兰考县粮食局对粮食库存检查工作的建议

粮食库存检查工作中存在的问题及建议 一、我县粮库存检查工作中存在的问题： 1、县粮食局机关工作人员的工资长期不能按时发放， 拖欠严重，养老金等不能及时上缴，工作经费短缺，严重 影响了库存检查工作的正常开展。 2、国家、省、市粮食局对县级粮食监督检查工作在编 制、人员、办公经费方面的要求很多，但到县粮食局很难 落实，特别是向县政府申请办公经费更不容易。为了完成 粮食流通管理条例赋予县级粮食局的监督检查等工作 任务，县粮食局的干部职工只能忍辱负重完成任务。 3、中储粮及地方粮食企业不能很好的配合粮食监督检 查工作，主要是我们粮食执法队伍建设滞后、粮食执法宣 传力度不够大，给被检查对象造成了粮食执法工作不重要 的印象。 4、经过我县粮食局党委的不懈努力，目前，兰考县编 委对我县成立粮食执法大队的请示进行了批复，同意粮食 局设立粮食执法大队。但是，办公经费、人员工资要想从 自收自支过渡到财政全供还有很大困难。 二、为守住管好天下粮仓，提高粮食库存检查效果和 质量，我们建议如下： 2 1、当务之急是把县级粮食局的机构改革搞好，这是做 好粮食监督检查工作的最基本条件。国家粮食局要对县级 粮食行政管理部门的编制及内设机构进行统一规范，理顺 县级粮食局的编制、人员、经费问题，让县粮食局机关的 干部职工工资有保障，保险福利有着落，工作有尊严，特 别是对粮食改革前在县粮食局机关工作的人员是干部的要 恢复原来的干部身份，享受公务员待遇，解决他们在粮食 工作中的后顾之忧。 2、县粮食局机关与国有粮食企业必须进行分开。县粮 食局是县政府的组成部门之一，工作人员的工资及办公经 费等应有地方财政全额拔付。只有政企彻底分开，粮食局 在粮食执法过程中才能放开手脚，对各种性质的粮食经营 者一视同仁，使粮食执法工作能在阳光下运行，提高粮食 执法的公信度。 3、要强化粮食“属地管理”原则，吸取中储粮凌驾于 地方监管之上、把内部监管变成监守自盗的教训，按照李 克强总理的要求，守住管好天下粮仓,做好广积粮、积好粮、 好积粮这三篇文章。 4、粮食执法要与国家支持粮食企业的有关政策相互照 应，坚持监督检查与为企业贴心服务相结合的执法理念。 如：（1）对按照发改委 5 号令进行“仓储单位备案登记” 的仓储单位要在政策性粮食经营方面给予支持，如果对备 3 案登记与不备案登记的粮食企业没有什么差别，谁还积极 接受粮食局的监督检查？（2）对办理“粮食收购许可证” 的单位和个人与未办理许可证的单位和个人也要有所区别， 对积极办理“粮食收购许可证” ，又能够按规定报送各种粮 食报表并建立收购台账者，在政策性粮食经营方面也要给 予支持。 （3）对积极参与主食产业化工作，并接受粮食局 食品安全检查的企业，在粮食购销等方面也要给予政策扶 持。 （4）对积极参与“粮食应急保障网络”建设并接受粮 食执法检查的粮食经营单位和个人，也要在粮食政策方面 给予支持等。 三、两点希望 1、希望兰考县粮食局能成为国家粮食局和省粮食局县 级粮食局改革的联系点，上级业务部门领导能多到兰考县 走一走，帮助兰考县粮食局协调县政府解决粮食工作中存 在的问题，搞好兰考县粮食执法队伍建设，提高粮食执法 水平，保障国家粮食安全。 2、由于我县粮食局目前拖欠人员工资较多、办公经 费短缺的局面还没有扭转，又要完成各级政