攻坚工程考核评估附表1

附件 1 2011 年各市防治艾滋病攻坚工程任务考核评估表 序号 攻坚工程任务及 评分值 2011 年攻坚工程具体考核指标 考评方法 评分标准 得分 得（扣）分原因 新发艾滋病感染 环比指数* 全市新发艾滋病感染者 ： 2010 年 例 2011 年 例 环比指数为 一、攻 坚工程 总体目 标 在治艾滋病病人 病死率* 在治艾滋病病人病死率 市本级防艾办实体化（10 分） 市本级防艾办未实体化扣 10 分 市本级按现自治区人民政府签订的责任状要求 落实防艾办人员编制及专业技术人员（10 分） 市本级防艾办人员编制 人， 专 业技术人员编制 人，未达到责 任状要求的按比例扣分 市本级防艾办人员及专业技术人员全部到位 （10 分） 市本级防艾办人员到位 人，专 业技术人员到位 人，未到位的 按比例扣分 防艾办机构人员 落 实* （50 分） 所辖县（市、区）防艾办实体化（ 20 分） 1、查阅市、县编委文件 以及卫生局“三定” 方案； 2、查阅人员落实资料。 所辖县（市、区）防艾办未实体化的按 比例扣分 市本级按照全市人口数（含所辖区、市、县）1 元/ 人的标准，落实艾滋病防治经费 。（30 分） 全市人口数 万人，市本级防艾 专项经费 万元，不足的按比例 扣分。 二、攻 坚工程 保障措 施（100 分） 专项经费投入 *（50 分） 所辖县（市、区）按辖区人口数 1 元/ 人的标准， 落实艾滋病防治专项经费。 （20 分） 查阅财政文件以及经费 到位凭证 没有按要求落实防艾专项经费的辖区 县（市、区）按比例扣分。 2 序号 攻坚工程任务及 评分值 2011 年攻 坚工程具体考核指 标 考评方法 评分标准 得分 得（扣）分原因 大型防艾宣传活 动（ 20 分） 市本级组织开展 1 次多部门联合的大型防艾宣 传活动。 查看相关文件及现场工 作资料 未开展的扣 20 分 市级各部门将防艾宣传教育工作列入本部门工 作计划并组织实施（15 分）； 随机抽查 3 个以上攻坚 工程有宣传教育任务部 门的工作计划及开展宣 传教育工作的资料。 无工作计划的，扣 5 分；没有组织 开 展宣传工作的，扣 10 分。市防艾成员单位 宣传活动及培训 工作（30 分） 开展本系统业务单位的干部职工的防艾知识培 训工作。 （15 分）。 随机抽查 1 个攻坚工程 有宣传教育任务部门及 所属所有单位的防艾培 训资料。 没有开展防艾培训的，按比例扣分。 新录用公务员培 训（ 10 分） 对 2011 年市本级新录用的公务员全部进行防 艾知识培训。 查阅人事部门的录用公 务员名单及培训资料。 未开展防艾培训的，全扣。 艾滋病健康教育课初中 6 课时，高中和中 职 4-6 课时，高校开设讲座或健康教育 课。 （10 分） 抽查市城区初中、高中 或当地职高、大中专院 校各 1 家，查阅学校相 关文件、教案、课程表。 有 1 家无教案、课程表的扣 5 分。学校防艾宣传教 育（ 20 分） 校内青少年艾滋病防治知识知晓率达 90%以上。 （10 分） 知晓率专题调查。 知晓率未达标按比例扣分。 乡乡有防艾音像宣传品，村村有宣 传挂图或标 语，户户有宣传手册。 （10 分） 随机抽查 1 个乡镇（街 委会）、1 个村委（社区） 5 户居民进行现场查看 每 1 个不达标的扣 2 分，扣完 为止公众防艾宣传教 育（ 20 分） 公共场所、场站、口岸、各类交通工具放置防艾 知识材料（10 分） 随 机 抽 查 车 站 1 个 ，公 共 场 所 或 交 通 工 具 4 个 。 每 1 个不达标的，扣 2 分。 公众防艾知识知 晓 率* （30 分） 城市居民艾滋病防治知识知晓率达到 80%以上 （10 分），农村居民艾滋病防治知 识知晓率 70% 以上（10 分），校外青少年达 75%以上（10 分）。 开展知晓率调查。 不达标的分别按比例扣分。 三、防 治艾滋 病宣传 教育 （150 分） 高危行为人群、 流动人口宣传教 育（20 分） 高危行为人群、流动人口艾滋病防治知 识的知 晓率分别达 90%、80%。 哨点监测和知晓率专题 调查 不达标的按比例扣分 3 序号 攻坚工程任务及 评分值 2011 年攻 坚工程具体考核指 标 考评方法 评分标准 得分 得（扣）分原因 打击卖淫嫖娼（10 分） 每年开展至少一次全市或区域性的打击卖淫嫖 娼专项整治活动。 查阅相关文件及资料 未开展的，扣 10 分。 实现 85%住宿业安装治安管理信息系 统；（10 分） 随机抽查 5 家宾馆饭店 等住宿场所。 未达标的按比例扣分旅馆业和娱乐服务场所规范化管 理（ 20 分） 实现 70%娱乐 服务场所安装 视频监控系统。 （10分） 随机抽查 5 家娱乐服务场所。 未达标的按比例扣分 旅馆业和公共娱 乐服务场所经营 者培训 （10 分） 组织对城区范围内的旅馆业和公共娱乐服务场 所的经营者和管理人员进行艾滋病知识培训。 查阅旅馆业和公共娱乐 服务场所资料及培训工 作资料。 未组织开展培训的，全扣 干预支持覆盖率 （10 分） 85%以上的歌舞厅、夜总会等娱乐、公共服务场 所支持艾滋病防治干预工作。 张贴（设置）严禁 卖淫嫖娼等内容的宣传画（警示牌）。 随机抽查 5 家饭店、5 家娱乐场所。 未达到要求的按比例扣分 新发现吸食海洛因等传统毒品吸毒人 员年环比下降未达标的扣 5 分； 戒断巩固 3 年以上吸毒人员年递增未 达标的扣 5 分； 吸毒人员社区戒 毒管理（20 分） 逐步建立强制戒毒、社区戒毒、社区康复和美沙 酮维持治疗的衔接机制，新发现 吸食海洛因等 传统毒品吸毒人员年环比下降 15%，戒断巩固 3 年以上吸毒人员年递增 10%，社会上 70%吸 毒人员处于有效管控状态。 查看 2010 年、2011 年 公安禁毒部门的吸毒人 员管理资料。 社会上吸毒人员处于有效管控状态未 达标的扣 10 分。 吸毒人员接受干 预率（10 分） 美沙酮、针具交换、强制戒毒和社区戒毒综合干 预措施覆盖 70%以上的吸毒人群。 查看相关工作资料。 2011 年综合措施覆盖吸毒人数 ，在册吸毒人数 ，覆盖率 。未达标的按比例扣分。 美沙酮维持治疗开诊时间一年以内的门诊，在 治人数不低于 100 人；开诊时间 12 年之间的 门诊，在治人数不低于 150 人；开 诊时间二年以 上的门诊，在治人数不低于 200 人。 （10 分） 在治人数低于规定要求的，按比例扣 分。 四、依 法治理 性与毒 品传播 艾滋病 （100 分） 美沙酮维持治疗 在治人数与保持 率（ 20 分） 治疗年保持率达 70%以上。 （10 分） 数据来源艾滋病综合防 治数据信息系统 治疗年保持率低于规定要求的，按比 例扣分。 五、推 广使用 安全套放置率 *（30 分） 全 区 公 共 服 务 场 所 （包 括 酒 店 、宾 馆 、小 旅 店 和 招 待 所 ，歌 舞 厅 、卡 拉 OK、酒 吧 、咖 啡 屋 和 茶 馆 ，桑 现场随机抽查 10 家公 共服务场所。 未达标的按比例扣分 4 序号 攻坚工程任务及 评分值 2011 年攻 坚工程具体考核指 标 考评方法 评分标准 得分 得（扣）分原因 拿 、健 身 室 、洗 脚 店 、美 容 美 发 店 等 场 所 ）的 安 全 套 或 宣 传 资 料 的 放 置 率 达 85%以 上 。 农村、社区设置安全套发售点（装置）普及率达 80%以上。 （10 分） 随机抽查村屯、社区等 5 个。 未达标的按比例扣分安全套发售点（20 分） 车 站 、机 场 、码 头 、加 油 站 等 公 共 场 所 区 域 设 置 安 全 套 发 售 点 （装 置 ）普 及 率 达 80%以 上 。（10 分 ） 随机抽查车站、加油站 等公共场所 5 个。 未达标的按比例扣分 安全套推广工作 （20 分） 充分利用计划生育技术服务网络，组织推广使 用安全套工作 随机抽查村屯（社区）5 个计生服务点查看是否 有避孕套（安全套）供应 或推广宣传广告。 每 1 个村屯（社区）不符合要求，扣 4 分 为性病诊疗机构的就诊者、艾滋病毒感染者和 病人及其配偶提供免费安全套。 （10 分） 抽 查 1 家 性 病 诊 疗 机 构 和 CDC 咨 询 点 ， 无 免 费 发 放 安 全 套 记 录 的 各 扣 10 分 ； 安全套 （100 分） 安全套使用（30 分） 各类高危行为人群安全套使用率达到 80%以上。 （20 分） 现场查看和哨点监测资 料 吸毒、暗娼、男男性行为人群安全套 使用率不达标的按批例扣分。 高危人群干预覆 盖率 *（30 分） 暗娼、吸毒人群有效措施干预 覆盖率达 80%以 上；男男性行为人群有效措施干预覆盖率达 50%以上。 数据来源于艾滋病综合 防治数据信息系统 不达标按比例扣分 当年新报告的艾 滋病病毒感染者 和病人的流调率 （20 分） 新报告的艾滋病病毒感染者和病人的流调率达 到 90%。 数据来源于艾滋病综合 防治数据信息系统 不达标按比例扣分 六、健 康干预 与传染 源管理 （100 分） 艾滋病病毒感染 者和病人的随访 干预 比例（ 10 分） 艾滋病病毒感染者和病人随访干预比例不低于 70%。 数据来源于艾滋病综合 防治数据信息系统 不达标按比例扣分 5 序号 攻坚工程任务及 评分值 2011 年攻 坚工程具体考核指 标 考评方法 评分标准 得分 得（扣）分原因 艾滋病病毒感染 者和病人的 CD4 检测率（ 10 分） 艾滋病病毒感染者和病人的 CD4 检测率不低 于 50%。 数据来源于艾滋病综合 防治数据信息系统 不达标按比例扣分 HIV/AIDS 的 配 偶 / 固 定 性 伴 的 HIV 抗 体 检 测 率 （20 分 ） 新报告 HIV/AIDS 的配偶/固定性伴 HIV 抗体 检测率达到 55%。 数据来源于艾滋病综合 防治数据信息系统 不达标按比例扣分 规范化性病门诊 （10 分） 全市（含所辖市、县）规范化性病 门诊覆盖率达 70%以上。 由自治区皮防所提供相 关数据资料 不达标按比例扣分 市、县疾控中心设立防控艾滋病 专门科室；（10 分） 现场查看卫生局或疾控 中心的文件资料 市、县疾控中心未设立防控艾滋病 专 门科室的，按比例扣分。防治专业体系建 设（ 20 分） 100%的乡（镇）卫生院、社区服务中心设专人负 责艾滋病防治工作。 （10 分） 抽查 2 家乡镇卫生院或 社区服务中心 无专人负责的，每 1 家扣 5 分。 监测 点、哨点建 设（ 20 分） 建立市、县两级哨点监测网络 。市、县根据要求 完成监测哨点工作。 查看哨点监测工作记录 不达标的按比例扣分 每市（县）必须建立 3 家（疾控中心、 综合医院、 妇幼保健院）艾滋病筛查实验室。 （10 分） 艾滋病筛查实验室数据 由自治区 CDC 提供。 市县每少建立 1 家艾滋病筛查实验室， 扣 2 分，扣完为止。 艾滋病筛查实验 室建设 （20 分） 累计报告 HIV/AIDS 超过 200 人的县（市）要在 70%的乡镇卫生院建立艾滋病 检测点，其它县 （市）要在 50%的乡镇卫生院建立艾滋病 检测点。 （10 分） 查看市级卫生行政部门 检测点验收的相关资料。 乡镇卫生院未建立艾滋病检测点按比例扣分。 扩大检测覆盖面 （20 分） 完成全市总人口 10%筛查任务 。 数据来源于艾滋病综合 防治数据信息系统。 全市人口数 ，筛查数 。 筛查率为 %。 七、艾 滋病监 测能力 建设 （100 分） 自愿咨询检测服 务（ 20 分） 每市（县）必须建立 3 家（疾控中心、 综合医院、 妇幼保健院）艾滋病自愿咨询检测门诊，开展艾 滋病抗体、梅毒、丙肝的检测工作。 数据来源于艾滋病综合 防治数据信息系统。 不达标的按比例扣分 6 序号 攻坚工程任务及 评分值 2011 年攻 坚工程具体考核指 标 考评方法 评分标准 得分 得（扣）分原因 救治网络建设 （20 分） 自治区今年新确定的抗病毒治疗点全部要开展 抗病毒和抗机会性感染治疗工作。 查看治疗点审核记录及 治疗点现场工作情况 新确定的治疗点未开展抗病毒和抗机 会性感染治疗工作的，按比例扣分 救治队伍建设 （20 分） 自治区今年新确定的每个艾滋病治疗关怀点要 有 3 人以上专职医生、护士和咨 询员组成并经 培训合格的医疗救治队伍。 查看工作人员培训证书 医务人员每少 1 人扣 5 分；未培训合格上岗的，每人扣 5 分，扣完为止。 救治服务覆盖率 *（30 分） 对符合治疗条件的艾滋病病毒感染者和病人给 予抗病毒治疗或中医药治疗的比例达 80%以上。 数据来源于艾滋病综合防治数据信息系统。 不达标的按比例扣分 病毒载量检测比例达 50%以上。 （15 分） 数据来源于艾滋病综合防治数据信息系统。 不达标的按比例扣分 八、艾 滋病医 疗救治 （100 分） 治疗病人的病毒 载量和 CD4 检测 （30 分） CD4 检测比例达 50%以上。 （15 分） 数据来源于艾滋病综合防治数据信息系统。 不达标的按比例扣分 组织保障（ 20 分） 市、县两级制定有母婴阻断工作管理及技 术方案，指定机构和专人负责母婴 阻断服务工作。 现场查看相关工作文件资料 无工作管理及技术方案的，按比例扣分。 婚前保健人群抗 体检测 （20 分） 婚前保健人群艾滋病病毒抗体检测率分别达到 90%以上。 数据来源于广西妇幼保 健综合管理信息系统。 不达标的按比例扣分 孕产妇艾滋病检 测 率* （30 分） 孕产妇艾滋病病毒抗体检测率分别达到 90%以 上。 数据来源于广西妇幼保 健综合管理信息系统 不达标的按比例扣分 阻断措施落实（20 分） 艾滋病病毒感染孕产妇及其所生婴儿抗病毒药 物应用率分别达到 85%以上。 （20 分） 数据来源于广西妇幼保 健综合管理信息系统 不达标的按比例扣分 九、预 防艾滋 病母婴 传播 （100 分） 儿童抗体检测（10 分） 艾滋病病毒感染孕产妇所生儿童艾滋病病毒抗 体全程检测率达到 90%以上。 随访工作记录 不达标的按比例扣分 7 序号 攻坚工程任务及 评分值 2011 年攻 坚工程具体考核指 标 考评方法 评分标准 得分 得（扣）分原因 艾滋病筛查（20 分） 公安监管场所新入监、所人员 3 个月内接受艾 滋病筛查率为 100%。 筛查报表人数/新入监 所人数 不达标的按比例扣分 十、公 安监管 场所防 治艾滋 病（40 分） 转介服务（20 分） 刑释解教或保外就医正在治疗的艾滋病病毒感 染者和艾滋病病人，关