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文档简介

成都市购房入户及居住证办理 2008 年 12 月 1、购买商品或二手住房入户 前置条件:在我市购买商品房(含二手房)面积在 70 平方米以上的市外人员, 可申请本人、配偶、未成年子女的常住户口,但迁入人员人均住房建筑面积不 低于上年度我市城镇家庭人均住房建筑面积(27.82 平方米/人)水平。购买二 手房的原房主迁出后方能办理新房主户口迁入。 申请材料: 购买商品或二手住房入户: 1、由房屋产权人填写入户申请表 (公安办证中心现场领取) ; 2、产权人和入户人员的户籍证明(或户口簿)及居民身份证(原件和复印件) ; 3、亲属关系证明(有配偶和未成年子女随迁的提供) (原件和复印件) ; 4、入住证明(由入户地派出所或社区居委会或物业管理部门出具)(原件和复印 件) ; 5、迁入地派出所出具的街门牌详址证明 (迁入地址不详的提供) ; 6、 按揭购房提供 :购房合同、银行按揭公证书、最近 6 个月银行按揭缴款证明 (购买商品住房的提供) ;房管局打印的房屋产权档案摘要、银行按揭公证书、 最近 6 个月银行按揭缴款证明(购买二手房的提供) 。 一次性付款提供 :房屋产权证或购房合同、一次性缴款发票(购买商品住房 的提供) ;房屋产权证和房管局打印的房屋产权档案摘要(购买二手房的提供) 。 2、在我市暂住满 2 年入户 前置条件:在我市暂住满 2 年,已经在我市以用人单位员工名义或以个体名义 不间断缴纳城镇职工基本养老保险 2 年以上的市外人员,可在其合法固定住所 (人均住房建筑面积不低于上年度我市规定的城镇住房保障对象的住房困难标 准 16 平方米/人)申请办理本人、配偶、未成年子女的常住户口。 申请材料: 在我市暂住满 2 年入户: 1、 入户申请表 (公安办证中心现场领取) ; 2、IC 卡暂住证(含居住证) (原件和复印件) ; 3、入户人员户籍证明(或户口簿)及居民身份证(原件和复印件) ; 4、亲属关系证明(有配偶和未成年子女随迁的提供) (原件和复印件) ; 5、省、市、区社保部门出具最近两年的城镇职工基本养老保险(含综合社会保 险)明细表(原件) ; 6、合法固定住所证明(原件和复印件) ; 7、迁入地派出所出具的街门牌详址证明 (迁入地址不详的提供) 成都市居住证办理 (2011 年 1 月 1 日起) 自 2011 年 1 月 1 日起,成都将取消暂住证制度,全面施行居住证制度。1 月 4 日起,成都市公安派出所各办证点将面向流动人口办理居住证。 【新政相关规定】 根据规定,成都此次推行的居住证分为成都市临时居住证和成 都市居住证两种,有效期分别为一年和五年。 如何领取 流动人口按照拟居住时限长短及就业状况分别领取不同证件,具体规定为: (一)、流动人口到达居住地拟居住一月以上的应当办理成都市临时居住证 。 (二)、流动人口拟居住时间在一年以上且符合下列条件之一的,本人提出 申请,可以办理成都市居住证: 1、已经与用人单位签订劳动合同并且在居住地的劳动保障部门连续缴纳社 会保险费六个月以上的人员; 2、在工商行政管理部门取得营业执照的人员; 3、已购买房屋或者已在房管部门办理了房屋租赁登记备案,且在居住地的 劳动保障部门连续缴纳社会保险费六个月以上的人员; 4、符合成都市落户条件,但本人尚未办理户口迁移的人员; 5、成都市居住证持证人的未成年子女。 【办证所需资料】 成都市临时居住证: 1、居民身份证或户口簿 2、居住处所证明(含房屋所有权证、购房合同、房屋 租赁登记备案凭证、房屋租赁合同、单位出具的集体宿舍证明等)3、流动人 口婚育证明(育龄妇女提供)4、本人近期相片 1 张(白色的 1 寸证件彩色照) 。 成都市居住证: 1、居民身份证或户口簿 2、居住处所证明(含房屋所有权证、购房合同、房屋 租赁登记备案凭证、房屋租赁合同、单位出具的集体宿舍证明等)3、流动人 口婚育证明(育龄妇女提供)4、本人近期相片 1 张(白色的 1 寸证件彩色照) 。 除上述材料外还需提供与以下条件之一相符的相应证明材料: 一、已经与用人单位签订劳动合同并且在居住地的劳动保障部门连续缴纳社会 保险费六个月以上的人员: (1)劳动合同; (2)四川省或成都市、成都市所辖区(市)县社保部门出具的参保证明(含社 会保险缴费查询单)。 二、在工商行政管理部门取得营业执照的人员: 个体工商户或个人独资企业、合伙企业等营业执照的副本。 三、已购买房屋或者已在房管部门办理了房屋租赁登记备案,且在居住地的劳 动保障部门连续缴纳社会保险费六个月以上的人员: (1)房屋所有权证(未取得产权证的出具购房合同、购房发票、入住证明)或 房屋租赁登记备案凭证; (2)四川省或成都市、成都市所辖区(市)县社保部门出具的参保证明(含社 会保险缴费查询单)。 四、符合成都市落户条件,但本人尚未办理户口迁移的人员: 公安办证中心出具的符合成都市落户条件的证明。 五、成都市居住证持证人的未成年子女: (1)申领人父母的成都市居住证; (2)亲属关系证明(含户口簿、独生子女证、判决书、裁决书等证件或法律文 书) 如何办理居住证的信息确认及延期? 成都市居住证持有人,自证件签发之日起每满十二个月需持证到居住地详 址所属受理机构对居住登记信息进行确认,以确保持证人应享受的各种社会服 务。未进行信息确认的,居住证的使用功能中止。 居住证有效期满需要延期的,持证人应当在有效期满前三十日内持有关证明材 料向居住地详址所属受理机构办理延期手续。未办理延期手续的,居住证的使 用功能中止。 持有者享 12 项市民同等权益 同时规定也明确,持有成都市临时居住证的流动人口可以在评选 先进、计划生育、医疗卫生、机动车驾驶执照申领、乘坐公共交通工具、法律 援助、劳动就业、参与社区管理等八个方面享有与成都户籍人口同等的权益。 持有成都市居住证的流动人口,除可以享受上述八项权益外,还可以 按照规定在成都市参加专业技术资格评定、申报科技创新成果、申请转为常住 户口。 子女义务教育 在子女教育方面,成都市临时居住证持证人子女接受义务教育,可根 据当年入学政策办理相关入学手续,由各区(市)县教育行政部门安排入学。 成都市居住证持有人在同一居住地连续居住并依法缴纳社会保险费满一 年,其 6-15 周岁子女,在本市接受义务教育的,由居住证持有人出具成都市 居住证、居民身份证、本人及子女在原籍的户口簿、本人填写的成都市持有人子女入(转)学登记表等证明材料原件和复印件与当地居民一样, 于每年 6 月第二周的星期二、三、四,到居住证所在街道办事处或乡镇政 府办理入(转)学报名登记手续。 各区(市)县教育行政部门根据成都市居住证持有人现居住地学校分布 和学校年度招生计划情况,按照相对就近、统筹协调的原则安排入学。 机动车驾驶执照申领 规定明确,持有成都市临时居住证的流动人口可以在机动车驾驶 执照申领方面享有与成都户籍人口同等的权益。全搜索记者今日采访到了成都 市车管所。 “过去流动人口要凭身份证和暂住证才可以申请到驾驶执照。”成都市车 管民警所李静波告诉记者,从 2011 年开始有了新变化,流动人口只要持有成 都市临时居住证就可以和普通成都市民享受同等待遇,带上身份证和居住证, 填齐申请单据,可以马上申领到机动车驾驶证、办理机动车和非机动车登记。 【发布会现场答记者问】 记者:居住证应当办理或者可以办理居住证,这个“应当或可以”,指的是 必须还是自愿?市民只在成都呆一年,他不办理会有什么样的后果? 张俊国:这个提法从某种程度上讲,带有一定的强制性质。但是在说法上, 没有说“必须”,主要是还有一个弹性的空间,考虑到我们这个工作的实际状 况,所以用了一个“应当”。按照公安部的规定,到一个地方居住一定时间以 上,就应当申请居住登记。 记者:我们持有居住证的成员享有 12 项权利,那么这 12 项权利里有哪些是 之前持暂住证居民所不享有的? 张俊国:这一次,可以说多数的权益在过去都没有,这次是市政府以市长 令的形式来要求各个部门贯彻落实这 12 项权益,可以说绝大多数过去都没有。 记者:文件中指出,在学龄人员接受义务教育方面,临时居住证持证人子 女接受义务教育,可根据当年入学政策办理相关入学手续。我想问问,这个 “当年入学政策”怎么理解? 张俊国:成都市居住证持有人在同一居住地连续居住并依法缴纳社会 保险费满一年,其 6-15 周岁子女,在本市接受义务教育的,由居住证持有人出 具成都市居住证、居民身份证、本人及子女在原籍的户口簿、本人填写的 成都市持有人子女入(转)学登记表等证明材料原件和复印件与 当地居民一样,于每年 6 月第二周的星期二、三、四,到居住证所在街道 办事处或乡镇政府办理入(转)学报名登记手续。 左华荣:外地户籍的临时居住证持有人有两类,一类是农村进城务工的劳 动者子女,一类是外地户籍的非农民工子女。那么,这一类,我们要待上级相 关的规定出台以后,成都市将根据上级规定的要求,再制定外地户籍的非农民 工子女在我市接受义务教育相应的办法。 记者:我为了自己的小孩可以读名校,可以在附近长期租住,这样的话会 不会出现优秀资源被抢占(的情况)? 左华荣:这也是政府一直在研究、关注的事情。居住证所在的街道办事处, 或者是乡镇政府办理转(入)学登记手续,那么各区市县教育部门根据居住证 持有人,现居住地学校的分布,和学校年度的招生计划进行安排。也就是说, 他的居住证所在在哪,就应该由哪个地方的行政部门来解决。临时居住证也是 一样,在所在的街道办事 处或乡镇政府办理转(入)学登记手续。 张俊国:实际上不单您,可以说任何人都提了这个疑问,特别是教育部门 都在想,应该怎么办。实际上,目前市委市政府倡导的是教育资源的均衡化, 要求教育部门研究教育资源的均衡配置。当然,在短期内,是不可能消除不均 衡现象,但是绝大多数教育资源达到均衡是目标。 所以,要通过均衡教育资源来解决这个问题。 【新政三大变化】 成都市作为中西部特大中心城市和全国统筹城乡综合配套改革试验区,目 前全市户籍人口为 1100 余万,流动人口 300 余万。近年来,成都坚持把流动人 口作为市民的重要组成部分,着力推进服务管理理念创新,公平公正对待流动 人口,使他们拥有平等就业机会,享受均等公共服务,获得实实在在的归属感。 此次全面施行的居住证制度,从机制体制创新上提出了流动人口与市民同 等享有 12 项权益,充分体现了成都在创新流动人口服务管理上的三大特色。 一是打破城乡分割的“二元”体制,用全域成都和统筹城乡的思路引领流 动人口服务管理工作。 在社会观念引导上,注重开放、承接和转化,不断强化“智慧诚信、和谐 包容、务实创新”城市精神的影响力、辐射力和带动力。在社会环境营造上, 善待和关爱流动人口,维护他们的合法权益,尊重他们的良好习俗,有序推进 流动人口本土化。在城市户籍管理上,建立流动人口融入成都的户籍制度,让 流动人口融入城市社会生活,使流动人口对生活和工作的这座城市拥有更强烈 的认同感和归属感,为促进成都市城乡居民自由迁徙制度的推进,全面建立户 籍居住“一元化”管理体制机制,实现流动人口社会保障和公共服务均等化奠 定基础。 二是打破传统流动人口重管理轻服务的思维定势,坚持以人为本,创新流 动人口服务管理模式。 通过亲情化服务和人性化管理,在管理中体现服务,在服务中强化管理, 实现流动人口管理理念由重管理轻服务向服务管理并重转变。 在民生改善方面,统筹考虑流动人口需求,不断扩大教育、卫生、医疗、 就业和住房保障等公共服务覆盖范围,将市民享有的公共服务按照均等化原则 向流动人口延伸。 在权益维护方面,加强流动人口劳动合同管理,指导企业依法与流动人口 签订劳动合同,健全和规范流动人口工资支付信用制度。 三是打破以往流动人口暂住概念,以居住状态重新界定“居民”范围,进 一步完善流动人口登记管理工作。 规定将居住登记和居住证制度确立为流动人口服务管理的基本制度, 与传统的人口管理制度相比,是对流动人口服务管理工作的一次深刻变革。 首先,居住

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