公路水运建设工程质量安全督查办法

1 公路水运建设工程质量安全督查办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范公路水运建设工程质量与安全监督抽查 工作，提高督查的科学性，促进行业质量与安全管理水平提升，根 据建设工程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例以及 有关公路水运建设工程质量和安全生产管理规章，制定本办法。 第二条 本办法适用于交通运输部组织对省级交通运输主管部 门公路水运建设工程质量安全监管工作情况和列入国家基本建设计 划的公路水运工程建设项目开展的质量安全监督抽查活动。 第三条 部通过开展质量安全督查工作，旨在指导和督促省级 交通运输主管部门掌握公路水运建设工程质量和安全生产管理状况， 加强工程质量安全监督管理，促进工程质量安全管理水平不断提升。 第四条 质量安全督查工作依据： （一）国家和行业有关公路水运建设工程质量安全政策、法 律法规、部门规章和规范性文件； （二）国家和行业公路水运建设工程有关技术标准及强制性 条文。 第五条 质量安全督查工作由部安全与质量监督管理部门组 织实施。具体督查工作实行督查组负责制，督查组由部组织行业有 关专家组成。督查组成员对督查意见和评分负责，并在督查记录表 2 上签注。 第六条 质量安全督查工作应坚持依法、科学、客观、公正、 廉洁的原则。督查组成员应自觉遵守各项廉政规定。 第二章 督查分类和内容 第七条 质量安全督查分为综合督查和专项督查两类，通过 查看现场、查阅资料、询问核查、对单检查、随机抽检等方式开展。 第八条 综合督查是指对省级交通运输主管部门落实国家公 路水运建设工程质量安全政策、法律法规，开展工程质量安全监管 和相关专项工作等情况的抽查，以及对工程项目建设和监理、设计、 施工等主要参建单位的工程质量安全管理行为、施工工艺、现场安 全生产状况、工程实体质量情况等的抽查。 督查内容、抽检指标等见附件 16，督查项目工程建设质量 安全督查计分方法见附件 7。 第九条 专项督查是指根据国家统一部署或行业监管重点，对 公路水运工程建设存在的突出质量安全问题所采取的针对性抽查。 第三章 督查程序和要求 第十条 部根据各省、自治区、直辖市公路水运工程建设规 模和质量安全总体情况，制订年度督查省份计划。每年督查省份一 般不少于 10 个。 第十一条 对于每个督查省份，可根据其工程类别、建设规模、 3 工程进度等情况，抽查 1 至 2 个督查项目。 公路工程每个综合督查项目宜抽查不少于 3 个合同段或在建工 程的 30%；每个专项督查项目宜抽查不少于 2 个合同段或具体结构 物。 水运工程综合督查项目抽查应以水工主体结构物为主，专项督 查项目宜抽查不少于 1 个主要合同段或具体结构物。 第十二条 督查工作按下列程序进行： （一）根据督查省份的年度公路或水运工程在建项目情况，确 定督查项目； （二）针对督查项目的工程专业内容，从专家库中抽取督查专 家，组成督查组； （三）印发督查通知，督查组赴督查省份开展督查工作； （四）召开预备会，督查组专家分工，随机确定抽查合同段或 结构物； （五）督查组了解督查省份工程建设质量安全监管状况以及督 查项目工程质量安全管理情况，抽查省级交通运输主管部门有关资 料； （六）督查组抽查工程项目有关资料、施工工艺、工地现场安 全、工程实体质量； （七）督查组汇总评议，形成督查意见； （八）督查组反馈督查意见； （九）印发督查意见书。 第十三条 采取突击检查、随机抽查方式开展督查的，应从督 4 查省份的年度公路水运工程在建项目汇总表中随机抽取工程项目和 标段，针对督查项目的工程专业内容，从专家库中随机抽取督查专 家，组成督查组。督查情况由被检查单位负责人签字确认。 第十四条 部安全与质量监督管理部门按照就近、回避、专业 能力适应的原则，根据部有关政府购买服务的规定，委托具有甲级 检测能力等级且信用优良的检测机构承担相应工程实体抽检任务。 检测机构根据确定的检测内容，对督查项目工程实体进行随机 抽检，按规定时限提交检测数据和报告。 第十五条 检测机构应按照诚信、科学、客观、严谨的原则， 依据公路水运工程试验检测相关规程开展抽检工作，提交正式的检 测报告，并对所提交的检测数据、报告的真实性、准确性负责。 第十六条 督查项目确定后，项目建设单位应向督查组提交 下列资料： （一）项目基本情况； （二）项目施工平面布置（示意）图。图中应标注主体工程施 工与监理合同段划分（里程桩号）及主要结构物、施工项目部、监 理驻地、拌和站、预制场、试验室位置等； （三）交通运输主管部门、项目质量监督机构组织的监督抽查 发现的工程质量安全主要问题清单及整改落实情况。 第四章 督查结果处理 第十七条 督查完成后，督查组及时向督查省份交通运输主管 部门反馈督查意见，提出整改要求。部督查意见一般于督查组工作 5 结束后 10 个工作日内印发。 第十八条 省级交通运输主管部门根据督查组反馈意见提出整 改方案，于督查反馈会后 15 个工作日内书面报部，并负责督促相 关单位按方案确定的时限和内容逐一整改落实，结果及时报部；对 一时难以整改的问题应书面说明，采取保证工程质量和安全的必要 措施，并负责督促落实到位。 第十九条 对督查发现的重大质量缺陷问题或重大事故隐患， 督查组应将该问题移交省级交通运输主管部门负责及时处理。 第二十条 对督查发现的违法违规行为，省级交通运输主管 部门应确认，并依法对相关单位给予相应的行政处罚并曝光，按规 定进行信用评价。 第二十一条 对督查中发现省级交通运输主管部门或工程建 设项目存在突出问题的，按规定约谈省级交通主管部门相关负责人， 并可视情况将督查意见抄告相应的省级人民政府。 第二十二条 部对年度建设工程质量安全督查情况进行汇总 分析，对于共性问题、存在重大事故隐患，或质量安全督查评分排 名靠后的项目或参建单位，部将在行业内进行通报。 第二十三条 督查专家现场记录、评价资料等应交由部安全与 质量监督管理部门统一保存，一般保存 3 年。 检测数据、报告由检测机构交督查项目的质量监督机构存档。 第五章 附 则 第二十四条 本办法由交通运输部安全与质量监督管理司负责 6 解释。 第二十五条 本办法自 2016 年 5 月 10 日起施行，有效期 5 年， 交通运输部关于印发的通知 （交安监发2014122）号，同时废止。 7 附件 1 公路水运工程质量安全监管工作督查表 序号 督查内容 抽查的文件资 料 相关要求 评价 1 法律法规 及行业规 章、规范 性文件贯 彻情况 安全生产法 建设工程质量 管理条例 建设 工程安全生产管 理条例等法律 法规及近 2 年部 出台的有关工程 质量安全的规章 和规范性文件落 实与工作开展情 况 相关文件、管 理制度及资料 结合本地公路、水 运工程建设实际， 组织开展法规宣贯 学习， 健全有关规 章制度或规范性文 件，措施合法有效。 任务和措施明确， 落实和执行到位。 2 质量安全 监管责任 落实情况 明晰质量安全监 管职责，规范履 职行为，建立考 核评价机制，落 实质量安全监管 责任 相应文件、管 理制度及资料 健全有关监管责任 规章制度或规范性 文件，相关工作责 任明确，强化监管 职责落实和能力保 障。 3 质量安全 监管工作 开展情况 质量安全监管的 体制机制和体系 建设、制度建设、 监管模式、监管 措施、质量安全 技术进步或创新 等情况 相应文件、管 理制度及资料 不断完善质量、安 全监管体制机制和 体系建设，监管工 作成效明显，推动 监管措施、保障质 量安全的技术进步 或创新情况。 4 行政执法工作情况 日常监督检查， 发现问题处理以 及事故、重大隐 患责任追究；质 量、安全举报的 调查处理 事故调查、举 报调查处理、 行政执法等相 关文件、管理 制度及资料 建立相关台账，调 查工作方法得当， 程序严谨，调查深 入，结果客观，追 究责任到位。 5 专项工作开展情况 国家或行业开展 的专项行动；品 质工程、 “平安工 地”考评与创建 工作；施工标准 化工作等 相应活动方案、 文件、管理制 度及资料 制定了具体方案， 工作内容明确、相 关职责落实，质量、 安全管理工作开展 到位，健全长效管 理机制。 注：评价采用好、较好、一般三个评价等级。 8 附件 2 公路、水运工程项目质量安全管理行为督查表 参建 单位 抽查内容 （分值） 序号 抽查指标项 （分值） 相关要求 1 目标和制度 （10 分） 质量、安全管理目标明确，质量安全责任、检查、安全生产费用等制度合理，可操作。管理体系 （20 分） 2 机构与职责 （10 分） 质量安全管理机构和岗位职责明确，责任落实。 3 基础条件（20 分） 依法依规办理质量监督手续和审查安全生产 条件，已开展安全风险管理，编制应急预案。保障条件 （40 分） 4 合同管理（20 分） 质量安全目标、保障条件和责任条款明确；工期按批复文件执行。 5 质量安全管控 （20 分） 创新管理手段，推行先进技术工艺，有效开展项目自查，管理措施有效、针对性强。 建设 单位 管理效能 （40 分） 6 问题与隐患整改 （20 分） 对自查及交通运输主管部门、质量安全监管 机构抽查出的质量问题或安全隐患，及时组 织整改到位。 7 工作质量（40 分） 设计符合工程实际，无重大错、漏、碰现象， 无设计深度不足导致的补充勘察或重大设计 变更；设计服务工作到位、高效。 8 变更管理（35 分） 设计变更合理，办理及时，程序规范。 设计 单位 勘察 设计 工作 质量 （100 分） 9 风险预控（25 分） 开展设计风险评估，对项目安全生产管理有指导作用。 机构建设 （20 分） 10 主要人员条件及 岗位职责 （20 分） 总监、驻地监理工程师、实验室主任、桥梁 （隧道、港口、航道）专业监理工程师条件 和能力符合投标（文件）承诺。质量安全监 理责任明确。 11 监理细则（10 分） 监理细则对关键环节等具有针对性和可控性。 12 审批报验（20 分） 施工组织设计及专项施工方案审查程序规范，审批及时，符合强制性标准要求。 13 旁站巡视（15 分） 按规定旁站和巡视，记录准确、详细、连续。 监理 单位 监理工作 （80 分） 14 监理指令（15 指令闭合，要求准确。 9 分） 15 隐蔽工程交验 （20 分） 验收及评定及时、规范，资料真实可信。 10 注：1.督查采用扣分制，各抽查指标项可在规定分值内扣分； 2.各单位得分为 100 减去各 抽查指标项的 扣 分 值 。 参建 单位 抽查内容 （分值） 序 号 抽查指标项 （分值） 相关要求 16 目标和制度 （10 分） 质量、安全管理目标与合同一致性，质量安全制度合理，有针对性。管理体系 （20 分） 17 机构与职责 （10 分） 质量安全管理机构和岗位职责明确，责任落实,相关证件齐全。 18 施工组织设计及 专项施工方案 （10 分） 施工组织设计及专项施工方案符合工程实际， 具有针对性和可操作性，按规定程序审查、 审批；大型临时工程设计方案计算资料齐全、 校验审核程序规范。 19 大型设备或船舶 （5 分） 相关证书齐全，有效，检验合格，管理台账规范。 施工组织 （20 分） 20 施工技术交底与 培训（5 分） 交底到一线人员，记录详实。施工单位或项 目部培训制度健全、有计划，有记录，有检 查。 21 原材料及产品 （10 分） 原材料、产品出厂合格证齐全；自验规定健全，程序规范。 22 施工自检（10 分） 体系健全，管理规范，测量和自检数据和报告客观、真实、完整。质量管理 （30 分） 23 质量问题整改 （10 分） 对交通运输主管部门、质监机构、建设和监 理单位检查（监理指令）提出的质量问题举 一反三，对照要求及时整改落实到位。 24 风险防控（10 分） 按规定开展施工安全风险评估，专项施工方 案、应急预案编制及时并按规定审查和实施。 有效开展安全隐患排查和平安工地建设等各 项工作。 25 安全投入（10 分） 安全专项费用使用规范，安全投入满足施工安全需要。 施 工 单 位 安全管理 （30 分） 26 安全隐患整改 （10 分） 按照相关规定，对安全隐患及时整改。 得 分 11 附件 3 公路工程项目施工工艺及现场安全督查表 抽 查 内 容 （ 分 值 ） 序 号 抽 查 指 标 项 （ 分 值 ） 相 关 要 求 1 场地建设（50 分） 施工临时场地（办公区、生活区、加工区 等）选址建设符合要求，便桥、便道设置 合理，安全标示标牌清晰；施工临时用电 满足规范要求；原材料存放规范。基 本 条 件(100分 ) 2 设备机具 (50 分) 机具、设备安全标识、防护装置齐全。起 重、升降等特种设备按规定检验或验收合 格，操作人员持证上岗。 3 开 挖 与 填 筑（ 40分 ） 路 堑 开 挖 有 序 ； 路 基 填 料 符 合 要 求 ， 路 堤 分 层 填 筑 、 压 实 作 业 规 范 ； 防 排 水 设 施 完 善 、 合 理 。 4 高 边 坡 施 工（ 30分 ） 高 边 坡 爆 破 、 开 挖 或 装 运 作 业 规 范 ， 风 险 评 估 报 告 所 要 求 的 主 要 措 施 得 到 落 实 ； 滑 坡 体 、 危 石 段 设 置 风 险 源 告 知 牌 ； 脚 手 架 搭 设 正 确 、 防 护 有 效 ； 靠 近 交 通 要 道 作 业 时 设 置 隔 离 措 施 。 路 基 工 程 (100分 ) 5 小 型 结 构（ 30分 ） 材 料 符 合 要 求 ； 小 桥 和 通 道 、 涵 洞 和 边 沟 及 挡 墙 等 砌 筑 、 勾 缝 、 沉 降 缝 、 墩 台 、 梁 板 、 防 水 及 混 凝 土 施 工 等 符 合 要 求 ， 墙 背 填 土 及 压 实 规 范 ， 安 全 防 护 到 位 。 管 理 要 求 （ 20 分 ） 6 施 工 安 全（ 20分 ） 施工区域交通管制有序，摊铺机、压路机 及运输车辆现场作业组织符合施工安全要 求。 7 混 合 料 生 产（ 20分 ） 设 备 工 作 正 常 ， 材 料 符 合 要 求 ， 配 合 比 、 生产 温 度 控 制 满 足 要 求 。沥 青 混 凝 土 面 层 （ 50 分 ） 8 铺 筑 施 工 （ 30分 ） 施 工 气 候 条 件 适 宜 ， 设 备 工 作 正 常 ， 摊 铺 温 度 、 宽 度 满 足 要 求 。 压 实 温 度 适 宜 。 层 间 无 污 染 ， 粘 结 牢 固 、 有 效 。 9 混 凝 土 生 产（ 20分 ） 设 备 工 作 正 常 ， 材 料 符 合 要 求 ， 拌 制 均 匀 ，配 合 比 控 制 满 足 要 求 。 10 铺 筑 施 工（ 20分 ） 施 工 气 候 条 件 适 宜 ， 设 备 工 作 正 常 ， 混 凝 土 和 易 性 好 ， 运 送 、 摊 铺 及 时 ， 连 续 摊 铺 ， 振 捣 充 分 ， 结 合 面 处 理 规 范 。 水 泥 混 凝 土 面 层 （ 50 分 ） 11 养 生 与 切 缝（ 10分 ） 养 生 及 时 、 到 位 ， 养 生 方 法 规 范 。 切 缝 及 时 ，灌 缝 工 艺 规 范 。 12 混 合 料 生 产（ 10分 ） 设 备 工 作 正 常 ， 材 料 符 合 要 求 ， 配 合 比 控 制满 足 要 求 。 路 面 工 程 (1 00 分 ) 半 刚 性 基 层 底 基 层 (30 分 ) 13 铺 筑 施 工（ 10分 ） 机 具 设 备 工 作 正 常 ， 生 产 能 力 匹 配 ， 摊 铺 规 范 ， 施 工 条 件 满 足 要 求 。 压 实 及 时 ， 压 实 功 充 足 。 12 14 养 生（ 10分 ） 养 生 及 时 、 到 位 ， 养 生 方 法 规 范 。 抽 查 内 容 （ 分 值 ） 序 号 抽 查 指 标 项 （ 分 值 ） 相 关 要 求 15 安全防护（10 分） 个人及工程防护用品使用规范。高空作业 临边（空）、跨线桥施工、水上等危险作 业区域安全防护、救生措施和警示标志设 置符合要求。 16 支架及脚手架 （10 分） 管材有出厂合格证，架体搭设规范，按规 定预压、验收。高大架体搭设和拆除按照 专项施工方案实施。 17 构件预制（20 分） 钢筋加工安装规范；原 材 料 及 混 合 料 质 量 符 合 要 求 ； 模板安装稳固、严密；保护层 厚度控制方法得当；混凝土养生规范。预 应力锚夹具符合规定；张拉及灌浆工艺规 范，符合要求。 18 下部结构 施工（15 分） 基础开挖、警示标志设置及施工安全防护 符合规定，回填及时。扩大基础、桩基础 周边防护、孔内通风符合要求；深度 5m 以上基坑应按专项设计实施支护。基础、 墩台、盖梁等混凝土施工规范。桩基成孔 记录完整，按规定检测桩身完整性。 19 桥面系 施工（15 分） 混凝土防撞护栏钢筋绑扎与浇筑作业规范， 桥面防水处理有效，混 凝 土 铺装施工及养 生规范。 20 支座及伸缩 缝安装 （10 分） 支座、伸缩缝规格满足规范或设计要求。 支座垫石混凝土平整密实，支座位置准确， 安装规范。伸缩缝安装牢固，稳固混凝土 密实、平整。 21 预制梁施工 （20 分） 梁板吊装与安装规范；预留钢筋规整，横 向联系可靠、混 凝 土 密实，外观无过量气 泡、水纹和色差，负弯矩区预应力施工规 范。 22 现浇梁施工 （20 分） 原 材 料 及 混 合 料 质 量 符 合 要 求 。 钢 筋 设 置 符 合 设 计 要 求 ， 安 装 规 范 。 混凝土配合比满足 要求，施工、养生规范，按规定埋设预埋 件。 桥 梁 工 程 （ 100分 ） 23 拱桥施工（20 分） 原 材 料 及 混 合 料 质 量 符 合 要 求 。 施工顺序及 合拢温度满足设计及规范要求，工人操作、 拱背填土及压实作业规范，拱架基础处理 良好并按规范制作，落架科学。 13 24 悬索桥、斜 拉桥施工 （20 分） 索塔、锚碇混凝土浇筑控制满足要求。悬 索桥主缆架设及防护施工规范；斜拉索安 装作业规范。 抽 查 内 容 （ 分 值 ） 序 号 抽 查 指 标 项 （ 分 值 ） 相 关 要 求 25 管理要求（10 分） 设立门禁系统和值班制度。危险作业区域 安全防护措施齐全，人员防护措施齐备； 按规定设置逃生通道、通风设备、防坠设 施、消防及通讯器材，用电和照明规范。 26 开挖（20 分） 开挖方案合理；超前支护符合要求；监控 量测及时有效；长大隧道和不良地质隧道 应采用超前地质预报；超欠挖控制到位。 27 初 期 支 护（ 20分 ） 材料满足设计和规范要求；支护及时，锁 脚锚杆等施工工艺规范，渗漏水处理得当， 喷射混凝土外观质量好。 28 仰拱施工 (10 分) 材料满足设计和规范要求；仰拱开挖、拱 架安装到位，回填符合设计和规范要求， 封闭及时；仰拱开挖与掌子面距离控制规 范。 29 二次衬砌（25 分） 材料满足设计和规范要求，防水板、止水 条（带）按设计要求施工，混凝土施工规 范。与掌子面距离符合要求。 隧 道 工 程 (100分 ) 30 施工环境（15 分） 洞口排水系统完善；洞内通风、照明、防 尘及有毒有害气体监测设备设施齐备，运 行正常；瓦斯隧道瓦斯监测与预警有效， 采用防爆型机具、器材，现场消防设施齐 备。 得 分 注：1.一般情况下，高速公路为沥青路面或者水泥混凝土路面，桥梁工程中 2124 项按实际督查的桥型种类取平均分； 2.督查采用扣分制，各抽查指标项分值减去扣分为该项得分，各项得分之 和除以其分值之和再乘以 100 为该施工单位工艺和现场安全得分。 14 附件 4 公路工程项目实体质量督查表 督 查 内 容 序号 抽 检指 标 项 检 测 方 法 和 频 率 评 价 方 法 和 标 准 得分 1 压 实 度 采 用 灌 砂 法 ， 每 个 标 段 随 机 选取 3个 薄 弱 测 点 。 按 检 评 标 准 规 定 值 计 算 合格 率 。 路 基 工 程 土 石 方 2 路 床 弯 沉 采 用 落 锤 式 弯 沉 仪 或 自 动 化 检 测 设 备 检 测 ， 每 个 标 段 随 机 抽 查 1公 里 ， 检 测 不 少 于 50 个 测 点 ； 随 机 检 测 时 测 点 数 不 少 于 50个 。 连 续 检 测 ： 代 表 值 大 于 设 计 值 为 不 合 格 ， 评 0分 ； 代 表 值 小 于 设 计 值 ， 按 单 点 大 于 L+2S为 不 合 格 ， 计 算 总 合 格 率 。 随 机 检 测 ： 按 单 点 大 于 L+2S为 不 合 格 ， 计 算 总 合 格 率 。 3 沥 青 层压 实 度 采 用 表 干 密 度 法 检 测 ， 每 个标 段 随 机 取 芯 3个 。 按 单 点 值 大 于 等 于 最 大 理 论 密 度 的 92%（ SMA为 94%） 或 试 验 室 标 准 密 度 的 96%（ SMA为 98%） 为 合 格 ， 计 算 合 格 率 。 4 厚 度 每 个 标 段 随 机 取 芯 3个 ； 或 每 标 段 采 用 雷 达 随 机 抽 查 500 米 ， 每 20 米 一 个 测 点 。 按 单 点 总 厚 度 大 （ 等 ） 于 设 计 值 的 95%， 上 面 层 厚 度 大 （ 等 ） 于 设 计 值 的 90%时 为 合 格 ， 计 算 合 格 率 。 5 路 面 渗 水 系 数 采 用 路 面 渗 水 仪 检 测 ， 每 个标 段 随 机 测 试 4个 点 。 按 检 评 标 准 规 定 值 计 算 合格 率 。 面 层 6 水 泥 混 凝 土 路面 强 度 每 个 标 段 随 机 取 芯 3个 。 按 检 评 标 准 规 定 值 计 算 合格 率 。 7 厚 度 按 单 点 厚 度 大 （ 等 ） 于 设 计 值 -15mm为 合 格 ， 计 算 合 格 率 。 8 整 体 性 采 用 取 芯 方 法 ， 每 个 标 段 随 机 取 芯 3个 。 芯 样 完 整 为 合 格 ， 计 算 合 格 率 。 路 面 工 程 基 层 底 基 层 9 基 层 裂 缝 每 个 标 段 随 机 抽 查 100m。 按 统 计 方 法 评 定 合 格 率 。 10 混 凝 土 强 度 采 用 回 弹 法 ， 每 个 标 段 抽 查 墩 柱 及 梁 板 等 主 要 构 件 3个 ， 每 个 构 件 3个 测 区 。 强 度 推 定 值 大 于 设 计 强 度 为 合 格 ， 计 算 合 格 率 。 也 可 利 用 标 养 试 件 统 计 评 价 。桥梁 工 程 混 凝 土 11 硬 化 混 凝 土 氯 离 子 含 量 采 用 滴 定 法 ， 抽 查 3 5个 构 件 ， 每 构 件 1测 区 ， 每 测 区 3测 点 。 按 统 计 方 法 评 定 合 格 率 。 15 12 硬 化 混 凝 土 碱含 量 采 用 电 极 法 ， 抽 查 3 5个 构 件 ， 每 构 件 1测 区 ， 每 测 区 3测 点 。 按 统 计 方 法 评 定 合 格 率 。 13 混 凝 土 添 加 剂 采 用 添 加 剂 对 混 凝 土 工 作 性 能 检 测 的 方 法 ， 每 个 标 段 抽 检 3 组 。 按 统 计 方 法 评 定 合 格 率 。 14 钢 筋 保 护 层 厚度 按 统 计 方 法 评 定 ， 特 征 值 与 设 计 值 比 值 介 于 0.9 1.3的 为 合 格 ， 计 算 合 格 率 。 15 钢 筋 位 置 采 用 电 磁 方 法 检 测 ， 每 标 段 抽 查 墩 柱 、 现 浇 和 预 制 梁 板 等 构 件 各 2个 ， 每 构 件 布 置 12m 测 区 并 检 测 10点 。 按 检 评 标 准 的 允 许 偏 差 计 算 合 格 率 。 16 构 件 几 何尺 寸 用 钢 尺 和 激 光 测 距 仪 检 测 ， 每 标 段 抽 查 墩 柱 和 梁 板 各 2 个 构 件 ， 其 中 ： 墩 柱 沿 高 度 每 间 隔 1米 测 两 个 正 交 直 径 ， 测 3 组 数 据 ， 圆 柱 墩 可 测 周 长 换 算 为 直 径 ， 以 及 桥 墩 竖 直 度 。 梁 、 板 按 图 纸 测 量 顶 、 底 板 轴 线 梁 长 ， 两 端 轴 线 梁 高 ， 梁 宽 根 据 梁 长 按 等 分 点 至 少 测 3 个 断 面 。 按 检 评 标 准 的 允 许 偏 差 计 算 合 格 率 。 17 锚 具 及 张 拉 预应 力 按 照 检 测 规 程 检 测 锚 具 洛 氏 硬 度 、 静 载 锚 固 性 能 等 和 张 拉 预 应 力 。 随 机 抽 取 2组 模 具 （ 其 中 1组 为 备 样 ） ， 每 组 3对 。 对 张 拉 完 成 、 未 压 浆 构 件 进 行 单 根 钢 绞 线 拉 拔 试 验 。 按 检 评 标 准 和 设 计 值 的 允 许 偏 差 计 算 合 格 率 。 18 板 式 橡 胶 支 座及 安 装 质 量 按 照 检 测 规 程 检 测 抗 压 弹 性 模 量 、 极 限 抗 压 强 度 、 抗 剪 弹 性 模 量 、 四 氟 板 与 不 锈 钢 板 摩 擦 系 数 和 安 装 质 量 等 。 随 机 抽 取 2 组 板 式 橡 胶 支 座 （ 其 中 1组 为 备 样 ） ， 每 组 4 6块 。 抽 查 4 8 个 已 安 装 的 支 座 。 按 检 评 标 准 的 允 许 偏 差 计 算 合 格 率 。 上 、 下 部 结 构 19 桥 面 系 顶 面 标高 按 二 等 工 程 水 准 测 量 要 求 进 行 单 跨 测 量 截 面 不 宜 少 于 5 个 闭 合 水 准 测 量 。 按 设 计 值 的 允 许 偏 差 计 算 合 格 率 。 抽 测 弯 斜 坡 桥 16 20 裂 缝 宽 度 用 读 数 显 微 镜 或 裂 缝 宽 度 测 试 仪 测 量 ， 抽 查 3个 构 件 。 单 个 构 件 10条 以 内 的 裂 缝 全 部 记 录 ； 10 条 以 上 的 记 录 总 数 ， 并 选 择 10 条 长 度 最 长 及 宽 度 超 过 前 10 条 的 5 条 裂 缝 ， 记 录 长 度 及 最 大 表 口 宽 度 。 按 工 程 建 设 标 准 强 制 性 条 文 (公 路 工 程 部 分 )有 关 标 准 评 价 ， 如 有 超 出 本 项 计 0分 。 21 桩 基 采 用 钻 芯 法 、 雷 达 法 、 反 射 波 法 等 检 测 桩 基 完 整 性 、 桩 长 和 偏 差 或 钢 筋 笼 长 度 ， 检 测 数 量 3 5 根 。 符 合 设 计 规 定 、 检 评 标 准 允 许 偏 差 为 合 格 ， 计 算 合 格 率 。 22 锚杆长度、 注浆密实度 及安装间距 锚杆检测仪测定/弹性波法 检测；尺量；随 机 抽 查 5 10 对 同 类 型 锚 杆 。 按 实 测 值 不 大 于 设 计 值 为 合 格 ， 计 算 合 格 率 。 23 锚 杆 抗 拔 力 或长 度 随 机 抽 查 5 10根 同 类 型 锚 杆 。 24 钢 支 撑 安 装 间距 IV 级及以上围岩段随机抽取 连续的 20m， 尺 量 相 邻 两 榀 同 一 高 度 的 间 距 。 按 检 评 标 准 的 规 定 值 评 价 ， 计 算 合 格 率 。 支 护 25 喷 射 混 凝 土 喷层 厚 度 、 空 洞 在 喷 射 混 凝 土 区 段 随 机 凿 孔 1处 检 测 ， 不 满 足 时 加 凿 1孔 。 实 测 值 设 计 值 为 合 格 ， 计 算 合 格 率 。 发 现 1处 空 洞 本 项 计 0分 。 防 排 水 26 防 水 板 质 量 及 焊 接 或 粘 接 缝 宽 随机选取 1 份样品检测防水 板的厚度或抗拉强度；随 机 选 取 防 水 板 搭 接 1处 ， 尺 量 10 点 缝 宽 。 按 检 评 标 准 的 规 定 值 评 价 ， 计 算 合 格 率 。 27 混 凝 土 强 度 采 用 回 弹 法 ， 随 机 选 择 28d 龄 期 60d的 衬 砌 混 凝 土 3模 ， 在 每 模 混 凝 土 的 任 意 一 侧 边 墙 布 置 10个 进 行 测 区 检 测 。 推 定 值 大 于 设 计 为 合 格 ， 每 模 为 一 评 价 单 元 ， 计 算 评 价 单 元 合 格 率 。 28 厚 度 选 取 衬 砌 施 工 缝 端 头 处 混 凝 土 侧 面 用 尺 量 厚 度 ， 从 拱 顶 中 线 起 每 2m检 查 1点 。 按 单 点 值 不 小 于 设 计 值 为 合 格 ， 计 算 合 格 率 。 衬 砌 29 衬 砌 钢 筋主 筋 间 距 随 机 选 取 20m长 区 段 2处 或 以上 ， 每 处 随 机 用 尺 量 5点 。 按 检 评 标 准 的 规 定 值 评 价 ，计 算 合 格 率 。 隧 道 工 程 超 前 支 护 30 超 前 小 导 管 （ 管 棚 ） 数 量 或 间 距 使 用 尺 量 、 雷 达 法 、 破 检 法 按 照 现 行 检 测 方 法 ， 视 情 况 随 机 选 取 1处 。 按 单 点 值 不 小 于 设 计 值 为 合 格 ， 计 算 合 格 率 。 交 通 安 全 31 构 件基 底 厚 度 采 用 板 厚 千 分 尺 、 超 声 波 测 厚 仪 和 磁 性 测 厚 仪 ， 每 个 标 段 抽 取 3段 100m， 每 段 测 试 20 点 。 4(0,+0.22)mm， 3(0,+0.18) mm， 4.5(-0.25,+0.5)mm， 计 算 合 格 率 。 17 32 构 件 防 腐 层 厚度 采 用 磁 性 测 厚 仪 ， 每 个 标 段 抽 取 3段 100m， 每 段 测 试 20点 。 85 m， 计 算 合 格 率 。 33 护 栏 横 梁 中 心高 度 采 用 水 平 尺 和 钢 卷 尺 ， 每 标段 随 机 抽 测 50点 。 20mm， 计 算 合 格 率 。 34 护 栏 立 柱 埋 入深 度 采 用 直 尺 ， 每 个 标 段 抽 取 5 根施 工 完 的 立 柱 实 测 。 符 合 设 计 规 定 为 合 格 ， 计算 合 格 率 。 设 施 35 拼 接 螺 栓 抗 拉强 度 抽 样 做 拉 力 试 验 ， 每 个 标 段抽 取 33套 ， 其 中 1套 备 用 。 3套 以 上 不 合 格 判 定 为 抽检 不 合 格 。 得 分 注 ： 1.各 抽 检 指 标 项 均 以 其 实 测 合 格 率 乘 以 100为 该 项 得 分 ； 2.实 体 质 量 督 查 评 分 以 各 项 评 分 的 平 均 值 计 ， 表 中 所 列 项 带 “” 的 均 为 必 查 项 ； 3.督 查 专 家 可 根 据 工 程 情 况 随 机 指 定 抽 检 原 材 料 种 类 及 实 测 指 标 项 。 附件 5 水运工程项目施工工艺及现场安全督查表 检 查 内 容 （ 分 值 ） 序 号 抽 检 指 标 项 （ 分 值 ） 标 准 和 要 求 施工现场“三区”选址及场地布设满足安全生产、文明施工 和消防要求，标示标牌清晰，交通顺畅，实施封闭管理。 施工临时用电设计、布设满足规范要求；危险品的存放、使 用等符合规范要求。 1 施工场 地布设 （30 分） 原材料或成品、半成品存放场地硬化，材料分类堆存，标识 清晰；有防雨、防潮、防倾覆措施。 施工船舶和设备按合同约定进场，证书齐全，检验合格，安 全防护和应急物资配备满足要求。 施工作业船舶和设备的配员符合要求，人员资格证书齐全、 有效。2 主要 施工船 舶、设 备 （30 分） 陆用施工机械上驳船应附具船舶稳定性和结构强度验算结果， 船上施工设备稳固措施有效，作业符合安全要求。 船舶水上作业规范，设备操作符合要求。 临时码头、水上作业平台、栈桥、围堰等应编制专项施工方 案，并进行必要的稳定性观测。 拌和站设置合理，搅拌机操作平台稳固；拌合楼等高大设备 应合理设置缆风绳及防雷装置。 临时设 施及施 工机具、 设备 (100 分) 3 大型临 时设施 及现场 安全防 护 （40 分） 临水、临边和高处作业等安全防护措施设置规范，警示标志标牌齐全。 18 沉桩区域设置明显的安全警示标志，使用的吊桩绳扣、滑车、 索具满足安全要求。 沉桩施工顺序正确，先削坡后沉桩；贯入度、桩尖标高、垂 直度、桩位、拼接桩接头处理等满足设计与规范要求，及时 夹桩，无拉桩纠偏现象。 灌注桩成孔尺度、终孔土质、沉渣厚度等控制措施合理；钢 筋笼控制偏位及上浮措施有效；桩顶浮浆和松散混 凝 土 凿除干 净。 异常桩按要求处理。 4 桩基 （30 分） 灌注桩施工应设置泥浆池，废浆处理满足环保规定，泥浆池 周围设有安全防护栏和安全警示标志。 深度超过 5m 的基坑应按照专项支护设计实施支护，并开展变 形监测；基坑临边防护和排（降）水措施得当，坑边堆物符 合规范要求。 水下基槽基底土质符合设计要求，开挖的断面尺寸不小于设 计规定；超深、超宽偏差符合规范要求。5 基槽和 岸坡开 挖 （20 分） 陆上基底土质和边坡坡度符合设计要求；位置及标高偏差符 合规范规定，槽底超挖补填规范；基槽底层若受水浸泡或受 冻应进行处理。 抛石前应对基槽尺寸、标高及回淤沉积物进行检查；块石规 格、级配和质量符合设计要求。6 抛石基床（15 分） 夯实方法、遍数应符合设计和规范规定；爆夯满足设计和工艺控制指标；基床夯实验收平均沉降量符合规范要求。 塑料排水板偏位、回带长度、板底标高、外露长度控制等符 合设计与规范要求。 挤密砂（碎石）桩和砂井的灌砂率、灌砂或灌石量、底标高、 顶部处理等符合规范规定。 真空预压最终稳定真空度及卸载条件符合设计要求；堆载预 压分期、分级加载和卸载应符合设计和规范要求。 振冲留振时间、振冲点位置等符合设计要求和试验段所确定 的参数。 7 软土 地基 加固 （15 分） 强夯夯能、夯击次数、遍数及间歇时间等符合设计要求和试 验段所确定的参数。 陆上基础临时排水符合要求；回填分层厚度符合设计要求。 砌筑和勾缝组砌形式符合设计要求；砂浆饱满，勾缝密实牢 固。 基础 施工 （100 分） 8 航道整 治工程 基础 （20 分） 软体排铺设方法、设备精度满足设计要求和施工需要；软体 排搭接宽度满足要求。 配合比设计符合要求，商品混凝土配合比设计符合水运工程 检验标准要求，配合比报告审核符合要求。结构施工（100 分） 9 混凝土 （30 分） 混凝土浇筑过程塌落度、含气量、试块留置符合规范要求； 振捣、凿毛、养护等满足精细化施工要求。 19 水下混凝土施工和水上现浇混凝土乘潮水施工时应提前编制 专项施工方案、施工缝留置及处理符合规范要求。 钢筋加工制作、焊接、连接和安装符合要求；预应力筋张拉、 放松、锚固、灌浆、封锚符合规范要求；垫块使用符合要求。 钢筋作业符合要求，操作规程齐全，安全防护措施有效；钢 筋冷拉或对焊应设立警戒区及警告标志。 大型模板支撑体系和高大脚手架应编制安装、拆除专项方案； 模板和支架具有足够的强度、刚度和稳定性，拼缝平顺、严 密，按规定验收后使用；模板和脚手管的存放、修补、保养 措施得当。 脱模剂涂刷、底模拆除时间、拉杆切割和孔眼封堵满足要求。 10 钢筋 模板 （20 分） 氧气瓶、乙炔瓶的存放、使用符合规范要求。 构件存放符合要求；起吊强度满足设计要求；大型构件应编 制吊运方案。 沉箱出运按规定对气囊额定工作压力、牵引设施、移运通道 等进行试验或检查；浮运前，对吃水、压载、浮游进行验算； 移运和安装前，划定作业区，布设警戒线。11 混 凝 土 构 件安装 （15 分） 沉箱等大型构件安装后及时进行稳定回填；梁、板等构件安 装时铺垫砂浆饱满，加固及时；沉井下沉时，混 凝 土 强度满足 设计要求；下沉均匀，井体无裂缝，封底接缝无渗水。 钢结构焊接前进行焊接工艺评定；螺栓连接的初拧和终拧扭 矩符合要求；螺栓穿入方向应一致，外露丝扣不少于 2 扣。 涂装除锈、油漆涂刷遍数和厚度符合要求；防尘措施满足要 求。12 钢结构 （10 分) 有毒、有害及强腐蚀性涂装材料安全防护符合要求；涂装过 程消防、防尘措施到位。 坝体抛筑定位准确，抛填均匀；坝面构件安装块体完整，摆 放均匀，数量符合设计要求；坝面混 凝 土 浇注和养护符合要求； 铺砌平整，勾缝饱满，组砌形式满足设计要求。 砌筑挡墙分段合理，接缝平顺，沉降缝及排水处理良好；砌 筑紧密，填缝饱满，组砌形式满足设计要求；板桩挡土墙契 合良好，入土深度符合设计和规范要求。 土工织物拼幅、搭接及缝接满足设计要求和规范规定；防老 化措施有效；倒滤层分层、级配和铺设范围满足设计要求。 13 航道整 治建筑 物及驳 岸 （25 分） 护坡砌块铺砌平整、砌筑紧密，组砌形式符合设计及规范要 求；明沟排水畅通。 疏浚 炸礁 吹填 （100 14 疏浚 （20 分） 测量定位准确；运输抛卸和管道输送满足要求。 20 15 炸礁 （40 分） 爆破参数满足施工组织设计要求；炸药和雷管的使用和管理 符合规范要求；按要求进行工序检查，设置水上警戒线，公 布警戒时间。 分） 16 吹填及 围埝 （40 分） 围埝基底处理满足设计要求，抛填顺序和速率满足设计要求； 倒滤层分段、分层施工的接茬处理满足设计和规范要求。 17 试验 检测 （30 分） 检验批次符合规定，试样具有代表性；检测报告数据真实， 报告出具规范。 18 测量 放样 （20 分） GPS 等测量仪器检定符合要求；工程测量控制点验收资料完整， 施工测量基线和水准点验收记录完整，程序符合要求，过程 记录和计算书完整。 19 位移 观测 （30 分） 观测方案科学合理，布点及时，连续记录，定期分析。 试验 检测 和 测量 （100 分） 20 地基基 础现场 监测 （20 分） 监测点布设符合要求，受损点恢复及时；监测数据真实，频 率符合规范要求；分析细致，结论准确，报告及时。 附件 6 水运工程项目实体质量督查表 督查 内容 序号 抽检指标项 标准和评价方法 得分 1 常 用 原 材 料 原 材 料 质 量 证 明 材 料 齐 全 ， 进 场 复 检 、 检 验 批 次 及 频 率 符 合 规 范 要 求 ； 现 场 随 机 抽 检 钢 筋 、 水 泥 、 砂 、 石 、 土 工 织 物 、 排 布 、 加 筋 条 等 常 用 原 材 料 。原材 料 2 石 料 查看石料风化状况及石料大小规格，随机抽检 石料强度，低于设计要求值为不合格，计算合 格率。 3 混 凝 土抗压强度 采用超声回弹法或取芯法检测，强度低于设计值为不合格，计算测点合格率。混凝 土结 构 4 钢 筋 保 护 层厚 度 按 检 验 标 准 规 定 允 许 偏 差 值 和 检 验 方 法 抽 测 ， 超 出 标 准 允 许 值 为 不 合 格 ， 计 算 合 格 率 ， 低 于 80%或 偏 差 值 超 过 最 大 限 值 1.5倍 ， 计 0分 。 21 5 混 凝 土 表 面 缺陷 及 修 补 视 露 筋 、 空 洞 、 缝 隙 夹 渣 等 严 重 缺 陷 和 蜂 窝 、 麻面 、砂 斑 、 砂 线 等 一 般 缺 陷 超 标 状 况 ， 确 定 得 分 。 6 尺 寸 偏 差 按 检 验 标 准 规 定 的 允 许 偏 差 和 检 验 方 法 抽 测 ， 计算 合 格 率 。 7 接茬及接缝 检 查 现 浇 混 凝 土 与 构 件 接 茬 以 及 分 层 浇 注 施 工 缝连 接 、 错 牙 情 况 ， 确 定 得 分 。 8 钢筋绑扎 与装设 按 检 验 标 准 规 定 允 许 偏 差 值 和 检 验 方 法 ， 抽 测 钢 筋 骨 架 外 轮 廓 尺 寸 、 间 距 、 弯 起 点 位 置 、 箍 筋 等 ， 计 算 合 格 率 。 9 表面平整度 按 检 验 标 准 规 定 允 许 偏 差 值 和 检 验 方 法 抽 测 ， 计算 合 格 率 。 10 预制构件尺寸 及重量 现场抽查预制构件的外形尺寸，抽查压载块等预制构件重量，计算合格率。 11 安 装 偏 差 按 检 验 标 准 规 定 的 允 许 偏 差 和 检 验 方 法 ， 抽 测 沉 箱 临 水 面 错 台 、 接 缝 宽 度 ， 抽 测 梁 板 轴 线 、 搁 置 长 度 、 支 垫 处 理 ， 抽 测 半 圆 体 、 挡 浪 墙 等 其 他 大 型 预 制