农民工社会调查报告

农民工进城问题社会调查报告 农民工问题自提出日起就是一个热点话题，它关系农民工生活质量的提高，是 我们国家进行社会主义建设的基本出发点和落脚点。在这一背景下，利用 2011 年暑假放假期间，我作为一名大学生通过到社会上对农民工进行问卷调查，了 解了农民工一些真实的状况，发现了一些问题。现在我以调查资料为基础，结 合南宁市当地农民工的具体情况，在如何提高农民工城市生活保障方面，提出 自己的一些观点与措施。希望能让农民工得到实惠，生活得到提高。 一 研究方法：调查问卷 调查时间为 2011 年 9 月 16 日至 9 月 19 日。在我的高中同学的帮助下，对南宁市 30 农民工进行问卷调查，调查方式是无记名填写调查问卷，人工进行调查结果分析，从 而得出调查结论。 二 调查内容 通过问卷调查，对大学生的法律意识有了基本了解，部分调查情况如下： 1. 到城市生活会不会觉得自卑 A 会 74% B.不会 26% 2. 为什么选择进城 A. 想出来见世面 22% B.为了给孩子提供进城读书的机会 36%C.因为城里挣的钱比较多 42% 3. 您目前最担心的问题是 A、受伤 19% B、失业后找不到工作 8% C、生活困难 4% D、养老 22% E、无钱供孩子上学 24% F、生病 23% 4.平时娱乐活动多吗 A.偶尔 19%B.几乎没有 40%C.从来没有 41% 5.您采取了什么措施以备将来养老 A、在老家参加了农村社会养老保险 10%B、在打工的单位参加了养老保险 22%C、购买了商 业保险 7%D、定期存钱养老 21%E、养儿防老 9%G.未采取任何措施 31% 6. 您生病后通常会怎么做立即 A、上正规医院检查、治疗 12%B、去街头的小医院、私人诊所、游医进行检查、治疗 17% C、自己去药店买药 23% D、能忍则忍，能拖就拖，不到万不得已不去医院 48% 7.您生病时的医疗费由谁负担 A、个人/家庭 45%B、单位 9% C、单位和个人共同承担 46% 8.您感觉目前的医疗费 A、太贵 65% B、比较贵 30% C、还可以接受 5% 9.您是否参加了失业保险 A、是 40% B、否 35% C、不知道 25% 10.您在打工的过程中，是否受过工伤或者患过职业病 A、是 77% B、否 23% 11.您在打工过程中，受伤或患职业病后，如何处理 A、自己进行治疗 21% B、用人单位、老板负责治疗 25% C、自己负担一部分，单位、老板 负担一部分 49% D、没有治疗 5% 三调查结果分析 1.农民工的生活概况 （1）生活质量 在调查的农民工中，被克扣和拖欠过报酬的农民工分别占两成。 其中半数以上的农民工被 克扣或被拖欠的报酬属于工资收入。农民工被拖欠报酬时间最短的有一个月，最长的达到 八年，平均被拖欠了四个月。被拖欠过半年以下的农民工有五千一百九十五名，占被拖欠 农民工数的百分之九四点四九 。农民工权益受保障的程度明显偏低。农民工所在单位提供 工作待遇较低。百分之九十以上的农民工没有享受住房补贴和住房公积金，近八成的农民 工不能带薪休假，还有八成的女职工无法享受带薪休产假制度。另有五成左右的农民工得 不到工伤补偿或者加班补贴，近四成农民工未与单位签订任何劳动合同或协议。农民工生 活质量普遍不高。首先是农民工生活、卫生条件差。受工资水平低限制，大部分农民工的 月消费几乎全部用于住宿和食品消费，而在生病时，只有少数人会选择去正规医院，其他 人大都选择自己买药治疗或去个体诊所。其次是居住环境质量差。近四成的农民工居住在 工棚或集体宿舍里，地方狭窄拥挤，室内肮脏零乱，除了被褥衣物，几无他物。子女受教 育难、就业服务和职业技能培训不到位、农民工从事的职业技术含量低且工资水平低也是 农民工面临的问题。 （2）精神生活 目前南宁的农民工的精神生活状态是令人担忧的在他们当中，许多人缺少最基本的文 化娱乐方式，许多人的精神上缺乏与外界的沟通和交流，许多人面临着性苦闷和性压抑。 在调查中有几位农民工明确表示，由于自身缺乏文化素养因此只能在城市中从事劳力工作， 平时上班时已经很累了，下了班回家只想休息，也没有过多的精力去丰富自己的精神生活。 因此，在“平时有什么娱乐活动”这项问题中，几乎所有的农民工都回答没有。 2.农民工的生活保障 （1）养老保险 通过调查发现农民工多数都没有买养老保险，其原因有两个，第一，企业不愿意为农民工 购买养老保险。农民工主要集中在劳动密集型企业、城市脏、累、差的体力活和高危行业, 这些企业人工费用所占比例较高,参加养老保险对企业的压力较大,大多数企业缺乏为农民 工缴纳保费的积极性、主动性。企业从自身利益出发,采取不给农民工参加养老保险,农民 工在就业市场上是弱者,只要能找到一份活干就行,几乎没有可能考虑是否参加养老保险等 事项,农民工生存压力大,他们只能考虑当前的生存问题,因而产生部分收入低的农民工愿意 企业不参加养老保险而给予一定的补贴,导致许多企业根本不给农民工参加任何社会保险。 第二，农民工自身缺乏保障意识。农民工自身方面存在四个方面的问题:一是认识问题。虽 然农民工普遍意识到以后养老是一个存在的问题,但认为自己现在还年轻养老是几十年以后 的事抱着“车到山前必有路”的想法。二是生存压力。目前农民工工资收入一般不足 1000 元,在西部地区只有 600 元。三是就业压力。大量的农村剩余劳动力进城务工,劳动力供大 于求,农民工为生计满足于有活干,只能放弃养老保险等权力。四是法律意识淡薄。对不签 劳动合同,克扣拖欠工资,不缴纳社会保险费等侵权行为,往往持克制,忍耐的态度,没有拿起 法律武器维护自身的合法权益。这也是养老保险制度在农民工中推行不力的原因之一。 （2）医疗保险 通过调查发现，农民工在工作中受伤或者日常生活中有病痛通常选择能忍就忍，不到万不 得已的时候不去医院，这与雇主不愿付医疗费有关，也与农民工没有参与医疗保险，法律 意识淡薄有关。 （3）失业保险 通过调查发现，农民工在工作中参与失业保险的人占很少一部分，有很多农民工认为没有 了工作就再找一份新的，找工作时没有考虑用人单位有没有提供失业保险这一项。只有少 部分的农民工参与失业保险，甚至有些农民工不知道有失业保险这回事。 四提出建议 农民工已经成为城市建设不可或缺的一支重要力量。多少年来，农民工为城市和城市市民 等各项服务做出了重要贡献。然而，长期以来，在我国城乡二元结构的体制下，农民工虽 然身在城市，但却被看作“二等公民”。从社会环境和思想深处，一些人始终没有把农民 工看作城市的一分子，农民工被传统观念和思想排除在城市之外，不能从根本上融入城市 生活。从生活环境和待遇上，农民工生活环境恶劣，待遇低下，除了工作没有固定性和保 障以外，还常常受到拖欠工资的影响。医疗卫生、文化娱乐、享受型消费对于农民工来说 更是不可及。因此，国家应统一作出更具体、明确和强制性的规定来切实保障农民工的权 益，除此之外，还应在新闻媒体或者社区里普及法律知识，提高农民工的法律意识，让他 们知道可以通过法律手段来维护自身利益。 3.1 在养老保险问题上，要通过以下几个方法维护农民工权益：1.加快立法、建立全国统 一的养老保险体系，2.制定全国统一的农民工养老保险关系异地转移与接续办法，3.强化 监督和管理,切实维护农民工的合法权益 ，4.加强社会保险知识的宣传培训,切实维护农民 工的合法权益。 3.2 在医疗保险问题上，应针对农民工群体特征和面临的疾病风险，提升制度的吸引力， 调整现行农民工大病医保只“保大”的思路与政策走向，精心研究和探索适宜的符合农民 工实际的大病医保补偿方案；建议人力资源和社会保障部会同卫生部等部门，共同制定符 合农民工特点的医保模式，规范各地的政策设计，避免目前部门分割，政出多门，各自为 政状况，这是解决医保关系转移、衔接和整合的前提，也是贯彻落实“深化医药卫生体制 改革的意见”的具体行动。 3.3 在失业保险问题上，除了从思想上和观念上转变对农民工的看法和认识外，必须从保 障农民工的合法权益，解决农民工的实际生活问题，提高农民工生活安全感入手，落实好 国家对于农民工参加失业保险的各项具体规定。目前，许多用工单位没有按规定给农民工 缴纳失业保险金。笔者认为，除了按照规定抓好落实，督促没有给农民工缴纳失业保险的 用工单位尽快补交外，在补助的办法和标准上，国家可否统一作出更具体、明确和强制性 的规定，而不是只能由省、自治区、直辖市人民政府来自行规定。 五结语 农民工是我国改革开放和工业化城镇化中涌现的一只新型劳动大军，农民工问题事关我国 经济和社会发展全局。从这次的调查