主要职责 3 3.2.11 善后处理组主要职责 3 3.2.12 相关人员职责 3 4 预防与预警 .3 4.1 危险源监控 3 4.1.1 危险源监控的方式、方法 3 4.1.2 提升运输事故的预防措施 3 4.2 预警行动 3 4.2.1 预警 3 4.2.2 预警的方式、方法 3 4.2.3 预警分类 3 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿生产安全事故应急预案 -ix- 5 信息报告程序 .3 5.1 报警系统及程序 3 5.2 现场报警方式 3 5.3 相互认可的通告、报警形式和内容 3 5.4 向外求援方式 3 6 应急处置 .3 6.1 响应分级 3 6.2 响应程序 3 6.3 应急行动 .3 6.4 应急避险 3 6.5 应急扩大 3 6.6 处置措施 3 7 应急物资与装备保障 .3 第八节 民爆物品爆炸事故专项应急预案 3 1 事故类型和危害程度分析 .3 2 应急处置基本原则 .3 3 有关报警电话及事故报告的基本要求和内容 .3 3.1 现场报警方式 3 3.1.1 向外求援方式 3 3.2 指挥机构职责 3 3.2.1 指挥部职责 3 3.2.2 抢险救灾现场总指挥及其成员职责 3 3.3 现场指挥部 3 4 预防与预警 .3 4.1 危险源监控 3 4.2 预警行动 3 4.2.1 预警情形 3 4.2.2 预警责任 3 4.3 预警信息发布程序 3 5 应急处置程序： .3 6 应急处置 .3 6.1 接警 3 6.2 响应级别确定 3 6.3 应急启动 3 6.4 救援行动 3 6.4.1 气体环境检测： 3 6.4.2 安全疏散 .3 6.4.3 抢险救灾 3 6.4.4 安全警戒 3 6.4.5 医疗救护 .3 6.4.6 应急物资供应及应急协调 3 6.5 扩大应急 3 6.6 应急恢复 3 6.7 应急结束 3 7 应急物资与装备保障 .3 第九节 食物中毒事故专项应急预案 3 1 事故类型和危害程度分析 .3 2 应急处置基本原则 .3 2.1 指导思想 3 2.2 工作原则 3 3 组织机构及职责 .3 -x- 3.1 应急组织体系 3 3.2 应急职能部门负责人工作职责 3 3.2.1 应急救援指挥部主要职责 3 3.2.2 应急救援办公室主要职责 3 3.2.3 现场应急救援指挥职责 3 3.2.4 抢险救灾组主要职责 3 3.2.5 医疗救护组主要职责 3 3.2.6 技术专业组主要职责 3 3.2.7 物资供应组主要职责 3 3.2.8 后勤保障组主要职责 3 3.2.9 警戒保卫组主要职责 3 3.2.10 信息发布组主要职责 3 3.2.11 善后处理组主要职责 3 3.2.12 相关人员职责 3 4 预防与预警 .3 4.1 危险源监控 3 4.2 预警行动 3 4.2.1 预警 3 4.2.2 预警的方式、方法 3 5 信息报告程序 .3 5.1 报告时限及程序 3 5.2 现场报警方式 3 5.3 相互认可的通告、报警形式和内容 3 6 应急处置 .3 6.1 处置程序 3 6.2 响应程序 3 6.3 接警与响应确定 3 6.4 应急启动 .3 6.5 救援行动 3 6.6 处置措施 3 6.7 注意事项 3 7 应急物资与装备保障 .3 第十节 雷电灾害事故专项应急预案 3 1 事故类型和危害程度分析 .3 2 事故应急处置基本原则 .3 3 组织机构及职责 .3 3.1 应急组织体系 3 3.2 应急职能部门负责人工作职责 3 3.2.1 应急救援指挥部主要职责 3 3.2.2 应急救援办公室主要职责 3 3.2.3 现场应急救援指挥职责 3 3.2.4 抢险救灾组主要职责 3 3.2.5 医疗救护组主要职责 3 3.2.6 技术专业组主要职责 3 3.2.7 物资供应组主要职责 3 3.2.8 后勤保障组主要职责 3 3.2.9 警戒保卫组主要职责 3 3.2.10 信息发布组主要职责 3 3.2.11 善后处理组主要职责 3 3.2.12 相关人员职责 3 4 事故的预防 .3 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿生产安全事故应急预案 -xi- 4.1 矿井雷电事故的监控方式方法 3 4.2 矿井雷电事故停电防范措施 3 5 事故预警与信息报告 .3 5.1 预警行动 3 5.1.1 预警 3 5.2.2 报警方式 3 6 应急处置 .3 7 应急物资与装备保障 .3 第十一节 矸石山事故专项应急预案 3 1 事故类型和危害程度分析 .3 1.1 事故类型 3 1.2 危害程度分析 3 2 事故应急处置基本原则 .3 3 组织机构及职责 .3 3.1 救援组织体系 3 3.2 应急职能部门负责人工作职责 3 3.2.1 应急救援指挥部主要职责 3 3.2.2 应急救援办公室主要职责 3 3.2.3 现场应急救援指挥职责 3 3.2.4 抢险救灾组主要职责 3 3.2.5 医疗救护组主要职责 3 3.2.6 技术专业组主要职责 3 3.2.7 物资供应组主要职责 3 3.2.8 后勤保障组主要职责 3 3.2.9 警戒保卫组主要职责 3 3.2.10 信息发布组主要职责 3 3.2.11 善后处理组主要职责 3 3.2.12 相关人员职责 3 4 事故的预防 .3 5 事故预警与信息报告 .3 5.1 出现下列情况应当预警 3 5.2 信息报告程序 3 6 应急处置 .3 6.1 响应分级 3 6.2 响应程序 3 6.2.1 接警与响应级别确定 3 6.2.2 应急启动 3 6.3 处置措施 3 6.4 应急结束 3 7 应急物资与装备保障 .3 第十二节 压力容器爆炸事故专项应急预案 3 1 事故类型和危害程度分析 .3 1.1 事故类型 3 1.2 危害程度分析 3 2 应急处置基本原则 .3 3 应急组织机构及职责 3 3.1 应急组织体系 3 3.2 应急职能部门负责人工作职责 3 3.2.1 应急救援指挥部主要职责 3 3.2.2 应急救援办公室主要职责 3 3.2.3 现场应急救援指挥职责 3 -xii- 3.2.4 抢险救灾组主要职责 3 3.2.5 医疗救护组主要职责 3 3.2.6 技术专业组主要职责 3 3.2.7 物资供应组主要职责 3 3.2.8 后勤保障组主要职责 3 3.2.9 警戒保卫组主要职责 3 3.2.10 信息发布组主要职责 3 3.2.11 善后处理组主要职责 3 3.2.12 相关人员职责 3 4 预防与预警 .3 4.1 危险源监控 3 4.1.1 监测监控方式方法 3 4.1.2 主要预防措施 3 4.2 预警行动 3 4.2.1 预警条件 3 4.2.2 预警方式、方法 3 4.2.3 信息发布程序 3 5 信息报告程序 .3 5.1 报警系统及程序 3 5.2 现场报警方式 3 5.3 通讯、联络方式 3 5.4 相互认可的通告、报警形式和内容 3 5.5 向外求援方式 3 6 应急处置 .3 6.1 响应分级 3 6.2 响应程序 3 6.2.1 应急指挥 3 6.2.2 应急行动 3 6.2.3 资源调配 3 6.2.4 应急避险 3 6.2.5 扩大应急 3 6.3 处置措施 .3 7 应急保障 .3 第十三节 安全事故应急管理制度预案 3 1 目的 .3 2 应急救援责任制 .3 3 完善抢险救灾期间各项制度 .3 4 奖惩 .3 5 附件 .3 第十四节 事故调度处理预案 3 1 指导思想 3 2 事故分类和汇报程序 3 2.1 事故分类 3 2.1.1 一般事故 3 2.1.2 重大事故 3 2.1.3 特大事故。 3 2.2 汇报程序 3 2.2.1 一般事故汇报程序 3 2.2.2 重大、特大事故汇报程序 3 3 成立调度处理指挥部 3 4 调度处理指挥部职责 .3 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿生产安全事故应急预案 -xiii- 5 调度处理指挥部办公室 .3 第十五节 事故处理应急救援程序 3 1 预警 .3 2 接警 .3 3 应急响应级别的确定 .3 4 应急启动 .3 5 救援行动 .3 6 事故现场保护 .3 7 扩大应急 .3 8 应急恢复 .3 9 应急结束 .3 第十六节 应急保障要求 3 1 预案执行保障 .3 2 调度及通信保障 .3 3 物资装备保障 .3 4 人力资源保障 .3 5 应急经费保障 .3 6 应急制度保障 .3 6.1 应急救援责任制 3 6.2 抢险救灾期间制度 3 6.3 奖惩 3 第十七节 应急预案管理 3 第三章 现场处置方案 3 第一节 瓦斯、煤尘事故现场处置方案 3 1 事故特征 .3 2 应急组织与职责 .3 2.1 应急自救组织形式及人员构成 3 2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 3 3 应急救援程序 .3 3.1 接警 3 3.2 确定响应级别 3 3.3 应急启动 3 3.4 救援行动 3 3.4.1 行动 3 3.4.2 撤人 .3 3.4.3 侦查 .3 3.4.4 制定抢救方案 .3 3.4.5 抢救 .3 4 应急要求 .3 5 应急处置 .3 5.1 事故应急处置程序 3 5.2 现场应急处置措施 3 6 注意事项 .3 6.1 佩戴个人防护器具方面需注意事项 3 6.2 采取救援对策或措施方面的救援事项 3 6.3 现场自救和互救注意事项 3 6.4 应急救援结束后的注意事项 3 第二节 水害事故现场处置方案 3 1 事故特征 .3 2 应急组织与职责 .3 2.1 应急自救组织形式及人员构成 3 -xiv- 2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 3 3 应急处置 .3 3.1 事故应急处置程序 3 3.2 现场应急处置措施 3 3.3 恢复被淹井巷的安全技术措施 3 3.4 水害处理与事故应急救援终止程序 3 4 有关报警电话及事故报告的基本要求和内容 .3 5 注意事项 .3 第三节 井下火灾事故现场处置方案 3 1 事故特征 .3 2 应急组织与职责 .3 2.1 应急自救组织形式及人员构成 3 2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 3 3 应急处置 3 3.1 事故应急处置程序 3 3.2 现场应急处置程序 3 3.3 现场应急处置措施 3 3.3 有关报警电话及事故报告的基本要求和内容 3 4 注意事项 .3 4.1 佩戴个人防护器具方面需注意事项 3 4.2 采取救援对策或措施方面的救援事项 3 4.3 现场自救和互救注意事项 3 4.4 安全撤离措施以及其他措施 3 第四节 地面火灾现场处置方案 3 1 事故特征 .3 2 应急组织与职责 .3 2.1 应急自救组织形式及人员构成 3 2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 3 3 应急处置 .3 4 注意事项 .3 第五节 顶板事故现场处置方案 3 1 事故特征 .3 2 应急组织与职责 .3 2.1 应急自救组织形式及人员构成 3 2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 3 3 应急处置 .3 3.1 事故应急处置程序 3 3.1.1 接警 3 3.1.2 相应级别确定 3 3.2 现场应急处置措施 3 3.3 有关报警电话及事故报告的基本要求和内容 3 4 注意事项 .3 4.1 佩戴个人防护器具方面需注意事项 3 4.2 采取救援对策或措施方面的救援事项 3 4.3 现场自救和互救注意事项 3 4.4 安全撤离措施以及其他措施 3 第六节 矿井机电事故现场应急处置方案 3 1 事故特征 .3 2 应急组织与职责 .3 2.1 应急自救组织形式及人员构成 3 2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 3 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿生产安全事故应急预案 -xv- 3 应急处置 .3 3.1 事故应急处置程序 3 3.1.1 接警 3 3.1.2 相应级别的确定 3 3.2 现场应急处置措施 3 3.3 有关报警电话及事故报告的基本要求和内容 3 4 注意事项 .3 4.1 佩戴个人防护器具方面需注意事项 3 4.2 采取救援对策或措施方面的救援事项 3 4.3 现场自救和互救注意事项 3 4.4 其他措施 3 第七节 矿井提升运输事故现场处置方案 3 1 事故特征 .3 2 应急组织与职责 .3 2.1 应急自救组织形式及人员构成 3 2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 3 3 应急处置 .3 3.1 事故应急处置程序 3 3.1.1 接警 3 3.1.2 相应级别的确定 3 3.2 现场应急处置措施 3 3.3 有关报警电话及事故报告的基本要求和内容 3 4 注意事项 .3 4.1 佩戴个人防护器具方面需注意事项 3 4.2 采取救援对策或措施方面的救援事项 3 4.3 现场自救和互救注意事项 3 4.4 其他措施 3 第八节 主扇风机停风事故现场处置方案 3 1 事故特征 .3 1.1 机械故障 3 1.2 供电故障 3 1.3 人为操作故障 3 2 应急组织与职责 .3 2.1 应急自救组织形式及人员构成 3 2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 3 3 应急处置 .3 3.1 现场应急处置原则 3 3.2 事故发生后的应急处置措施 3 3.3 有关报警电话及事故报告的基本要求和内容 3 4 注意事项 .3 4.1 佩戴个人防护器具方面需注意事项 3 4.2 采取救援对策或措施方面的救援事项 3 4.3 现场自救和互救注意事项 3 4.4 其他要求 3 第九节 食物中毒事故现场处置方案 3 1 事故特性 .3 2 应急组织与职责 .3 2.1 应急自救组织形式及人员构成 3 2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 3 3 应急处置 .3 3.1 事故应急处置程序 3 -xvi- 3.2 现场应急处置措施 .3 3.3 有关报警电话及事故报告的基本要求和内容 3 4 注意事项 .3 第十节 雷电灾害事故现场处置方案 3 1 事故特征 .3 2 应急组织与职责 .3 2.1 应急自救组织形式及人员构成 3 2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 3 3 应急处置 .3 3.1 事故应急处置程序 3 3.2 现场应急处置措施 3 3.3 有关报警电话及事故报告的基本要求和内容 3 4 注意事项 .3 第十一节 矸石山事故现场应急处置方案 3 1 事故特征 3 2 应急组织与职责 3 2.1 应急自救组织形式及人员构成 3 2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 3 3 应急处置 3 3.1 事故应急处置程序 3 3.2 事故应急处置措施 3 3.3 有关报警电话及事故报告的基本要求和内容 3 4 注意事项 .3 第十二节 压力容器事故现场处置方案 3 1 事故特征 .3 1.1 事故类型及危害程度分析 3 1.2 事故可能发生的区域、地点 .3 1.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度 3 1.4 事故前可能的征兆 .3 2 应急组织与职责 .3 2.1 应急自救组织形式及人员构成 3 2.2 应急自救组织机构、人员的具体职责 3 3 应急处置 .3 3.1 事故应急处置程序 3 3.2 事故应急处置措施 3 3.3 有关报警电话及事故报告的基本要求和内容 3 4 注意事项 .3 4.1 佩戴个人防护器具方面的注意事项 3 4.2 使用抢险救援器材方面的注意事项 3 4.3 采取救援对策或措施方面的注意事项 3 4.4 现场自救和互救注意事项 3 4.5 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项 3 4.6 在避难硐室避难时应注意以下事项 3 4.7 应急救援结束后的注意事项 3 4.8 其他需要特别警示的事项 3 第十三节 民爆物品事故现场处置方案 3 1 事故特征 .3 1.1 危险性分析，可能发生的事故类型 .3 1.2 事故发生的区域、地点 3 1.3 事故发生的因素和造成的危害程度 3 1.4 事故发生前可能出现的征兆 3 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿生产安全事故应急预案 -xvii- 2 应急组织与职责 .3 2.1 单位内部成立应急救援领导小组： 3 2.2 应急救援组织职责 3 3 应急处置 .3 3.1 事故应急处置程序 3 3.2 现场应急处置措施 3 3.3 上级管理部门及应急救援部门联系电话和报警电话 3 4 注意事项 .3 4.1 佩戴个人防护器具注意事项 3 4.2 使用灭火器注意事项 3 4.3 建立警戒区域时应注意事项 3 4.4 紧急疏散时应注意事项 3 4.5 现场急救注意事项 3 4.6 应急救援结束 3 第四章 附表及程序图 3 附表 1：矿井应急救援联系电话 .3 附表 2：矿山辅助救护队名单及联系电话 .3 附表 3：应急物资储备表 .3 附图 1：矿井安全生产事故汇报及抢救程序图 .3 附图 2：矿井事故应急响应程序图 .3 附件 1：乔地湾煤矿井下各类灾害事故避灾线路 .3 附件 2：国家突发公共事件应急响应分级标准 .3 附件 3：救护协议及所需图纸 .3 -2- 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿 生产安全事故应急预案 第一章 综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为认真贯彻落实“安全第一、 预防为主、综合治理 ”方针，进一步 规范煤矿应急管理工作，健全应急管理工作体制和机制，提高应对风 险和防范事故的能力，及时、科学、有效地指挥、协调应急工作，预防 和减少事故，确保事故发生后最大限度地减少人员伤亡和财产损失， 维护人民群众的生命安全和社会稳定。结合企业、矿井实际情况，制 定彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿生产安全事故应急预案（以 下简称预案）。 1.2 编制依据 1）中华人民共和国突发事件应对法 2）中华人民共和国安全生产法 3）中华人民共和国煤炭法 4）生产安全事故报告和调查处理条例 5）煤矿安全监察条例 6）危险化学品管理条例 7）特种设备安全监察条例 8）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 9）生产安全事故应急预案管理办法 10）煤矿安全规程 11）矿山救护规程 12）重庆市突发事件应对条例等法律法规、规章及有关行业管 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿生产安全事故应急预案 -3- 理规定、技术规范和标准。 1.3 适用范围 （1）本预案适用于彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿矿井 范围内发生一般（IV 级）及以上煤炭生产安全事故。由本单位主 要负责人发布命令，启动本预案。 （2）根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者 直接经济损失，煤矿事故一般分为以下等级： 特 别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以 上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上直接经济损 失的事故； 重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，后者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经 济损失的事故； 较 大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人 以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经 济损失的事故； 一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤， 或者 1000 万元以下直接经济损失的事故； 本条款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包 括本数。 1.4 应急预案体系 煤矿应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处 置方案构成。应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工 作，办 公室设在调度室。 煤矿应急预案体系如下图 1-1 所示。 1.4.1 综合预案 -4- 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述乔地湾煤矿各种事 故灾害应急预案的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应 急行动的总体思路和程序，作为矿井应急预案工作的基础、“底 线” 和总纲 ，对那些没有预料的紧急情况也能起到一定 应急预案 指导作用。 乔地湾煤矿应急预案体系结构图（图 1-1） 1.4.2 专项预案 主要针对某种特有或具体事故、灾难风险制定的专项预案有： 1）瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案 乔地湾煤矿综合应急预案 瓦斯煤尘爆炸事故应急预案 矿井水害事故应急预案 矿井火灾事故应急预案 顶板事故应急预案 矿井机电事故应急预案 提升运输事故应急预案 主扇停机事故应急预案 食物中毒事故应急预案 雷电灾害事故应急预案 矸石山灾害事故应急预案 压力容器事故应急预案 民爆物品事故应急预案 矿井水害事故现场处置方案瓦斯煤尘爆炸事故现场处置方案 矿井火灾事故现场处置方案 顶板事故现场处置方案 矿井机电事故现场处置方案 提升运输事故现场处置方案 主扇停机事故现场处置方案 食物中毒事故现场处置方案 雷电灾害事故现场处置方案 矸石山灾事故现场处置方案 压力容器事故现场处置方案 民爆物品事故现场处置方案 职业卫生事故应急预案 职业卫生事故现场处置方案 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿生产安全事故应急预案 -5- 2）水灾事故专项应急预案 3）火灾事故专项应急预案 4）顶板事故专项应急预案 5）矿井机电事故专项应急预案 6）矿井提升运输事故专项应急预案 7）主扇停机事故应急预案 8）食物中毒事故应急预案 9）雷电灾害事故应急预案 10）矸石山灾害事故应急预案 11）压力容器事故应急预案 12）民爆物品事故应急预案 13）职业卫生事故应急预案 1.4.3 现场处置方案 在专项预案的基础上，以某一具体重大隐患、现场设施或目标而 制定和实施的现场处置方案。 1）瓦斯煤尘事故现场处置方案 2）水灾事故现场处置方案 3）火灾事故现场处置方案 4）顶板事故现场处置方案 5）矿井机电事故现场处置方案 6）矿井提升事故现场处置方案 7）主扇停机事故现场处置方案 8）食物中毒事故现场处置方案 9）雷电灾害事故现场处置方案 10）矸石山灾害事故现场处置方案 11）压力容器事故现场处置方案 -6- 12）民爆物品事故现场处置方案 13）职业卫生事故现场处置方案 1.4.4 支持保障预案 为保障综合预案、专项预案、现场处置和抢救方案的实现，抢救 队伍、物资设备、 调度、通讯、制度等方面预 先制定支持性保障措施。 1.5 应急工作原则 1）以人为本，安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体健康、 最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强 应急预案人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业 应急力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 2）统一领导，分级负责。在矿统一领导和协调下，各单位按照各 自职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作。 3）职责明确，规范有序。煤矿安全生产事故应急救援工作实行事 故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相 关部门依法履行职责，科队及班组充分发挥自救作用。 4）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行 科学民主决策。依法规范应急预案工作，确保应急预案的科学性、权 威性和可操作性。 5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一， 预防为主，综合治 理” 的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照 长期准备、重点建设的 要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工 作准备，加 强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救 援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼 职应急救援力量并发挥其作用。 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿生产安全事故应急预案 -7- 2 煤矿危险性分析 2.1 矿井地质特征 2.1.1 矿井概况 彭水县乔地湾煤矿位于彭水县城区北东 76，直距 29 公里，地处 彭水苗族土家族自治县桑柘镇太平村境内。开采标高 +1350m+1153m,矿区面 积 3.386km，矿区中心点地理坐 标为东经 1082650，北纬 292104。倾角 713，平均 9，煤层厚度在 0.10-0.57 米之 间，一般厚平均 0.48 米。低瓦斯 矿井，煤层自燃倾向性 鉴定为二类， ，煤 尘具有爆炸性。 矿井可采储 量 841 千吨，矿井设计能 力为 6 万吨/年。矿井采用走向长壁采煤法，全部垮落法管理顶板。主 井口坐标为：X=3248642.32，Y=36544209.41，Z=+1265.12m 对井下工作地点瓦斯、风速、风门、温度、一氧化碳、设备开停进 行连续监测，按数字信息直接反馈到安全监控室，并与彭水县煤炭工 业管理局联网，确保矿井安全生产。 2.1.2 开拓布置及采掘状况 矿井的开拓方式：斜井开拓； 通风方式：分列通风， ； 矿井进风路线：主斜井和辅助斜井 运输提升方式：大巷采用蓄电池机车运输，主斜井 1.2 米绞车提 升运输； 矿井的瓦斯等级：瓦斯矿井； 矿井绝对瓦斯涌出量（ m 3/min）：0.599 m3/min ； 矿井相对瓦斯涌出量（m 3/t）：7.19m3/t； 矿井水涌出量（m 3/h）：正常涌水量 15m3/h，最大涌水量 90m3/h； 矿井水文地 质 类 型 划 分 为 复 杂 ,存 在 较 多 的 老 空 积 水 ，积 水 量 不 清 楚 。 -8- 2.1.3 矿井各系统情况 1、矿井通风 矿井通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式。风井安装 FBCZ/37型轴流式通风机 2 台(一台工作，一台备用)，功率 37kW。+1216 主运输巷进风，+1276m 风井回 风。 2、矿井排水 井底车场安装有四台水泵，其中最大的一台功率为 90kw，其余 3 台为 37kw。能满足井下抽排水需要。 3、矿井供电 矿井供电为单回路供电+备用柴油发电机。电源来自同河变电站 各 10KV 线路，采用 LGJ-70mm3 型钢芯铝绞线输送,送电直线距离 3km，矿井自 备有 250kW 柴油发电机 1 台作为备用电源。地面设置有 地面变电所， 10KV 送至井下中央变电所，井下变电所安设有 200KV/A 变压器一台，地面主井口安装 150KV/A、100KV/A、160KV/A 变压器三台 ,井下变电所送至井下各电 器设备使用点，经联合试运转后，运行状况良好，供电、用电均符合 初步设计和安全专篇的要求，能满足矿井安全生产的需要。 4、矿井运输系统 +1261 运输 巷采用 2T 煤矿防爆电瓶机车运输，+1255 区段半煤 巷运输巷采用人力推车运输。矿车采用 V1.1-6A 型翻斗式矿车。 5、井下安全避险“ 六大系统” （1）通讯联络系统：手机与外界联系，地面安装电信网络 SW2000 数字电话 1 部，安装有 KD0 型矿用藕合器，井下各采掘工 作面、机电硐室安装 10 门防爆电话，使井下工作地点与调度室随时 保持联系畅通。 （2）压风自救系统：地面安装一台螺杆空气压缩机，容积流量 彭水县乔兴煤业有限公司乔地湾煤矿生产安全事故应急预案 -9- 20m3/min，排气压力 0.8MPa，由主井安装 108 钢管向井下用风地点 供风，各工作地点安设有压风自救系统，符合煤矿安全规程要求。 (3）供水施救及消防降尘系统：在地面砌建有 2000m3 的水池，铺 设 50 主水管直通井下各水平阶段巷，支路由 2 寸水管安装到各个洒 水降尘地点和井下采掘工作面；在井下岔道、硐室、采煤工作面运输、 回风巷等地点安装有支管和阀门，并在水平和阶段运输巷每隔 100m 安装一组水龙头，供消防、防 尘和饮用。 （4）安全检测监控系统：矿井装有 KJ90NA 瓦斯监控系统，对井 下工作地点瓦斯、风速、 风门、温度、一氧化碳、设备开停进行连续监 测，确保矿井安全生产。 （5）人员定位系统：矿井装有 KJ278 型人员定位系 统，该系统通 过在煤矿井口、井下巷道和重要工作地点设置读卡分站和动态目标识 别器，并为井下作业人员或其它移动物体配备标识卡，通过对标识卡 信息进行