新型农村社会 养老保险论文开题报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新型农村社会养老保险论文开题报 告 一、本选题研究的目的及意义 、研究目的 随着人们生活水平和医疗条件的提高， 人们的寿命逐渐增长，我国开始步入老 龄化社会。老年人口的增多，让养老成 为了一个问题。相比城市，传统的家庭 养老模式逐渐瓦解，失去赖以生存的土 地等问题使得农村养老问题更为严重。 要保障农村老龄人安度晚年，就必须有 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 一个可行的农村养老保险制度。研究解 决好农民的社会养老保险问题，不仅是 保障农民权利的客观需要，也是农村政 治、经济、社会能否稳定、持续发展的 前提。建立健全的农村社会养老保险制 度成为了中国农村老人应对农村新形势 的必要条件。 、研究意义 解决好我国农村养老保险面临的矛 盾不仅是一项重大的惠农政策，更是整 个国家朝着促进社会公平正义、破除城 乡二元结构、逐步实现基本公共服务均 等化的一个重大步骤。同时，解决好农 村养老保险也对国家安全稳定具有重要 的作用，在当前应对金融危机的背景下， 对亿万农民发出国家将为他们建立由财 政全额支付的最低标准基础养老金这一 信号，使他们老有所养。农民无后顾之 忧，就会敢于消费，这对开拓农村市场、 扩大国内消费需求，无疑将产生强大而 持久的动力。从整个国家的经济社会发 展来看，建立新农保制度，就实现了城 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 乡居民在社会养老保险方面的制度平等， 随着经济发展、国力增强，就可以逐步 缩小乃至最终消除城乡居民在这方面的 差距，这对于改变城乡二元结构、逐步 做到基本公共服务均等化，无疑是一项 重要的基础性工程。也体现了国家政策 的统筹。从农村当前的新情况来看，建 立新农保制度，有利于化解农村社会中 的各种矛盾。首先，它将极大地提高农 村老年人的经济自立能力，从而提高他 们的生活质量、增强他们对生活的自信 心；其次，它减轻了子女的经济负担， 在相当程度上避免了因经济利益引发的 家庭矛盾，从而有利于形成敬老爱幼的 风气与更为和谐的家庭关系；再次，它 将有效化解一些农村集体组织无钱办事 的困境，使它们能够集中有限财力更好 地为老年人提供服务，从而形成文明的 乡村风气与和睦的邻里、干群关系，有 利于扎实推进社会主义新农村建设。 二、本选题国内外研究状况综述 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 随着我国农村人口老龄化，农村的养 老问题越来越重要，探讨如何建立更加 完善的农村养老保险制度，是中国保险 业面临的重要课题。学术界如何应对农 村养老保险的改革措施进行了很多探讨， 同时也给出了很多有益的见解。以此为 背景，对学术领域内主要贡献者的观点 进行归纳、梳理，来探讨解决问题的对 策。关于农村养老保险制度的改革的理 论研究，大多专家和行业内人士主要有 以下几个方面: 国内研究综述 1.关于建立新型农村社会养老保险的 可行性 刘昌平，认为从实现社会养老保险制 度城乡统筹的发展路径来说，第一步是 实现城乡两类制度之间有效衔接，第二 步是通过城乡两类制度合作实现社会养 老保险制度城乡统筹。在实现城乡两类 制度有效衔接方面，一是进一步完善城 镇基本养老保险制度和创建新型农村社 会养老保险制度，二是建立城乡两类制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 度的有效衔接机制。 刘生龙认为，能否在 2020 年实现农 村养老保险和全面覆盖任务十分艰巨。 中央财政只需拿出财政收的 1。8%左右 就可以实现全国农民的养老保险。但这 还不仅限于财政问题，还有如农民养老 保险基金的管理，财政困难地区的财政 配套，基层社保人员的缺乏等问题。现 在对有关养老保险费用的预算只是粗略 估算，经济增长速度，农村人口老龄化 进程，补贴标准等任何一方面变动都可 能对测算结果产生很大影响。 2. 新型农村养老保险与老农村养老保 险模式比较 闵小宝，认为“ 老农保”制度是以自我 储蓄为模式，而“ 新农保”以“人缴费为 主，集体补贴为辅，国家给予补贴政策 扶持”的一种新型制度。老制度中政府 缺位，而集体经济由于它的脆弱性导致 形同虚设。最终使老政策破产。而新制 度由于引入政府，实行普惠制的基础养 老金，由国家财政全额支付最低标准基 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 础养老金，如果农民不参保，连基础都 拿不到，这就促使农民有动力参保。 朱俊生，认为新农保最大特点在于筹 资与制度模式的积极变化。新农保实行 基础养老金和个人帐户养老金相结合的 养老待遇，中央财政对中西部地区最低 标准基础养老金给予全额补助，对东部 地区补助 50%。并实行个人缴费，集体 补助，政府补贴相结合的筹资办法，地 方财政对农民缴费实行补贴。最大亮点 在于：强调国家对农民老有所养承担重 要责任，明确政府资金投入的原则要求， 这是与老农保仅靠农民自我储蓄积累和 最大区别。 3、社会养老保险终究会取代家庭养 老，这是社会发展的方向 徐勤，从农村养老保险面临的问题出 发，指出从长远的观点看，应该大力发 展农村社会养老，她认为家庭养老和社 会养老是养老制度的两个方面，一方的 消弱应以另一方的增强为前提，在家庭 养老资源减少，供养力下降，传统家庭 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 养老受到前所未有的挑战的形式下，只 有发展社会才是解决家庭养老保险的途 径。 樊梅林，中国的农村家庭养老模式终 究要适应中国国情的农村社会养老模式 取代。他从农村社会养老现实需求及供 给条件出发指出，随着农村生产方式的 进步，养老方式必然由家庭向社会过渡， 其中农村工业化和农业产花是养老模式 变迁的内生动力，政府则为强有力的外 生动力。 国外研究综述 由于西方发达国家大多走的是城乡社 会经济一体化的发展道路，城乡差别、 工农差别很小，所以西方国家面临的农 村问题很小，因而农民的养老保险问题 往往是被纳入到整个社会养老保险体系， 主要研究的也必要性的分析。 戴维斯.费里德曼表示关注面对市场导 向的增长而减弱家庭联系，伴随着政府 提供社会服务的降低，将使老年人处于 生活的边缘。美国学者马克.赛尔登，任 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 何一个发展中国家向其他地区一样向核 心家庭过度，将附加给老年人以沉重的 成本。阿历克斯.英克尔斯，老年人和其 他年龄组对照起来，其社会地位随着农 业经济向工业化经济的转变，或者说传 统的社会制度向现代化社会制度的转变 二下降，在现在社会，老年人已经成为 弱势群体，一方面，他们处于收入下降 的人生阶段，在家庭经济活动或者资源 交换过程处于不利地位，另一方面，随 着家庭的逐渐小型化，家庭养老不堪重 负。这就迫切需要引入国家和社会的力 量，建立完善的农村养老保险体系，保 障老年人无忧无虑的生活，缓解农村养 老压力。 国际助老会政策发展与宣传部主任史 迪文基德认为，在一些西方发达国家， 农民和其它正规行业的工人一样可以参 加社会养老保险，原因在于农民也是正 规行业的劳动者，针对农民群体的税收 征缴制度很完善。因此，农民和其它行 业的人员一样被纳入社会养老保险体系。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 而对于发展中国家的绝大部分农村人口， 享受养老金的办法是通过全民的，或接 近全民的非缴费型的养老金制度。中国 只有通过政府财政投入为农民提供养老 金，新型农村养老保险制度才能成功。 3、本选题研究的主要内容及写作提 纲 主要内容 对新农保制度的最新研究，主要集中 在新农保建立的背景，目的，意义，试 点中存在的问题以及对其可持续发展的 建议等方面。新农保制度是对以前农村 保险制度的一个完善。新型农村社会保 险制度在总体上有很好的前景，在各方 努力下，会有越来越好的发展，但同时 也可以看出，新农保制度也有一定的局 限性以及存在的问题，主要问题表现在 宣传，资金筹集以及资金增值的问题上， 怎么在今后新型农村社会保险制度的实 施过程中去解决这些问题是值得我们去 探索的。 写作提纲 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 一、文献综述 二、新型农村养老保险制度的概念、 特征及意义 新型农村养老保险制度的内涵 建立新型农村养老保险制度的意义 三、新型农村养老保险制度发展现状 全国各地发展速度不一，经济发达地 区发展迅速 村民初步具备了社保养老意识但对其 重要性认识不足 村民加深了政府在养老问题上的责任 的认识 四、新型农村养老保险制度存在问题 及原因分析 资金筹集难度大，财务可持续性低 制度衔接存在问题 保障水平低、参保率不高 缺乏健全的法律规范，制度不稳定 五、国外农村养老保险制度的经验及 借鉴 国外农村养老保险制度的经验 对国外农村养老保险的启示 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 六、完善新型农村养老保险制度的思 路 合理提高农保水平，提高农民参保积 极性 明确农保法律地位，保证农保工作有 法可依 做好转移衔接工作，满足城市化进程 需要 拓宽养老基金来源渠道,确保保险基金 增值 七、参考文献 八、结束语 4、主要参考文献 李明,李丞北. 试论我国新型农村社会 养老保险制度.中国论文下载中心,2011,. 张蓉蓉，苏伟. 新型农村养老保险制 度推行中政府责任的探讨以江苏省 仪征市为例. 商业文化，2011，. 胡文卿. 关于中国农村养老保险问题 的研究.经济研究导刊， 2010，. 张建伟. 中国农村社会养老保险制度 : -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 转型与发展. 中央财经大学学报， 2010， 中共沈阳市委党校市情研究所.关于沈 阳市居家养老服务对策的思考.沈阳干部 学刊，2010.2 吴冰.政策主体视角下我国城镇居家养 老服务模式选择研究.2010.15 杨敏，张河川.对我国政府购买居家养 老保险的思考,社会学研究.2010 孟娇. 我国农村社会养老保险存在的 问题及完善对策. 广东农业科学， 2010，. 赵玉芬.完善河北省农村社会养老保险 的对策研究.2010 年河北农业大学硕士 论文. 王丹.我国新型农村养老保险制度问题 研究.2010 年北京交通大学硕士论文. 战梦霞，杨洁.新型农村养老保险制度 亟待解决的问题.特区经济.2010 王梓西，杨洁.新型农村养老保险制度 的障碍分析.法制与社会.2010 . 李文政. 人口老龄化背景下农村养老 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 保障问题探究. 合肥工业大学学报， 2009，. 高爱华. 我国农村养老保险的现状及 其出路. 开封教育学院学报， 2009，. 李智，黄飞. 浅谈我国农村社会养老 保险制度. 法制与社会， 2009，. 张敏杰.人口老龄化与养老保险研究. 2009 于姗姗. 中国农村社会养老保险现状 及出路. 中国农村小康科技， 2008，. 董文成. 中国农村养老保险制度的困 境与问题分析. 环渤海经济瞭望， 2008，. 李逸波，胡灵红，李一鸣. 我国农村 养老保险体制存在的问题及改革思路. 安徽农业科学，2007，. 徐祖荣,人口老龄化与城市社区照顾模 式探析.长江论坛,2007 许文兴.农村社会保障.北京:中国农业 出版社，2006. L.RANDALL WRAY: Review of Political Economy, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 Volume18,Number3391411,July 2006. 戚晓明.“家庭养老 ”概念的重申与我国 农村养老 . *邮电学院学报，2005，. 5、完成措施及进度安排 2011.11.02.11.11.10 学生选题 2011.11.11.11.11.13. 根据选题安排 指导教师学 2011.11.14.11.11.18 学生与指导教 师首次见面，确定最终论文选题，指导 教师提出论文写作要求 2011.11.18.11.12.16 完成开题报告、 文献综述学生 2011.12.17.11.12.18. 组织进行首次 开题答辩 2011.12.20.12.03.28 完成论文初稿 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读-