制约畜牧业发展的因素及其改革

制约畜牧业发展的因素及其改革(改良)建议 摘要：畜牧业在国民经济中有着非常重要的作用，近几年，我国畜牧业持续 健康稳步发展，无论是畜禽的饲养量和饲养质量，还是畜牧业产品产量及人均 占有量都呈明显的上升趋势。但畜牧业在发展过程中，也逐渐暴露出不适应发 展等一系列的问题,有不少因素制约着畜牧业的健康稳定快速发展，主要是资源、 兽医卫生、信息、流通、市场等方面。 关键词：生态保护 疾病防治 市场风险 品种改良 一、制约畜牧业发展的主要因素 1.资源因素 1.1 饲料原料因素 我国的饲料原料面临着巨大的挑战。首先是玉米需求的快速增加，玉米是各 种饲料配方里比值较大的优质饲料原料，可提供大部分能量和蛋白质、氨基酸 等营养物质。随着国际市场对玉米的需求量加大，玉米价格稳涨不跌。我国近 几年玉米产量虽一直在增加，但需求也随之增加，玉米点的进口量从 2006 年的 6.5 万吨到 2011 年的 175 万吨，以及现在估计的 2012 年的 500 万吨 。其次是 蛋白质饲料资源不足，大豆一直是受到国际市场的限制，2008 年以来，中国大 豆产业对外依赖度进一步提高，2010 年达到 83.1%高位；虽然 2011 年，中国大 豆产业对外依赖度下降至 74.6%，但相比较前几年我国大豆产业对外依赖度仍 旧较高。鱼粉和大豆一样同样较高的依赖国际市场，价格与质量都易受到市场 变化的影响。再一个是工业化生产的蛋白质饲料资源, 如蛋氨酸、赖氨酸，目 前两者大部分依靠进口。饲料资源从总的来看是不足的，但很多可作为饲料原 料的又没有很好地利用。 1.2 我国可利用的土地资源 1.2.1 耕地 耕地是农业生产最基本的物质条件,其在数量和质量上的变化必将影响到粮 食生产, 进而影响到饲料有效供给及饲料安全水平。据调查，2007 年全国耕种 的耕地为 12173.52 万公顷。在现有耕地中, 质量较好和质量一般的粮田占 2/3，盐碱地、风沙地等存在各种障碍因子的低产土壤约占 1/ 3。另耕地质量下 降, 耕地肥力呈持续下降态势, 全国耕地有机质含量平均已降到 10g/ kg，明显 低于欧美国家 25 40 g/ kg 的水平。在耕地出现了面积逐年递减、耕地质量下 降、粮食增产的潜力越来越小和人口持续增长形成了矛盾。 1.2.2 草地 目前，我国大部分可利用草原不同程度地退化, 草原超载放牧严重, 造成草 原退化、沙化、盐碱化;而且草原地区水土流失的加剧也使草地生产力严重下降。 草原保护建设速度赶不上退化速度,草原仍处于超负荷的、透支状态。草原生态 “局部改善、总体恶化 ”的趋势依然没有得到有效遏制,必将限制畜牧业的可持续 发展。 13 水资源 我们知道，畜牧和人都离不开水，而我国是一个缺水的国家, 水资源也是一 种有限资源, 是限制畜牧业发展的另一个因素，水资源空间分布不均, 一些地区 旱灾频现,水资源短缺一年甚于一年, 供需矛盾突出, 而水污染严重更加剧了水 资源的短缺。全国660 座城市中有400 多座城市缺水, 其中近110 座严重缺水。 联合国已将我国列为全球13个最缺水的国家之一。 2. 对环境产生污染的影响 畜禽的排泄物中含有大量的未被利用完全的的碳水化合物, 含氮、含磷化 合物，其通过地表径流和土壤渗滤进入地表水、地下水后, 在微生物作用下分 解产生氮、磷等营养素, 导致水质恶化。此外, 在畜禽养殖业中往往大剂量添加 铜、锌元素和有机砷制剂等微量元素。大部分随粪尿排泄到环境中, 破坏土壤 质地和微生物结构, 影响作物产量和养分含量,而且土壤富集的微量元素, 通过 植物和动物的再次富集, 毒性增大, 直接影响到动物健康和畜产品安全。刚排出 的畜禽粪便中含有氨、硫化氢等有害气体, 在未能及时清除或清除后不能及时 处理时, 粪便中的蛋白质、碳水化合物等有机物质便发酵分解, 又可产生氨、硫 化氢、挥发性有机酸、吲哚、甲基硫醇、二甲胺、粪臭素等具有恶臭气味的有 害气体, 造成严重的大气污染。 3.疫病防治困难 我国畜禽发病率和死淘率远远高于畜牧业发达国家, 导致畜禽生产率和利润 率低下，加之畜禽养殖已经从以前的高利润行业转变为微利行业,能否降低畜禽 发病率和死淘率已经成为养殖业是否有利润的重要条件。随着国际上规模化、 集约化养殖的发展, 出现了一些新的疫病, 其实就是环境病, 即由于高度集中饲 养之后, 大量使用抗生素及药物, 畜禽生存环境出现了大的改变,又产生了新的 病，导致防治就更困难了。而农村地区由于大量的分散饲养，难以有效的防止 交叉传染、控制动物疫病、建立公共卫生防疫和环境控制标准，传统养殖方式 下，难以实施疫病控制措施，造成畜禽的死亡率偏高，导致了大量的饲料和人 工浪费，甚至殃及整个企业或产业。 4. 养殖技术、观念的制约 一是目前畜牧业还没有完全摆脱传统的生产方式,特别是规模较小的专业场 户,生产的随意性比较大,只是根据自身的条件,随意建场,人畜混居,畜舍简陋,场址 选择、场区布局不合理,饲养环境复杂,缺乏基本的动物卫生防疫条件,不仅给动 物防疫带来很大困难,而且不能使有限的资源合理配置,综合效益不高。二是规模 养殖发展的要求与滞后的基础设施改造投入、技术人员知识更新之间的矛盾日 趋明显。三是规模养殖的标准不高。相当一部分规模养殖场虽然存出栏量上去 了,但规划、建设、饲养管理、防疫、粪污处理和规范化要求有一定差距。四是 基础设施及畜禽产品安全有待提高，投入不足。 5. 市场波动风险 我国市场受粮食价格、人民群众变化的需求、其他产品、国际市场等的影响 而我国现在畜牧生产和流通是分割的。市场好的时候, 大家有利可得，市场不 好时， 大家互相制约，造成很大矛盾。再有就是产品结构。产品结构跟市场关 系很大，产品结构的变化其本质就是人们需求结构的变化，势必影响着市场的 需要量和价格。 6.发展投入不足 畜牧业是大农业的一个组成部分，属弱质产业，自身积累能力很差，对发展 畜牧业投入能力弱，难以满足畜牧业发展的需要，致使良种、疫病、信息、监 测、流通等支撑服务体系不够健全，监管服务难以到位，支持补贴、风险应对 政策不尽完善，极大地限制了畜牧业竞争力的提高。虽然近年来各级政府加大 了对畜牧业的重视程度，金融资本、民间资本对畜牧业投入有所增加，但与其 他行业相比、与畜牧业发展的实际需要相比，还有很大差距，这也制约着畜牧 业进一步发展。 2、改革建议 对以上提出的制约因素针对性的提出了几点建议，以利于我国畜牧业的发展。 1.加强生态环境保护，利用现代科学技术加大对日常生活中的“隐形资源” 的利用，如酒糟、秸杆氨化和饲草青贮等增加饲料原料的来源。加大对耕地和 草地的保护，加大力度实施“退耕还林”和“退耕还草”的政策，不能没有节 制的恶意开发利用自然资源要。节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展, 就是促进人、畜禽与自然的和谐,实现畜牧业发展和人口、资源、环境相协调。 2.另应尽量减少或不在饲料中添加有可能对环境造成污染的物质。以保护自 然、保护生态、创造优美环境、实现畜牧业健康发展为目标,促进畜牧业与环境 的良性循环,实现畜禽养殖废弃物资源化利用和污染零排放。 3. 是通过防疫推进畜牧业健康发展，降低养殖风险。科学地建立健全动物疫 病防控体系,完善各地区动物防疫机构,加强基层防疫队伍建设,增加动物疫病防 控的投入,提高畜禽免疫密度,增强重大动物疫病防控能力,可以避免疫病给畜牧 业带来风险。 4.是搞好畜牧养殖技术培训，努力提高养殖户的技术与素质。在全面搞好畜 牧技术宣传的基础上，重点对养殖小区、基地村、养殖大户分阶段、有计划、 有目的地进行科学养殖实用技术培训和指导。 5.是推进畜牧产业的信息化进程，努力降低市场风险。建立有效的、高质量 的信息处理系统，通过因特网、农经网、远程教育网和报刊的市场信息等搜集、 整理、发布信息，及时获取和掌握信息，准确把握市场行情，了解技术信息和 新产品信息，按市场规律安排生产，避免因信息不畅、滞后、失真和扭曲等造 成产品滞销等致命的问题发生。 6.加大对畜牧业基础设施建设力度，加强牲畜品种改良和牲畜疫病防治基础 设施建设，改善畜牧专业服务人员的工作条件和环境条件。 3、小结 制约畜牧业发展的因素很多很多，要从根本上解决发展问题，必须依靠科技 进步，结合生态环境保护积极调整和优化畜牧产业结构，进一步稳定传统产品， 开发名牌产品，创造特色产品，狠抓规模经营和畜产品精深加工，加快服务体 系建设，强力推进畜牧产业化进程，通过种草养畜和实施良种工程，抓好品改、 防疫、加强区域建设