新建项目职业病危害预评价报告书

前 言 根 据 中 华 人 民 共 和 国 职 业 病 防 治 法 第 十 五 条 和 卫 生 部 49 号 令 的 有 关 规 定 ，新 建 、扩 建 、改 建 建 设 项 目 和 技 术 改 造 、技 术 引 进 项 目 可 能 产 生 职 业 病 危 害 的 ，建 设 单 位 在 可 行 性 论 证 阶 段 应 当 向 卫 生 行 政 部 门 提 交 职 业 病 危 害 预 评 价 报 告 。 建 设 单 位 xxxx（集团）有限责任公司严 格 遵 守 国 家 法 律 法 规 ，委 托 我 研 究 院 对 该 公 司 的 xx 市 xx 垃圾焚烧发电厂新建项目 进 行 建 设 项 目 职 业 病 危 害 预 评 价 工 作 。我 院 接 受 委 托 后 ，组 织 相 关 人 员 于 2009 年 3 月 对 该 建 设 项 目 进 行 职 业 病 危 害 预 评 价 。 2 1 总 论 1.1 项目背景 xx 市作为全国四个直辖市之一，是 xx 最大的中心城市。xx 定位 为国家重要的现代制造业基地，xx 地区的综合交通枢纽，其区位优 势得天独厚，在我国经济发展总格局和西部大开发中，具有重要的战 略地位和作用。随着 xx 经济发展、城市化进程加快，居民日常生活所 产生的垃圾越来越多，预计在 2010 年都市区的总人口将达到 730 万 左右，其中城镇人口约 660 万，整个都市区生活垃圾的收运量将达到 约 5700t/d。xx 市目前三座大型垃圾 处理场（ xx 焚烧发电厂处理 1200t/d，xx 垃圾填埋场处 理约 700t/d，xx 垃圾填埋 场处理约 1500t/d） 已逐渐满足不了发展需要，垃圾处理成为 xx 市亟待解决的一个重要 问题。 为缓 解 xx 市区的生活垃圾处理问题，同时达到保护三峡库区 上游水质的目的，xx 市都市区生活垃圾处理方式将逐步从填埋方式 为主向焚烧方式为主发展。2008 年 7 月初 xx 市政府组织召开了关于 都市区生活垃圾处理有关问题的专题会议，会议充分肯定了 xx 市再 新建一座对垃圾处理更彻底、对环境影响最小的垃圾焚烧发电厂的 必要性，并决定采取 BOT （buildoperatetransfer，即建设经营 转让）运作方式，由 xxxx（集团）有限责任公司为项目业主负责投资 建设 xx 市 xx 垃圾焚烧发电厂。 中华人民共和国职业病防治法第十五条规定：“新建、扩建、改 建建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的，建设 单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价 报告” 。为了贯彻落实国家有关职业卫生以及 职业病防治的法律、法 规、 规章，切实保障劳动者生命健康权益， xxxx（集团）有限责任公司 于2009年3月委托我院对xx市xx垃圾焚烧发电厂建设项目进行职业病 危害预评价，我院本着真实、公正、客观的原 则，按照双方协商的技 术服务范围，承担了该项目职业病危害预评价工作。 xx 垃圾焚烧发电厂新建项目职业病危害预评价报告书（送审稿） xxx 预评字（2009）001 号 第 3页 共 103页 1.2 评价依据 1.2.1 国家法律、法规及规章 中华人民共和国职业病防治法(第九届人大常委会 2001 年 10 月通过，2002 年 5 月 1 日施行) 建设项目职业病危害分类管理办法(中华人民共和国卫生部 2006第 49 号令) 职业病危害项目申 报管理办法（中华 人民共和国卫生部2002 第 21 号令） 使用有毒物品作业场所劳动保护条例（中华人民共和国国务院 第 352 号令，2002 年 5 月 12 日施行） 危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院第 344 号令， 2002 年 3 月 12 日施行） 职业病事故调查处理办法（中华人民共和国卫生部2002第 25 号令） 建设项目职业病危害评价规范(卫法监发2002第 63 号文) 职业病危害因素分类目录（卫法监发2002第 63 号文） 职业病目录（卫法监发2002第 108 号文） 高毒物品目录（卫法监发2003第 142 号文） 突发公共卫生事件应急处理条例（中华人民共和国国务院第 376 号令，2003 年 5 月 9 日施行） 职业健康监护管理办法（卫生部第 23 号令） 1.2.2 职业卫生相关关标准与技术规范 工业企业设计卫生标准（GBZ 1-2002） 工作场所有害因素职业接触限值 第 1 部分：化学有害因素 （GBZ2.1-2007） 工作场所有害因素职业接触限值 第 2 部分：物理有害因素 （GBZ2.2-2007） 工作场所职业病危害警示标识（GBZ 158-2003） 4 工作场所空气中有害物质监测的采样规范（GBZ159-2004） 工作场所空气有毒物质测定（GBZ/T 160 最新） 工业企业总平面设计规范（GB 50187-93） 生产设备安全卫生设计总则(GB 50831999) 采暖通风与空气调节设计规范（GB 50019-2003） 建筑照明设计标准（GB 50034-2004） 职业健康监护技术规范（GBZ188-2007） 建筑采光设计标准（GB/T 50033-2001） 工业企业噪声控制设计规范（GBJ 87-85 ） 工业企业职业听力保护规范中华人民共和国卫生部； 工作场所职业病危害警示标识（GBZ158-2003） 劳动防护用品选用规则（GB11651-1989） 劳动防护用品配备标准(试行)（国经贸安全2000189 号） 工作场所物理因素测量（GB Z/ T 189-2007） 生产过程安全卫生要求总则（GB12801-1991） 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策（建城2000120 号） (21)生活垃圾焚烧工程技术规范（GJJ90-2007） 1.2.3 项目技术文件、资料 xx 市发改委关于同意开展主城区 xx 座垃圾焚烧发电厂工程前期 工作的函（渝发改环函2008340 号）， （附件一） 职业病危害预评价委托书；(附件二) xx 市 xx 垃圾焚烧发电厂建设项目可行性研究报告（xxxxxx 环境产 业有限公司，xx 市投资咨询公司，2009 年 1 月） 垃圾发电厂建设项目职业病危害因素分布及控制效果评价（中国 卫生工程学 2008 年 4 月第 7 卷第 2 期） 垃圾焚烧发电厂职业病危害控制效果评价（职业与健康 2008 年 11 月第 24 卷第 22 期） (6)委托方提供的其它有关防护、管理措施的资料。 xx 垃圾焚烧发电厂新建项目职业病危害预评价报告书（送审稿） xxx 预评字（2009）001 号 第 5页 共 103页 1.3 评价目的 贯彻落实中华人民共和国职业病防治法及国家相关的法律、 法规、 规章、标准和产业 政策，从源 头控制和消除职业病危害，防治 职业病，保 护劳动者健康。 识别、分析建设项目可能产生的职业病危害因素，评价危害程度， 确定职业病危害类别，为建设项目职业病危害分类管理提供科学依 据。 从职业病防治角度评估建设项目的可行性，为建设项目的设计 提供必要的职业病危害防护对策和建议。 1.4 评价范围 根据建设项目职业病危害评价规范、 职业病危害预评价导则 和双方签订的技术服务合同确定评价范围，包括垃圾接收与储运、垃 圾焚烧炉、余 热锅炉、烟气净化、汽 轮机等主生 产系统和飞灰固化、 炉渣处理、渗 滤液处理、辅助燃料、 压缩空气、除 盐水制备、循环冷却 等辅助生产系统，对可能产生的职业病危害因素分布、危害程度、拟 采取的防护措施和职业卫生管理等情况进行评价，不包括项目建设 施工过程中可能遇到的职业病危害问题，也不包括因设备和工艺重 大更改后所遇到新的职业病危害问题。 1.5 评价内容 主要包括项目的选址、总体布局、生产工艺和设备布局的合理性， 建筑卫生学要求，职业病危害因素和危害程度及对劳动者健康的影 响，职业病危害防护设施及效果，辅助用室要求，应急救援情况，个 人使用的职业病防护用品，职业健康监护，职业卫生管理措施及落实 情况，职业卫 生专项经费概算等。 1.6 评价方法 根据建设项目职业病危害评价规范、 职业病危害预评价导则 的要求及该建设项目职业病危害的特点，本次评价主要采用类比法、 检查表分析法进行综合分析，按国家、部 门相关法律法规和标准进行 6 职业病危害预评价。 1.6.1 类比法 通过对与该项目相似的生产工作场所的职业卫生调查、工作场 所职业病危害因素浓（强）度检测以及对该项目的有关技术文件、技 术资料的分析，类推该项目建成后职业病危害因素的种类和危害程 度，对其可能存在的职业病危害隐患和产生的后果进行风险评估，预 测本项目拟采取的职业病危害防护措施的防护效果。 本次预评价选择单条生产线生产能力与拟建项目相同的xxxx垃 圾处理厂为类比企业进行职业病危害因素的检测与分析，职业病危 害防护措施的调查，个人使用的职业病危害防护用品的发放和维护， 职业卫生管理体系，职业健康监护及应急救援体系调查与分析。 1.6.2 检查表分析法 依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准，以及操 作规程等，通 过对拟评价项目的详细分析和研究，列出检查单元、部 位、项目、内容、要求等， 编制成表，逐项检查 建设项目相关职业卫生 防护内容与国家标准、规范符合情况，确定拟评价项目存在的问题、 缺陷和潜在危害。 通过对拟建项目的调查及综合分析，对建设项目建成运行后拟 采取的职业病危害防护措施的有效性和合理性进行综合评价。 1.7 评价程序 本次评价严格按照建设项目职业病危害评价规范进行评价， 职业病危害预评价工作程序见图1-1。 1.8 质量控制 本次评价工作将严格按照我院质量管理手册、 质量控制程序 文件、 作业 指导书以及国家、部门相关规定执行。 质量控制程序见 图1-2 xx 垃圾焚烧发电厂新建项目职业病危害预评价报告书（送审稿） xxx 预评字（2009）001 号 第 7页 共 103页 图 1-1 建 设 项 目 职 业 病 危 害 预 评 价 程 序 建设单位提供已批准的建设项 目建议书及相关技术资料 1.研究国家有关职业卫生法律、法规、 标准 2.研究与建设项目有关其它文件、技术资料 3.进行初步工程分析 筛选重点评价项目 编制预评价方案 建设项目工 程分析 职业卫生现 场调查 职业病危害因素识别与分析 建设项目职业病危害因素定性、定量评价 1.结论 2.提出职业卫生防护对策和建议 有 关 法 律 、法 规 、标 准 、 规 范 编制职业病危害预 评价报告 8 图 1-2 质 量 控 制 图 建设单位委托 xx渝中朕尔职业医学研究院 接受客户委托 (签订技术服务合同) 达成协议 资料收集登记 1.委托书2.合同书3.项目相关材料 项目负责人接受工作任务 组织项目组 编制初步评价方案 质量控制员方案审核 按评价工作程序开展评价工作 初步评价报告书 技术负责 人、质量负责人组织审核 修改、形成 评价报告送审 版 项目负责人、报告编写人、审核人签字 单位法人签字 评价单位签章 完善 合格 合格 委托评价单位领取报告并登记 卫生行政部门组织专家评审 修改完善评价报告 委托单位 评价单位存档 不合格 xx 垃圾焚烧发电厂新建项目职业病危害预评价报告书（送审稿） xxx 预评字（2009）001 号 第 9页 共 103页 2 企 业 概 况 xxxx（集团）有限责任公司是一个有百年历史的特大型xx联合企 业，在xx主 业发展的同时，该公司非钢产业也得到较大发展。从上世 纪九十年代开始，该公司大力发展环保产业，投资组建了xxxxxx环境 产业有限公司，引进了世界一流的德国马丁垃圾焚烧和烟气净化技 术，率先在中国建立了垃圾焚烧炉国产化基地，目前垃圾焚烧炉和烟 气净化系统已完全实现技术和设备国产化。陆续投资、建设和运营了 xxxx垃圾焚烧发电厂（2600t/d）、xxxx垃圾焚 烧发电厂（2600t/d ）， 投资建设了xxxx医疗废物处理厂。 3 工 程 分 析 3.1 项目概况 3.1.1 项目名称 xx市xx垃圾焚烧发电厂建设项目 3.1.2 项目性质 新建 3.1.3 生产规模 拟建项目总投资：89772.99万元，日处理生活垃圾1800吨，年均处 理生活垃圾60万吨。 3.1.4 拟建地点 xx 市 xxxx 镇 xx 村三社（xx 片区），距 xx 镇街规划区边界直线 距离约 4.5km。拟建项目地理位置图见附件三。 3.1.5 自然环境概况 xx市xx垃圾焚烧发电厂建设项目选址xx市xxxx镇xx村三社（xx 片区），属两山之间的槽谷地带，地形相对平坦，背依长坪山，无地震 断裂带通过；选址地常年主导风为xx风偏南（SW/SSW ，约110d/a），静 风频率为8.8% （约32d/a）；厂区经xx路距xx大通道出口 3.5km，距外环 高速约20km，交通条件较好；水源主要取自 长江， 备用水源为五布河； 10 渗滤液及其他生产生活污水在厂区内处理到一级标准后大部分回用， 少量排入截洪沟。 xx气候属亚热带季风性湿润气候，热量资源丰富，降水量充沛， 具有冬暖春早，初夏多雨，夏多伏旱，秋多阴雨，雨热同季，无霜期长， 降水丰富但分布不均，日照少，湿度大，云雾 多， 风速小的气候特点。 年平均气温 18 极端最高气温 42.4 极端最低气温 -1.8 年平均降雨量 1082.6mm 年平均相对湿度 79% 年平均阴天数 200多天 年平均风速 1.3m/s 常年主导风向 SW/SSW 抗震设防烈度 6度 3.1.6 社会环境条件 拟 建 项 目 未 在 风 景 名 胜 区 、自 然 保 护 区 和 生 态 敏 感 区 及 社 会 关 注 敏 感 区 。拟选址在 xx 市 xx 区，厂区及其边界 300 米内约有农户 46 户， 共约 160 人， 该部分农户需要拆迁。征地及拆迁工作由 xx 市政府安 排有关职能部门予以实施。与本项目有关的社会环境情况具体如表 3-1： 表 3-1：各敏感点与项目的位置关系 要素 名称 方位 直线距离（ m） 性质 规模 功能区 空气 xx 镇 NW 5000-6000 镇中心、居住 约 1 万人 GB3095-1996 xx 垃圾焚烧发电厂新建项目职业病危害预评价报告书（送审稿） xxx 预评字（2009）001 号 第 11页 共 103页 要素 名称 方位 直线距离（ m） 性 质 规 模 功能区 xx 镇 E 4500-5000 镇中心、居住 约 4500 人 五布社区 SW 7000-7500 居住 约 3000 人 马家小学校 N 350-500 学校 约 130 人 郭家湾 NNE 2500-3000 农村，分散居 民 小屋基 SSW 1000-1200 农村，分散居 民 xx 村政府 E 1800-2200 居住 约 500 人 xx 村 W 20-300 农村，分散居 民 8 户 ，约 32 人 xx 村 S 100-300 农村，分散居 民 5 户 ，约 20 人 xx 村 E 80-300 农村，分散居 民 6 户 ，约 25 人 xx 村 N 50-300 农村，分散居 民 16 户，约 70 人 影响 xx 村 N 300-500 农村，分散居 民 24 户 ，约 100 人 二类区 梅子沟 E 约 20-50m 类水域 -地表 水 长江 N 约 10km 类水域 - GB3838- 2002类 xx 村 W 20-300 居住 8 户，32 人 xx 村 S 100-300 居住 5 户，20 人 xx 村 E 80-300 居住 6 户，25 人 噪声 影响 xx 村 N 50-500 居住 50 户，250 人 GB3096-2008 二类区 3.1.7 生产制度 12 拟建项目为连续工作制，连续生产岗位按4班3运转设置，行政 管理及后勤等岗位按白班配置。 3.1.8 岗位设置及定员 xx市xx垃圾焚烧发电厂拟设行政管理、生产运行部、技术设备部、 后勤等四个部门，充分利用社会化专业服务机构；厂区内只配备日常 维护保养与小修及紧急故障处理的维修人员，设备大、中修均外协具 有专业资质的维修公司解决；厂区及生产服务设施、职工生活福利设 施的治安保卫、绿化、卫生、清 扫等均实行外 协。 按照企业劳动定员定额标准的有关规定，xx市xx垃圾焚烧发电 厂人员定额80人，技术型员工占员工总人数的90以上，生产员工均 要求大专以上文化程度，其中技术管理人员22人，操作、维护员工58 人，拟订岗 位设置及劳动定员见表3-2。 表3-2 xx市xx垃圾焚烧发电厂劳动定额表 类 别 名 称 班次 人数 小计 总经理 1 1 1 副总经理 1 1 1 总工程师 1 1 1 综合部部长 1 1 1 综合部职员 1 1 1 财务部部长 1 1 1 行政管理 财务部职员 1 1 1 部 长 1 1 1 值 长 4 1 4 锅炉班长 1 1 1 汽机班长 1 1 1 电气仪控班长 1 1 1 生产运行部 锅炉操作 4 3 12 xx 垃圾焚烧发电厂新建项目职业病危害预评价报告书（送审稿） xxx 预评字（2009）001 号 第 13页 共 103页 汽机操作 4 2 8 电气操作 4 2 8 化水操作 4 1 4 地磅操作 4 1 4 垃圾吊操作 4 2 8 生产综合管理 1 1 1 部 长 1 1 1 专业工程师 1 5 5 机械设备维护 1 4 4 电气维护 1 4 4 技术设备部 控制系统及仪表维 护 1 2 2 司 机 1 2 2 后勤 厨 师 1 2 2 合计 80 3.1.9项目组成及主要工程内容 xx市xx垃圾焚烧发电厂项目占地面积约281.5亩，项目建成后日 处理生活垃圾1800t，年均处理生活垃圾600kt。建设范围包括厂内和 厂外两大部分，厂内工程包括垃圾焚烧发电厂各生产装置以及办公 设施、炉渣 综合利用车间、飞灰固化车间等；厂外工程包括厂区与外 部相接的道路、输电线路、给排水管线等配套接口工程。 主 体 工 程 ：三 组 3600t/d 焚烧炉和 两 组 18MW 汽轮发电机组。 辅 助 工 程 ：空 气 压 缩 站 、中 央 控 制 室 、循 环 水 系 统 、中 央 化 验 室 、计 量 站 及 材 料 库 等 。 公 用 工 程 ：主 要 有 给 排 水 系 统 、供 电 系 统 、总 降 压 站 、道 路 工 程 等 。 总 图 运 输 ：本 项 目 主 要 原 料 为 垃 圾 ，活 性 炭 （粉 末 状 ），熟 石 灰 （粉 末 状 ） 14 ，轻 质 柴 油 等 ，均 由 专 用 车 辆 直 接 输 送 入 各 自 仓 库 。厂 区 内 为 环 形 运 输 ， 各 生 产 车 辆 经 厂 内 道 路 可 到 达 各 个 车 间 。 其 它 工 程 ：值 班 房 、车 间 休 息 室 、浴 室 。 3.1.10主要技术经济指标 3.1.10.1 主要技术参数 （1）焚烧炉处理能力为：3600t/d； （2）余热锅炉主蒸汽参数为：4MPa，400； （3）汽轮发电机组选用 218MW； （4）焚烧烟气处理系统综合考虑国家生活垃圾焚烧污染控制标 准（GB18485-2001）和欧盟现行标准进行设计 ； （5）烟气温度在 850及以上的炉内停留时间2 秒，垃圾焚烧残 留炉渣的热灼减率3% 。 3.1.10.2 主要经济指标 （1）垃圾处理规模：年处理生活垃圾 60 万吨； （2）发电量：在垃圾热值达到设计点 7000kJ/kg 时，年上网电量 约 2.2291108kWh； （3）工程总投资：89772.99 万元； （4）吨垃圾平均处理成本：139.45 元/吨。 表 3-3 技术经济指标一览表 序 号 技术经济指标 单位 数量 备注 1 工程总投资 万元 89772.99 2 用地面积 m2 187600 3 建、构筑物占地面 积 m2 28925 4 建筑密度 15.4 5 建筑总面积 m2 44640 xx 垃圾焚烧发电厂新建项目职业病危害预评价报告书（送审稿） xxx 预评字（2009）001 号 第 15页 共 103页 3.2 生产过程中的物料 生活垃圾为本项目生产原料，2008年xx垃圾焚烧发电研究院对 xx主城区生活垃圾的组分进行了调查，结果显示垃圾成分中水分平 均为50.5% ，可燃成分平均为34.5%，灰分平均为15.0% ；组分比以厨 余垃圾类最多平均为55.8%，纸张类比例平均 为7.6% ，塑料比例平均 为15.1%。 本项目生产过程中拟使用主要材料及燃料动力年消耗见下表： 表3-4 ：年主要材料及燃料动力消耗 序号 项目 单位 年消耗 1 生活垃圾 吨 x 万 2 熟石灰 吨 xx 3 活性炭 吨 xx 4 磷酸三钠 吨 xx 5 盐酸 30% 吨 xx 6 碱液 30% 吨 xx 7 PAM 吨 xx 8 聚合氯化铝 吨 xx 9 阻垢缓蚀剂 吨 xx 10 90%尿素 吨 xx 6 容积率 0.24 7 道路、停车场占地 面积 m2 21256 砼道路面积：18706 m 2 8 绿化用地面积 m2 64277 9 绿地率 34.3 10 其它用地面积 m2 73142 堆场、广场、球场、水体景 观、挖 填方放坡等 16 序号 项目 单位 年消耗 1 生活垃圾 吨 x 万 11 飞灰固化水泥 吨 7999 12 透平油 吨 xx 13 润滑用油 吨 xx 14 阻燃液压油 吨 x 15 二氧化氯发生器 吨 16 轻柴油 吨 367.63 3.3 总平面布置和竖向布置 3.3.1总平面布置 本项目总体布局设计结合场 地 条件， 综合考 虑生产工艺流程、交 通运输、 环 境保护、 职业卫生与劳动安全、 职 工生活以及消防等因素， 划分为三大功能区域，包括主要生产区、辅助设施区和行政管理后勤 服务区。主要生产区由焚烧发电主厂房、中控楼、汽轮机车间、10kV 配电室及变电室、灰仓、烟囱等组成；辅助设施区由循环水泵房、循环 水冷却塔、油罐站、渗滤液处理站、炉渣 综合 处理车间、炉渣堆场、飞 灰固化车间、固化养护场等组成；行政管理后勤服务区主要由办公楼、 食堂及宿舍楼组成。 主厂房为总体布局的重点和核心，布置在厂区中间靠东北方，焚 烧工艺流程由北向南延伸；厂区北侧设置2个出入口，人流和货运通 道明确分开；炉渣综合处理车间、炉渣堆场、飞灰固化车间、固化养护 场、渗滤液 处理站、循环水泵房、冷却塔等 辅 助设施分别布置在厂区 南侧；办公楼、食堂、宿舍楼等后勤服务设施布置在厂区西侧。 主厂房为矩形平面组合，包括卸料跨、垃圾储坑跨、垃圾焚烧跨、 烟气处理跨、除 盐水制备车间，附属建筑包括汽轮机车间、10kV 配电 室及变电室、中控楼、炉渣综合处理车间、 飞 灰固化间、烟囱等。卸料 跨0.00m 层 布置除盐水制 备车间，7.00m层为 垃圾卸料大厅；垃圾储 xx 垃圾焚烧发电厂新建项目职业病危害预评价报告书（送审稿） xxx 预评字（2009）001 号 第 17页 共 103页 坑跨内布置90m 15m的长方体垃圾储坑，坑底标高-9.00m，垃圾坑一 侧设渗滤液收集池及渗滤液泵房，方便垃圾渗滤液收集、处理；垃圾 焚烧跨为单层钢结构厂房，布置3台600t/d 德国马丁SITY2000 逆推式 炉排焚烧炉，配套3台余热锅炉；汽轮机车间配置218MW 汽轮发电机 组；中控楼内布置有MCC控制中心、中央控制室、DCS室、办公室等； 烟囱高度80m，布置在主厂房的东南侧，为三套筒集束式结构。 为满足生产、运输和消防的需要，厂区内设置环形道路与各车间 相接，道路形式以城市型道路设计，路面结构采用水泥混凝土，主道 路为7.5m宽双车道，1.5%双向横坡，路面内边缘转弯半径为12m。根 据主厂房卸料大厅的高度，设置一座钢筋混凝土结构高架桥接入卸 料大厅，全 长120m，宽度由8m渐宽至大厅入口处 10m。 总平面布置图见附件四。 3.3.2竖向布置 场地采用台阶式竖向布置形式，西侧行政管理后勤服务区用地 标高定为230.50m228.50m，生产区域用地标高定 为226.00m 。沿用 地红线修建一条防洪沟渠，以杜绝场地外的雨水和洪水进入厂区。 生产厂房构筑如下表： 表 3-5 主要生产设施建、构筑物的主要特征表 子项名称 主厂房 汽轮机车间 中控楼 10kV 配电 室及变压站 烟囱 建筑面积（m 2） 22706.00 2212.00 2064.00 821.00 80m 高 性质 厂房 单层厂房 多层框架 多层框架 层数 1 1 3 2 主要结构形式 钢结构、钢筋混 凝土框、排架 钢筋混凝土 排架 钢筋混凝 土框架 钢筋混凝土 框架 集束式 钢烟囱 抗震设防烈度 6 6 6 6 6 18 3.4 生产工艺流程和设备布局 垃圾运输车称重后通过垃圾倾卸门将垃圾倾倒于垃圾储坑中， 垃圾在储坑中存放3-5天脱除一定的渗滤液水分后，由起重机送至焚 烧炉给料平台， 给料器把垃圾推到逆推式机械炉排上进行干燥、燃烧、 燃烬及冷却。燃烧生成的烟气进入余热锅炉与水进行充分的热交换， 产生中温中压的过热蒸汽进入汽轮发电机组做功产生电能，除了电 厂自用电外，剩余电力全部接入电网系统。垃圾燃烬后剩下的灰渣经 除渣机收集、振动输送机输送，在输送过程中经磁选分离出黑色金属 后送到炉渣综合利用车间。烟气采用半干法烟气处理技术活性炭 吸附+喷雾塔 +布袋除尘 器系统处理后，经引 风机抽出，通过烟囱排往 大气。喷雾 塔、布袋除尘器收集下来的飞灰采用水泥固化处理后，运 至政府指定的场地进行填埋。对于垃圾中脱除的渗滤液，采用生化法 与膜处理相结合的处理工艺，使出水达到GB8978-1996污水综合排 放标准一级标准后排入厂区截洪沟。生产工艺流程简图见图3-1 。 生活垃圾 垃圾储坑 垃圾起重机 给 料 器 垃圾焚烧炉 余热锅炉 蒸 汽 汽轮发电机 一、二次风送风 机 fegfegfengji 发电上网 炉 渣 综合利用 喷雾塔 布袋除尘器 烟 囱 引风机 渗滤液处理 飞 灰 固化填埋 图 3-1 垃圾焚烧发电工艺流程简图 xx 垃圾焚烧发电厂新建项目职业病危害预评价报告书（送审稿） xxx 预评字（2009）001 号 第 19页 共 103页 3.4.1 中 央 控 制 系 统 本拟建项目将采用集散控制系统（DCS）对3条垃圾焚烧线及辅 助设施的运行进行控制，实现运行参数的设定、调节、指示以及故障 报警，保证 垃圾全量完全燃烧并达到环保排放标准，实现汽轮发电机 组并网发电，保 证系统安全运行，防止对环境二次污染的要求。 集散控制系统（DCS）使得工人能在少量就地仪表和巡回检查配 合下，在中控室内通过DCS 实现对垃圾焚烧线、汽轮机发电、烟气净 化等工艺过程及辅助设施集中监视、分散控制；设置独立于主控系统 的事故停车系统，一旦主控系统发生故障或需要紧急停车时，系统将 确保设施和人员的安全。 3.4.2 垃圾接收与储存 垃圾运输车经地磅房检视计量后，进入厂内专用道经高架桥进 入卸料大厅将垃圾倾卸进垃圾储坑，垃圾储坑一端布置1台大件垃圾 破碎机，用于破碎尺寸较大的垃圾，破碎后的垃圾经破碎机出口溜槽 返回垃圾储坑。工艺流程简图见图3-3。 生活垃圾 车辆运输 地磅站称重 垃圾卸料 垃圾破碎 垃 圾 储 坑 工艺流程简图见图 3-3 3.4.3 垃圾焚烧发电 机械炉排炉采用层状燃烧技术，烟气流向和垃圾移动方向相反， 炉排分三个区段：预热干燥段、燃烧段和燃烬段。垃圾在炉排上着火， 热量来自上方的热辐射、烟气对流和垃圾层内部，炉排上已着火的垃 圾通过炉排的特殊作用，使垃圾层强烈的翻动和搅动，使垃圾层翻松、 透气性加强，有利于垃圾的燃烧和燃烬。 20 余热锅炉汽水系统的工艺流程是一个典型的锅炉汽水系统，给 水由给水泵升压后送至锅炉省煤器，加热升温后送进汽包，水沿下降 管经下联箱进入水冷壁继续吸收炉内高温火焰和烟气的辐射热，使 部分水蒸发，形成汽水混合物向上流入汽包，汽包中汽水分离装置将 汽水分离，汽从汽包顶部的饱和蒸汽引出管引至过热器被加热成为 过热蒸汽，然后经主汽管道送至布置在汽轮机房的主蒸汽母管驱动 汽轮机做功将热能转换成机械能，汽轮机带动发电机将机械能转换 成电能。工 艺流程简图见图3-4。 图 3-4 垃 圾 焚 烧 发 电 工 艺 流 程 图 3.4.4 烟气净化系统 本项目采用“选择性非催化 还原法活性炭喷射喷雾塔布 袋除尘器”的烟气 净化系 统，每条焚烧线设置 单独的烟气净化系统， 可以有效控制HCl、SO 2、NOX、二噁英、重金属等有害物质和粉尘的 排放。 二噁英、重金属采用高温分解+活性炭吸附+布袋除尘器的辅助 净化措施，工艺采取了保证炉膛温度高于850并持 续2s以上的有效 控制措施以尽量减少烟气中二噁英产量，在喷雾塔入口烟道上布置 一个混有活性炭的压缩空气导入装置，把比表面积大于700m 2/g的活 性炭喷入烟气中将二噁英、重金属吸附，同 时在布袋除尘器中当烟气 通过由颗粒物形成的滤层时，残存的微量二噁英、重金属与滤层中 垃圾储坑 给料槽 一、二次风送风机 垃圾起重机 垃圾焚烧坑 余热锅炉 发电使用 汽轮发电机 蒸汽 xx 垃圾焚烧发电厂新建项目职业病危害预评价报告书（送审稿） xxx 预评字（2009）001 号 第 21页 共 103页 Ca(OH)2粉末、活性炭粉末发生反应而得到进 一步净化。 烟气中HCl、 SO2等酸性气体和大量烟尘采用旋转喷雾干燥净化 法进行净化， 喷入石灰浆使烟气从高温冷却到低温的同时，与烟气中 的酸性气体反应并得到干燥的盐类产物，再通过布袋除尘器加以回 收。 工艺流程简图见图3-5。 3.4.5 灰渣处理系统 炉渣经冷却、挤压脱水由捞渣机推出，经皮带输送机将炉渣输运 到灰渣综合利用车间。振动输送机上方装有永磁除铁器，回收炉渣中 的铁质金属，除去铁质金属后的炉渣经过筛分、粗渣破碎后用于制砖。 工艺流程简图见图3-6。 活性碳粉 密闭罐车运 输 活性碳仓 烟 气 喷雾塔 布袋除尘 熟石灰 密闭罐车 运输 石灰粉仓 石灰浆液制备 罐 计量罐振动器 缓冲罐 引风机SNCR 系统 图 3-5 烟气净化系统工艺流程简图 炉 渣 水冷却 挤压脱水 磁选 、手 选、重力分 选 铁质金属、玻璃等回 收 粗渣破碎 筛 分 制砖、路岩石铺路等 22 飞灰固化是通过把飞灰、水、水泥按照7：4.5：3比例混合搅拌而 实现的，飞 灰和水泥经螺旋输送机送到称重料斗，进入混合搅拌机。 水由电磁阀控制，经水泵输送到计量水罐，最后进入混合搅拌机。拌 匀后的物料经压块成型机压成400mm400mm100mm的模块，由叉 式运输车运至养护场稳定养护。工艺流程简图见图3-7 。 3.4.6 渗滤液处理系统 本项目拟采用“生化+膜工艺”处理渗滤液废水，该工艺能充分将 废水中的NH 3-N及COD cr等污染物去除，使出水达标排放。 工艺流程简图见图3-8。 图 3-6 炉渣处理系统工艺流程简图 飞 灰 混合搅拌机计量水罐水 泵 模 块 压块成型机 叉式运输车养护场专用运输车 水 泥 政府指定填埋场填埋 图 3-7 飞灰处理系统工艺流程简图 原水 沉砂池 调节池 中间池 兼氧池 曝气池 沉淀池 超滤 出水 硝化液回流 泥饼焚烧处 理 U A S B 反渗透 浓液回 流 上清液回流 清液回流 污泥回流 剩余污泥 xx 垃圾焚烧发电厂新建项目职业病危害预评价报告书（送审稿） xxx 预评字（2009）001 号 第 23页 共 103页 3.4.7 辅 助 生 产 系 统 3.4.7.1 循 环 冷 却 水 系 统 图 3-9 循环水系统流程图 3.4.7.2 辅 助 燃 油 系 统 图 3-10 辅助燃油系统流程图 3.4.7.3 除盐水制备系统 本项目除盐水制备系统拟采用“二级反渗透 + 精混床” 处理工艺， 工艺流程为： 工业水净化站出水-机械过滤器-活性炭过滤器-保安过滤 器- 一级反渗透- 二 级反渗透- 中间水箱- 精混床-除盐水箱 3.4.7.4 给排水系统 取水 净化工艺 原水从长江吸取，经一级泵站加压后进入工业水净化站沉砂池， 在该池中去除较大的漂浮物、悬浮物后自流进入混凝池，同时向池内 投加絮凝剂，原水在混凝池内混合反应生成矾花后进入沉淀池进行 污泥浓缩 池 离心式污泥脱水机 机看 图 3-8 渗滤液处理系统工艺流程简图 各用水点 冷却塔 循环水泵循环水池 过滤器 补水 轻柴油 卸油泵 供油 主油泵 过滤器1#、2#、3#炉油枪控制站 回油 燃油调压装置 储油罐 再循环 24 泥水分离，分离后的清液进入清水池，经二级泵站加压送至厂内各用 水点。沉砂池及沉淀池下部污泥进入污泥浓缩池进行浓缩处理，处理 后的污泥经带式压滤机压缩成泥饼运至厂内焚烧处理，污泥浓缩池 上清液及压滤废液回流至混凝池进行再处理。工艺流程图如下： 图 3-11 工业水净化站处理工艺流程 废水治理工艺 本项目废水治理积极响应国家“推广中水回用，建设节约型企业” 的号召，项 目厂区内产生的废水除垃圾渗滤液外，其他废水经处理后 全部回用，具体措施如下： 生活污水、锅炉排污水、除盐水制备系统排水及炉渣冷却废水分 别处理后进入回用水池，回用水池的水主要用于飞灰固化及炉渣冷 却，剩余部分可用作厂区道路冲洗用水、绿化用水及其他用水。本项 目产生的垃圾渗滤液经处理达到污水综合排放标准（GB8978- 1996）一级标准后排入厂区截洪沟。 3.4.7.5 压缩空气系统 在垃圾焚烧处理发电厂中设置专门的空压机房，并且将其布置 在垃圾焚烧处理发电厂内上风向位置，空气质量要求低的用户空气 压缩机出口空气不需要后处理，空气质量要求高的用户出口空气需 要经过除油、除尘和除水处理。 3.5 生产设备 该项目选用国产优质设备，主要工艺设备清单见表3-6 。 原水 沉砂池 混凝池 沉淀池 清水池 污泥浓缩池 供水 带式压滤机 清液回流絮凝剂 泥饼焚烧 xx 垃圾焚烧发电厂新建项目职业病危害预评价报告书（送审稿） xxx 预评字（2009）001 号 第 25页 共 103页 表3-6 主要工艺设备清单表 设备名称 规格型号 单位 数量 厂 商 垃圾接收、储存 大件破碎机 S350 XLC CMR型，7.516t/h 台 1 SID、M&J 垃圾起重机 半自动控制，抓斗容积12m 3 套 2 科尼、德马格 垃圾卸料门 电动提升式，7.5m3.9m 个 10 xx绿能环境产业有 限公司 垃圾焚烧发电系统 焚烧炉 逆推机械炉排，25t/h台 套 3 xx绿能环境产业有 限公司 送料斗 材质S235JRG2，容积180m 3 个 3 同 上 给料槽 材质S235JRG2，容积130m 3 个 3 同 上 密封隔离门 材质S235JRG2 套 3 同 上 给料器 水平推杆式，行程1500mm 台 24 同 上 炉排及炉排支撑件 SITY2000逆推机械炉排， 4列19行 套 3 同 上 除渣机 JSM-10，出渣器行程 600mm 台 6 同 上 启动燃烧器 单台功率14.6MW 台 6 国 产 点火及辅助燃烧器 单台功率2.45MW 台 12 同 上 余热锅炉 4.0Mpa，400，产汽量：58.39t/h 套 3 江西锅炉、无锡锅 炉 汽轮机 凝汽式18000kW ，3.750.302MPa（a）， 39010，3000rpm 台 2 国 产 大旁路 容量：100t/h，旁路调节阀前蒸汽参 数：4.0MPa（a）， 400 套 1 主要阀门进口 发电机 18000kW，10.5kV，3000rpm 台 2 国 产 除氧器 Q=100m3/h，工作压力：0.27MPa 台 2 国 产 26 烟气净化系统 雾化机 额定雾化能力：4276kg/h，额定转速： 5000rpmm 台 4 德国马丁公司（三 用一备） 旋转喷雾塔 额定处理能力：127231Nm 3/h，容积： 1581m3 台 3 xx绿能环境产业有 限公司 布袋除尘器 额定工况进口烟气量：133235Nm 3/h； 额定工况出口烟气量：134568 Nm3/h； 允许进烟温度：150250； 额定工况压差：12002000Pa 台 3 四川电力启明星 迪吉环保、武汉天 成、安徽意义 石灰浆制备系统 / 套 1 xx绿能环境产业有 限公司 活性炭喷射系统 / 套 1 xx绿能环境产业有 限公司 SNCR系统 / 套 3 美国燃料技术公司、 摩博泰科（中国）有 限公司 灰渣处理系统 炉排下螺旋输送机 额定输送量：400kg/h 台 12 无锡雪浪输送机有 限公司、湖北宜都 输送设备有限公司 振动输送机 额定输送量：30000kg/h 台 3 无锡雪浪输送机有 限公司、湖北宜都 输送设备有限公司 皮带输送机 额定输送量：30000kg/h 台 2 无锡雪浪输送机有 限公司、湖北宜都 输送设备有限公司 xx 垃圾焚烧发电厂新建项目职业病危害预评价报告书（送审稿） xxx 预评字（2009）001 号 第 27页 共 103页 飞灰处理系统 链式埋刮板输灰机 最大输送量：27657kg/h 台 2 无锡雪浪输送机有 限公司、湖北宜都 输送设备有限公司 提升机 最大提升量：27657kg/h 台 2 无锡雪浪输送机有 限公司、湖北宜都 输送设备有限公司 3.7 建筑卫生学 为改善工人的工作环境及设备运行需要，建设方拟对辅助用室 进行空气调节， 拟采取的采暖通风方式及措施设计见表3-7 ，室内微 小气候设计参数见表3-8。 表3-7 拟采取的采暖通风方式及措施 序号 场所名称 处理方式 备 注 1 办公大楼 空气调节 分体空调 2 中控大楼 空气调节 分体空调 3 地磅房 空气调节 分体空调 5 焚烧炉 屋顶风机、自然通风 换气次数15次/h 6 烟气处理系统 自然通风 / 7 汽轮发电机房 自然通风 / 8 垃圾储坑 机械排风、风幕机 保持负压 表3-8 室内微小气候设计参数表 夏 季 冬 季 房间名称 （） （% ） （） （% ） 办公大楼 26 65 22 40 中控大楼 27 65 22 40 28 4 类 比 调 查 4.1 类比对象的选择 类比调查是通过对相同或相似项目的职业卫生调查、工作场所 职业病危害因素检测等，类推拟建项目的工作场所职业病危害因素 浓度（强度）、 职业危害后果、应采取的职业病防护措施等。类比企业 的选择原则是生产规模、生产工艺、生产设备、主要原 辅材料等方面 与拟建项目相同或相似，且处于正常生产状态。 本次预评价选择单条生产线生产能力与拟建项目相同的xxxx垃 圾处理厂为类比企业，对其进行了职业病危害因素的调查，职业病危 害防护措施的调查，个人使用的职业病危害防护用品的发放和维护， 职业卫生管理体系，职业健康监护及应急救援体系调查与分析。 拟建项目与类比企业可比性分析见表4-1。 表4-1 拟建项目与类比企业可比性分析 比较内容 类比企业 拟建项目 比较 结果 建设地点 北碚区童家溪镇五星村 巴南xx镇生基湾（xx） 相似 主要产品 及产量 配置2600t/d 德国马丁SITY2000 逆推式炉排焚烧炉，年均处理生 活垃圾400kt 配置3600t/d 德国马丁 SITY2000逆推式炉排焚烧炉， 年均处理生活垃圾600kt 拟建项 目较大 单线产 量相同 生产工艺 生活垃圾运送至垃圾储坑，存放3-5天，采用 600 t/d逆推式炉排焚烧， 利用余热锅炉生成蒸汽，带动汽轮发电机组发电。使用尿素还原焚 烧时产生的氮氧化物，其他烟气经喷雾塔去除重金属、二噁英、酸性 气体等有害物质，布袋除尘器除尘后经烟囱排放至大气。垃圾焚烧 炉渣经磁选后综合利用。垃圾储坑中的渗滤液经生化法与膜处理法 处理后排放或循环利用。飞灰水泥固化后填埋。 相同 xx 垃圾焚烧发电厂新建项目职业病危害预评价报告书（送审稿） xxx 预评字（2009）001 号 第 29页 共 103页 主要原辅材料 生活垃圾、辅助燃料（天然气）、 循环冷却水、活性炭、熟石灰、磷 酸三钠、水泥等 生活垃圾、辅助燃料（轻柴油）、 循环冷却水、活性炭、熟石灰、 磷酸三钠、水泥等 相似 主要作业方式 中控操作，机械化，自动化 中控操作，机械化，自动化 相同 劳动定员及 作业时间 连续工作制，连续生产岗位按4班 3运转设置，行政管理及后勤等岗 位按白班配置，生产岗位人员定 额54人 连续工作制，连续生产岗位按4 班3运转设置，生产岗位人员定 额58人，生产员工均要求大专以 上文化程度 相似 建筑卫生学 辅助用室采取空气调节方式进行 温度控制，生产厂房以自然通风 为主，辅以机械通风，照明通过 自然采光、局部照明相结合的方 式保证照度达到要求 辅助用室拟采取空气调节方式 进行温度控制，生产厂房拟以自 然通风为主，辅以机械通风，照 明拟通过自然采光、局部照明相 结合的方式保证照度达到要求 相似 存在的主要职 业病危害因素 化学有害因素：一氧化碳、二氧化碳、 二氧化硫、氮氧化物、氨、硫化氢、 甲硫醇、氟化氢、尿素等； 物理因素：噪声、高温及热辐射等； 粉尘：氢氧化钙尘、活性炭尘、其他 粉尘等。 化学有害因素：一氧化碳、二氧化 碳、二氧化硫、氮氧化物、氨、硫化 氢、甲硫醇、氟化氢、尿素等； 物理因素：噪声、高温及热辐射等； 粉尘：氢氧化钙尘、活性炭尘、其 他粉尘等。 相似 职业病 防护措施 防尘：布袋除尘器 防毒：石灰浆制备系统、喷雾反应 系统除酸性气体，活性炭喷射系 统、布袋除尘器系统除重金属及 二噁英 防尘：布袋除尘器 防毒：SNCR系统除氮氧化物；石 灰浆制备系统、喷雾反应系统除 酸性气体；活性炭喷射系统、布 袋除尘器系统除重金属及二噁 英 相似 个人防护用品 项目配备了呼吸器，发放了劳保 服、劳保手套、安全帽，防护镜等 个人防护用品。 拟采取常备两套防化服、两双防 化手套、统靴、两套防化呼吸器， 常备急救药品一套、防毒呼吸 类似 30 器 2 套。 应急救援设施 有应急救援设施， 制定应急救援预案 冲淋装置及洗眼设备各一套 有应急救援预案 类似 报警装置 / 焚烧区域设置固定式一氧化碳 报警仪 2 台、垃圾处理区设置硫 化氢报警器 2 套 拟建项 目设有 4.2 类比调查内容 4.2.1 类比企业生产工艺及主要生产设备调查 4.2.1.1类比企业生产工艺调查 拟建项目与类比企业主要生产工艺流程相同，类比企业由两条 600 t/d逆推式炉排焚烧炉工作线组成， 拟建 项目由三条 600 t/d逆推式 炉排焚烧炉工作线组成，单条600 t/d逆推式炉排焚 烧炉工作线生产工 艺流程相同,每条600 t/d逆推式炉排焚烧炉配套配置一台余 热锅炉,拟 建项目与类比企业均选用2套18000kW的