关于建立环境整治长效机制的议案答复

关于市第十七届人大一次会议 第 60 号议案的答复 陈文军、杨永环、罗彩玲等代表： 您们提出的“关于建立（农村）环境整治长效机制的议案” 已收悉，现答复如下： 一、 加强(农村)环境整治工作的领导 为建立（农村）环境整治长效机制，市委、市政府高度重 视农村环境连片整治工作，结合我市实际，先后制定印发了 玉门市人民政府办公室关于进一步加强农村环境保护工作的 意见、玉门市 2012 年农村环境连片整治实施方案、玉 门市农村环境保护规划、玉门市农村环境综合整治监督检 查制度等规范性文件，专门成立了玉门市农村环境连片整治 示范工作领导小组，由市长任组长，分管环保工作的副市长和 分管农业工作的副市长任副组长，成员由政府办、环保局、发 改局、建设局、农牧局、林业局、国土局、水务局、科技局、 畜牧中心等单位领导组成。同时，层层明确职责，形成一级抓 一级，环环相扣的职责机制，各相关部门依照各自职责，做好 协调、指导和督促检查，定期组织督查小组对项目进展情况进 行督查，为工作组织实施提供保障。 二、积极开展农村环境连片整治工作 1、我局编制上报玉门市 2012 年农村环境连片整治方案 ， 各乡镇也相继制定整治方案 ，并经省环保厅组织专家进行审 核，现已获批复。有序开展了水源地保护、畜禽养殖污染防治、 垃圾定点堆放清运、沼气、太阳能清洁能源入户等环境综合整 治各项工程。 2、我局积极争取到 2012 年中央农村环境连片整治专项资 金 648 万元，其中玉门镇、赤金镇、下西号乡、黄闸湾乡、清 泉乡五个乡镇 12 个行政村已列入整治计划。市政府与有关乡镇 政府签订了 2012 年农村环境连片整治工作目标责任书，在资金 的拨付上严格按照工程项目进度，由环保部门审核签字后，财 政部门报账制度。同时，坚持落实项目的招投标制度、公示制 度和审计制度，定期组织专项审计，确保专款专用，专项核算， 公开透明，确保项目资金使用安全有效。 3、积极组织开展生态乡（村）创建活动。按照国家级生 态创建标准的要求，我市积极开展了国家级“生态村”创建 工作，通过大力发展生态农业，优化人居环境，倡导生态平衡， 建立健全各项制度，使玉门镇东渠村的环境污染得到有效治理， 农业经济效益明显增强，生活水平明显改善，各项考核指标符 合国家级生态村创建要求。目前，我市已申报 2 家国家级生态 乡镇、2 家省级生态村，并上报省环保厅审核，年内争取创建 3-5 家国家级和省级生态乡（村）。 4、加大宣传，提高意识。我们在项目实施的同时，以“六.五” 世界环境日”为契机，编制印发了农村环境连片整治宣传手册， 并向农户免费发放宣传手册10000 余份，充分利用广播、 电视、报刊、网络等各种载体，广泛宣传和普及垃圾分类处理、 畜禽养殖污染防治、秸秆综合利用、科学施肥等农村环境保护 知识，增加广大农民的环保意识，帮助农民减少在生产、生活 中所产生的污染。同时，各乡镇结合农村环境连片整治，组织 开展清理街面、道路两侧垃圾、杂物和畜禽养殖污染整治等活 动。 三、建立（农村）环境整治长效机制 为全面改善农村生产生活环境，解决农村“脏、乱、差” 问题，持续推进（农村）环境整治工作，建立农村环境整治长 效机制，我局已上报了 2013 -2015 年的农村环境整治计划，将 剩余的 11 个乡镇 59 个行政村纳入整治计划中，进一步捕捉信 息，加大资金争取力度，力争全部获得中央农村环境连片整治 专项资金的支持，并引导社会资金参与农村环境保护基础设施 的投入，完善政府、企业、社会多