劳动合同法实 施条例详解与适用(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 劳动合同法实施条例详解与适用(精 选多篇) 实施条例新出台劳动合同法起草人 详解 自今年 1 月 1 日起实施的劳动 合同法终于有了实施细则。9 月 18 日， 中华人民共和国劳动合同法实施条例 出台，就劳动合同法中有关问题作 了规定。昨天，本报记者独家专访了 劳动合同法起草人之一，中国劳动 法学会副会长、中国劳动关系学会副会 长郭军，就此条例中有关无固定期 限劳动合同、经济补偿金等热点问题进 行了解读。 热点问题一 条例规定有 14 种情况，用 人单位可以与劳动者解除固定期限劳动 合同、无固定期限劳动合同或者以完成 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 一定工作任务为期限的劳动合同。这对 于劳资双方来讲意味着什么？专家解读： 无固定期限的劳动合同当然不等于“终 身制”、 “铁饭碗”。终身制是指在计划经 济时期的特定用工方式，随着计划经济 被市场经济所取代，随着劳动关系的市 场化，这种“ 终身制” 、 “铁饭碗”早就被打 破了、消失了。通过无固定期限劳动合 同建立的劳动关系并不是“终身制” ，它 只是有明确的建立时间而没有明确的终 止时间，相对长期稳定的劳动关系。是 有条件的长期雇用制度，前提就是劳动 者在法定的就业年限范围内、有劳动能 力，在劳动者没有严重过错、没有丧失 劳动能力、企业没有严重经营困难的情 况下，无固定期限劳动合同可以保证劳 动关系相对长期稳定，甚至到劳动者退 休。无固定期限劳动合同，根据劳动 合同法的规定仅仅是“ 无确定终止时 间”，而不是说就没有终止时间。劳动 者已开始依法享受基本养老保险待遇的； 劳动者死亡；用人单位被依法宣告破产 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 的；用人单位被吊销营业执照、责令关 闭、撤销或者用人单位决定提前解散的， 无固定期限劳动合同都是可以终止的。 显然，无固定期限劳动合同是有终止期 的。无固定期限劳动合同也是可以依法 变更和解除的，不是不论职工表现如何 都要用到退休为止的” 终身制 ”、 “铁饭碗”。 热点问题二 在劳动合同法出台时， “华为 事件”沸沸扬扬。于是新 条例第九 条：劳动合同法第十四条第二款规 定的连续工作满 10 年的起始时间，应 当自用人单位用工之日起计算，包括 劳动合同法施行前的工作年限。这 对于劳资双方来讲意味着什么？ 专家解读：这一规定意味着，以 “华为”为代表的一些企业如果刻意规避 劳动合同法第十四条规定的、以所 谓买断工龄重新建立劳动关系的做法部 分成了泡影。 据报道， “华为” 为不使工作时间 长的职工达到连续工作满 10 年，协商 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 解除了劳动关系并给予了高额经济补充 金，大量职工又被重新雇用，真是机关 算尽。但是条例关于“包括劳动合 同法施行前的工作年限” 的规定，将使 这样的做法变得没有意义，当然解除后 不再聘用的则不受影响。这一规定的意 义不在于对“ 华为” 有什么影响，而在于 要不要贯彻实施劳动合同法的立法 宗旨。因为如果不包括劳动合同法 施行前的工作年限， 劳动合同法第 十四条要等到 2014 年才可能有作用， 因为只有那时候才有劳动者的工作年限 能够达到连续工作满 10 年的条件，这 岂不滑稽。 条例这样的规定也是对 历史的承认。1996 年实行全员劳动合同 制时，是承认过去的工作年限的。因此， 应该为条例这一最大的亮点喝彩。 对用人单位来说， 劳动合同法 规定用人单位在一定条件下必须与劳动 者签订无固定期限劳动合同，实际上依 然是企业的选择结果。一切都是基于用 人单位自愿或者失误的前提下才可能实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 现。 首先，在签劳动合同的时候，企 业可以任意选择有固定期限的、无固定 期限等期限形式，法律对此没有任何规 范和限制；其次，企业选择有固定期限 的也没有任何限制，一天一签劳动合同 法律并不禁止。因此，若想规避这一规 定是非常容易和简单的，企业签订固定 期限劳动合同只要最多只签订 9 年 11 个月，坚决不与劳动者签订满 10 年， 同时绝对不连续签订两次，那么劳动 合同法第十四条的规定永远不会发生 效力的。只有企业自愿，或者“不小心” 与劳动者签订的劳动合同签满或者履行 满了 10 年，或者有固定期限劳动合同 连续签订了两次，或者用人单位自用工 之日起一年不与劳动者订立书面劳动合 同的，被视为用人单 位与劳动者已订立无固定期限劳 动合同，劳动者才可能很偶然地拥有与 企业签订无固定期限劳动合同的机会。 企业如果刻意规避法律，坚决不 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 与劳动者签订无固定期限的劳动合同， 是可能的，甚至并不违法，但并不可取。 首先，固定期限的劳动合同到期必须支 付给劳动者经济补偿金，而无固定期限 的除企业灭失外无需支付经济补偿金； 其次，无固定期限的劳动合同有助于稳 定企业的劳动关系，特别是对企业发展 十分重要的核心员工能够招得来、留得 住；再次，有助于培养员工对企业的归 属感、忠诚度，能够比较顺利地形成利 益共同体的认识。这样带来的效益远远 大于劳动合同短期化所能够带来的好处。 热点问题三 条例第二十七条：劳动合 同法第四十七条规定的经济补偿的月 工资按照劳动者应得工资计算，包括计 时工资或者计件工资以及奖金、津贴和 补贴等货币性收入。经济补偿金明示意 味着什么呢？ 专家解读：条例第二十七条 的这一规定，解决了一直困扰企业和劳 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 动者的一个疑难问题，即无论是经济补 偿金、赔偿金都有个工资是指什么的问 题，即工资构成。相当一些企业仅仅将 基本工资、基础工资视为工资，而对奖 金、津贴和补贴等货币性收入并不予以 计算，对计时工资或者计件工资更是以 难以计算为理由而不予考虑。 条例 第二十七条的规定就是对此给予的直接 明确的界定，即劳动者应得的月工资计 算，包括计时工资或者计件工资以及奖 金、津贴和补贴等货币性收入的总和。 企业不必 如临大敌 企业和企业经营者没有必要对 劳动合同法如临大敌，也不要对 劳动合同法实施条例抱有不切实际 的想法。 条例的作用不必夸大，也 无须苛求。 条例没有改变劳动合同法 的原则和制度，仅仅是对操作层面的具 体问题给予了明确的解释。 条例的 确有些条款还值得商榷，如以完成一定 工作为期限的合同终止要付经济补偿金 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 的解释；有的需要解决的问题依然没有 答案，如什么是连续工作满 10 年，什 么是连续签订两次固定期限劳动合同， 都没有明确的答案。这大概因为属于人 大立法机关进行立法解释权限范围的事 情。 但是瑕不掩瑜， 条例关于连 续工作满 10 年期的计算扩延；公益岗 不受连续工龄和合同次数限制；现阶段 劳动者达到法定退休年龄的劳动合同终 止；以完成一定工作为期限的劳动合同 工作完成终止；劳务派遣单位不得以非 全日制用工形式招用被派遣劳动者等等 成为条例最大的亮点，体现了劳 动法和劳动合同法的立法精神。 中国劳动法学会副会长、中 国劳动关系学会副会长 郭军 劳动合同法实施条例主要内容 新华社北京月日电 国务院法制办 公室关于公布中华人民共和国劳动合 同法实施条例公开征求意见的通知 为了进一步增强政府立法工作的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 透明度，提高行政法规草案质量，国务 院法制办公室将中华人民共和国劳动 合同法实施条例全文公布，征求社会 各界意见。现将有关事项通知如下： 一、草案主要内容 草案共有 45 条，主要就劳动合 同法贯彻实施中有关无固定期限劳动合 同、经济补偿与赔偿金的关系、劳务派 遣等方面的问题作了规定。 关于无固定期限劳动合同。 一是，关于用人单位可以解除无 固定期限劳动合同的规定。草案规定： 有劳动合同法规定的下列情形之一的， 用人单位可以与劳动者解除无固定期限 劳动合同：用人单位与劳动者协商一致 的；劳动者在试用期间被证明不符合录 用条件的；劳动者严重违反用人单位的 规章制度的；劳动者严重失职，营私舞 弊，给用人单位造成重大损害的；劳动 者同时与其他用人单位建立劳动关系， 对完成本单位的工作任务造成严重影响， 或者经用人单位提出，拒不改正的；因 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 劳动合同法第二十六条第一款第一项关 于劳动者以欺诈、胁迫的手段或者乘人 之危，使用人单位在违背真实意思情况 下订立或者变更劳动合同，致使劳动合 同无效的；劳动者被依法追究刑事责任 的；劳动者患病或者非因工负伤，在规 定的医疗期满后不能从事原工作，也不 能从事由用人单位另行安排的工作的； 劳动者不能胜任工作，经过培训或者调 整工作岗位，仍不能胜任工作的； 劳动合同订立时所依据的客观情 况发生重大变化，致使劳动合同无法履 行，经用人单位与劳动者协商，未能就 变更劳动合同内容达成协议的；用人单 位依照企业破产法规定进行重整的；用 人单位生产经营发生严重困难的；企业 转产、重大技 术革新或者经营方式调整，经变 更劳动合同后，仍需裁减人员的；其他 因劳动合同订立时所依据的客观经济情 况发生重大变化，致使劳动合同无法履 行的。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 二是，关于无固定期限劳动合同 的终止。草案规定：有劳动合同法规定 的下列情形之一的，无固定期限劳动合 同终止：劳动者开始依法享受基本养老 保险待遇的；劳动者死亡，或者被人民 法院宣告死亡或者宣告失踪的；用人单 位被依法宣告破产的； 用人单位被吊销营业执照、责令 关闭、撤销或者用人单位决定提前解散 的；法律、行政法规规定的其他情形。 关于经济补偿与赔偿金的关系。 草案规定：用人单位违反劳动合 同法的规定解除或者终止劳动合同的， 应当依照劳动合同法第八十七条的规定， 按照经济补偿标准的 2 倍向劳动者支付 赔偿金。 用人单位依照劳动合同法第八十 七条的规定，按照经济补偿标准的 2 倍 支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。 关于劳务派遣。 草案规定：用工单位一般在非主 营业务工作岗位、存续时间不超过 6 个 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 月的工作岗位，或者因原在岗劳动者脱 产学习、休假临时不能上班需要他人顶 替的工作岗位使用劳务派遣用工。劳务 派遣单位不得与被派遣劳动者约定试用 期。劳务派遣单位不得招用非全日制用 工劳动者，但是，可以将招用的劳动者 派遣至用工单位从事非全日制岗位工作。 用人单位及其所属单位出资、控股或者 合伙设立的劳务派遣单位，属于劳动合 同法第六十七条规定的用人单位自行设 立的劳务派遣单位。 此外，草案还对劳动关系的概念、 劳动关系的中止、政府安置困难人员的 公益性岗位的劳动合同等问题作了规定。 二、征求意见的有关事项 中华人民共和国劳动合同法实 施条例全文，请到“ 中国政府法制信 息网”查找，网址： http:/。欢迎有关单 位和各界人士于 2014 年 5 月 20 日前登 录网站首页左侧的行政立法草案意见 征集管理信息系统 ，就中华人民共 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 和国劳动合同法实施条例提出宝贵意 见。 有关单位和各界人士的修改意见 也可以于 2014 年 5 月 20 日前，通过信 函邮寄或者电子邮件方式送国务院法制 办公室。以信函方式邮寄的，信封上请 注明“劳动合同法实施条例草案征求意 见”字样。 有关机关的意见，请以书面形式 于 2014 年 5 月 20 日前送国务院法制办 公室。国务院法制办公室通讯地址：北 京市 1750 信箱 邮政编码：100017 电子邮件： 二八年五月八日 新劳动合同法实施条例全文 来源： 作者： 日期：10-03-05 劳动合同法实施条例内容 劳动合同法实施条例有望近 期出台，将要由国务院出台的劳动合 同法实施条例， 由四十无个条款组成。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 目前，实施条例的草案征求意见 稿正在听取社会各方意见，已经全方位 的征求过一次意 见，一旦修订完成、条件成熟， 就会适时公布实施。 附：新劳动合同法实施条例征求 意见稿全文内容 中华人民共和国劳动合同法实施 条例 为了进一步增强政府立法工作的 透明度，提高行政法规草案质量，国务 院法制办公室将中华人民共和国劳动 合同法实施条例全文公布，征求社会 各界意 见。 目录 第一章 总则 第二章 劳动合同的订立和履行 第三章 劳动合同的解除和终止 第四章 劳务派遣特别规定 第五章 附则 中华人民共和国劳动合同法实施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 条例 二一四年五月八日 第一章 总则 第一条 为了贯彻实施中华人 民共和国劳动合同法 ，制定本 条例。 第二条 各级人民政府和县级以 上人民政府劳动行政等有关部门以及工 会等组织，应当采取宣传教育等各种措 施，推动劳动合同法的贯彻实施，促进 劳动关系的和谐。 第三条 劳动合同法所称劳动关 系，是指用人单位招用劳动者为其成员， 劳动者在用人 单位的管理下，提供由用人单位 支付报酬的劳动而产生的权利义务关系。 第四条 依法成立的会计师事务 所、律师事务所、基金会等组织，属于 劳动合同法第二 条第一款规定的用人单位。 第二章 劳动合同的订立和履行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 第五条 自劳动合同订立之日至 用工之日期间，用人单位与劳动者尚未 建立劳动关系，双方可以依法解除劳动 合同并承担双方约定的违约责任，用人 单位无需承担劳动者的医疗费 用等责任，也无需向劳动者支付 经济补偿。 第六条 劳动者自用工之日起 1 个月内拒不签订书面劳动合同的，用人 单位可以提前 3 日书面通知劳动者终止劳动关系， 无需向劳动者支付经济补偿。 第七条 用人单位自用工之日起 超过 1 个月不满 1 年未与劳动者订立书 面劳动合同的，应当依照劳动合同法第 八十二条第一款关于用人单位不与劳动 者订立书面劳动合同应当向劳动者每月 支付 2 倍工资的规定执行，并与劳动者 补订书面劳动合同。劳动者拒不补订书 面劳动合同的，用人单位可以终止劳动 关系并依照劳动合同法第四十七条规定 的经济补偿标准 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 向劳动者支付经济补偿。 第八条 劳动合同法第七条规定 的“职工名册 ”中，应当包括劳动者姓名、 性别、公民 身份号码、户籍地址及现住址、 就业方式、劳动合同期限等内容。 第九条 劳动合同法第十四条第 二款第一项中的“ 连续工作满十年 ”，应 当自用人单位 用工之日起计算，包括劳动合同 法施行之前的用工时间。 因行政命令、业务划转等非劳动 者方面的原因，劳动者转到新用人单位 工作并重新订立 劳动合同的，劳动者在原用人单 位的工作年限合并计算为新用人单位的 工作年限。 第十条 用人单位未在开始用工 时订立书面劳动合同，之后补订劳动合 同的，劳动合同期限自用工之日起计算。 依照劳动合同法约定试用期的，试用期 自用工之日起计算。第十一条 固定期 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 限劳动合同中约定合同到期后自动续延 并实际续延的，视为续订固定期限劳动 合同。符合劳动合同法第十四条关于订 立无固定期限劳动合同情形的，应当订 立无 固定期限劳动合同。 第十二条 劳动合同期满，因劳 动者有下列情形之一而续延，劳动者在 该用人单位已经连续工作满 10 年，劳 动者提出订立无固定期限劳动合同的， 用人单位应当与该劳动者订立 无固定期限劳动合同： 从事接触职业病危害作业的劳动 者未进行离岗前职业健康检查，或者疑 似职业病病 人在诊断或者医学观察期间的; 患病或者非因工负伤，在规定的 医疗期内的; 女职工在孕期、产期、哺乳期的。 第十三条 劳动合同解除或者期 满，用人单位未依法支付经济补偿，或 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 者未办理解除、终止劳动合同的手续并 办理工作交接手续，仍继续留用该劳动 者的，视为续订固定期限劳动合同。符 合劳动合同法第十四条关于订立无固定 期限劳动合同情形的，应当订立无固定 期限 劳动合同。 第十四条 用人单位与劳动者依 照劳动合同法第十四条第二款的规定订 立无固定期限劳动合同时，应当遵循公 平合理的原则确定除劳动合同期限以外 的劳动合同内容。 第十五条 地方各级人民政府以 及有关部门为安置困难人员就业而提供 的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益 性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法 有关无固定期限劳动合同的 规定以及支付经济补偿的规定。 第十六条 劳动合同法第十七条 规定的“法律、法规规定应当纳入劳动 合同的其他事项” ，不包括 中华人民 共和国劳动法第十九条规定的“劳动 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 纪律”、 “劳动合同终止的 条件” 和“ 违反劳动合同的责任 ”。 第十七条 劳动合同履行地与用 人单位注册地不一致的，有关劳动者的 最低工资标准、劳动保护、劳动条件、 职业危害防护和本地区上年度职工月平 均工资标准等事项，按照劳动合同履行 地的有关规定执行;用人单位注册地的有 关标准高于劳动合同履行地的标准的， 用 人单位与劳动者可以协商约定按 照用人单位注册地的有关标准执行。 第十八条 劳动者在试用期的工 资不得低于本单位相同岗位最低档工资 的 80%或者不 得低于劳动合同约定工资的 80%，并不得低于用人单位所在地的最 低工资标准。第十九条 用人单位一次 性或者 12 个月内累计为 1 名劳动者支 出超过本单位上年度平均工资 30%的费 用进行培训的，视为提供了劳动合同法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 第二十二条第一款规定的专项培训费用。 劳动合同法第二十二条第二款规定的培 训费用包括有支付凭证的培训费用、培 训期间的 差旅费以及因培训产生的其他直 接费用。 第二十条 劳动合同期满而服务 期尚未到期的，劳动合同续延至服务期 满。双方另有约 定的，从其约定。 第二十一条 公司中可以约定竞 业限制的高级管理人员包括中华人民 共和国公司法规定的公司经理、副经 理、财务负责人、上市公司董事会秘书 和公司章程规定的其他人员。 劳动合同法起草人详解新的 实施条例 9 月 18 日， 中华人民共和国劳 动合同法实施条例出台，就劳动合 同法中有关问题作了规定。今年 1 月 1 日起实施的劳动合同法终于有了 实施细则。昨天，本报记者独家专访了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 劳动合同法起草人之一，中国劳动 法学会副会长、中国劳动关系学会副会 长郭军，就此条例中有关无固定期 限劳动合同、经济补偿金等热点问题进 行了解读。 热点问题一 条例规定有 14 种情况，用 人单位可以与劳动者解除固定期限劳动 合同、无固定期限劳动合同或者以完成 一定工作任务为期限的劳动合同。这对 于劳资双方来讲意味着什么？ 专家解读：无固定期限的劳动合 同当然不等于“ 终身制” 、 “铁饭碗”。终身 制是指在计划经济时期的特定用工方式， 随着计划经济被市场经济所取代，随着 劳动关系的市场化，这种“终身制” 、 “铁 饭碗”早就被打破了、消失了。通过无 固定期限劳动合同建立的劳动关系并不 是“终身制”，它只是有明确的建立时间 而没有明确的终止时间，相对长期稳定 的劳动关系。是有条件的长期雇用制度， 前提就是劳动者在法定的就业年限范围 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 内、有劳动能力，在劳动者没有严重过 错、没有丧失劳动能力、企业没有严重 经营困难的情况下，无固定期限劳动合 同可以保证劳动关系相对长期稳定，甚 至到劳动者退休。无固定期限劳动合同， 根据劳动合同法的规定仅仅是“无 确定终止时间” ，而不是说就没有终止 时间。劳动者已开始依法享受基本养老 保险待遇 的；劳动者死亡；用人单位被依 法宣告破产的；用人单位被吊销营业执 照、责令关闭、撤销或者用人单位决定 提前解散的，无固定期限劳动合同都是 可以终止的。显然，无固定期限劳动合 同是有终止期的。无固定期限劳动合同 也是可以依法变更和解除的，不是不论 职工表现如何都要用到退休为止的“终 身制”、 “铁饭碗”。 热点问题二 在劳动合同法出台时， “华为 事件”沸沸扬扬。于是新 条例第九 条：劳动合同法第十四条第二款规 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 定的连续工作满 10 年的起始时间，应 当自用人单位用工之日起计算，包括 劳动合同法施行前的工作年限。这 对于劳资双方来讲意味着什么？ 专家解读：这一规定意味着，以 “华为”为代表的一些企业如果刻意规避 劳动合同法第十四条规定的、以所 谓买断工龄重新建立劳动关系的做法部 分成了泡影。 据报道， “华为” 为不使工作时间 长的职工达到连续工作满 10 年，协商 解除了劳动关系并给予了高额经济补充 金，大量职工又被重新雇用，真是机关 算尽。但是条例关于“包括劳动合 同法施行前的工作年限” 的规定，将使 这样的做法变得没有意义，当然解除后 不再聘用的则不受影响。这一规定的意 义不在于对“ 华为” 有什么影响，而在于 要不要贯彻实施劳动合同法的立法 宗旨。因为如果不包括劳动合同法 施行前的工作年限， 劳动合同法第 十四条要等到 2014 年才可能有作用， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 因为只有那时候才有劳动者的工作年限 能够达到连续工作满 10 年的条件，这 岂不滑稽。 条例这样的规定也是对 历史 的承认。1996 年实行全员劳动合 同制时，是承认过去的工作年限的。因 此，应该为条例这一最大的亮点喝 彩。 对用人单位来说， 劳动合同法 规定用人单位在一定条件下必须与劳动 者签订无固定期限劳动合同，实际上依 然是企业的选择结果。一切都是基于用 人单位自愿或者失误的前提下才可能实 现。首先，在签劳动合同的时候，企业 可以任意选择有固定期限的、无固定期 限等期限形式，法律对此没有任何规范 和限制；其次，企业选择有固定期限的 也没有任何限制，一天一签劳动合同法 律并不禁止。因此，若想规避这一规定 是非常容易和简单的，企业签订固定期 限劳动合同只要最多只签订 9 年 11 个 月，坚决不与劳动者签订满 10 年，同 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 时绝对不连续签订两次，那么劳动合 同法第十四条的规定永远不会发生效 力的。只有企业自愿，或者“不小心” 与 劳动者签订的劳动合同签满或者履行满 了 10 年，或者有固定期限劳动合同连 续签订了两次，或者用人单位自用工之 日起一年不与劳动者订立书面劳动合同 的，被视为用人单位与劳动者已订立无 固定期限劳动合同，劳动者才可能很偶 然地拥有与企业签订无固定期限劳动合 同的机会。企业如果刻意规避法律，坚 决不与劳动者签订无固定期限的劳动合 同，是可能的，甚至并不违法，但并不 可取。首先，固定期限的劳动合同到期 必须支付给劳动者经济补偿金，而无固 定期限的除企业灭失外无需支付经济补 偿金；其次，无固定期限的劳动合同有 助于稳定企业的劳动关系，特别是对企 业发展十分重要的核心员工能够招得来、 留得住；再次，有助于培养员工对企业 的归属感、忠诚度，能够 比较顺利地形成利益共同体的认 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 识。这样带来的效益远远大于劳动合同 短期化所能够带来的好处。 热点问题三 条例第二十七条：劳动合 同法第四十七条规定的经济补偿的月 工资按照劳动者应得工资计算，包括计 时工资或者计件工资以及奖金、津贴和 补贴等货币性收入。经济补偿金明示意 味着什么呢？专家解读：条例第二 十七条的这一规定，解决了一直困扰企 业和劳动者的一个疑难问题，即无论是 经济补偿金、赔偿金都有个工资是指什 么的问题，即工资构成。相当一些企业 仅仅将基本工资、基础工资视为工资， 而对奖金、津贴和补贴等货币性收入并 不予以计算，对计时工资或者计件工资 更是以难以计算为理由而不予考虑。 条例第二十七条的规定就是对此给 予的直接明确的界定，即劳动者应得的 月工资计算，包括计时工资或者计件工 资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入 的总和。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 劳动合同法实施条例解读 主讲：常凯 中国人民大学劳动关系研究所所 长、劳动人事学院教授 一、 劳动合同法的立法背景 1. 经济全球化下劳资关系的特点 经济全球化：全球市场化与资本 全球化 劳资力量对比格局发生重大变化 与劳工运动重组 劳工标准与国际经济贸易挂钩及 反倾销 中国的国际竞争的战略选择 如何通过合理、妥善的劳工政策 来协调劳资关系，已经成为一个全球性 的社会和法律问题 2.中国劳动关系的基本特点和趋 向 劳动关系市场化已经基本完成， 但调整机制尚不完善 劳资矛盾成为影响社会和经济发 展的首要因素 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 劳动关系正在由个别劳动关系向 集体劳动关系发展。 社会劳资关系已经进入到一个新 的阶段 劳动关系和谐度的形象标志 用手投票：机制协调 用脚投票：消极抗争 集体行动：积极抗争 3. 劳动合同实施状况 社会背景： 劳动关系原子化：工人尚未形成 集体力量 劳动法制的不完善：立法、执法、 司法 劳动合同的实施状况及问题 无合同随意用工 合同短期化降低人工成本 合同不规范劳工权利不明确 劳工标准不落实劳工权益受 侵害 4.劳资矛盾已经成为影响社会和 谐发展的主要矛盾 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 5.劳资矛盾已经成为影响社会和 谐发展的主要矛盾 中国劳动争议的特点 趋势劳动争议呈现不断增长 的 争议的性质主要是权利争议 集体争议占到争议人数的三 分之二以上 集体行动开始具有规模化和 同盟化的趋向 将集体劳动争议分解为个别 劳动争议 以应急措施将集体行动作为 “突发事件”来处理 二、 劳动合同法及其实施 条例的立法趋向及其评价 1.劳动合同的立法基点和趋向 劳动合同法的立法基点：国 家和民主的竞争力；国家和民族的长治 久安和谐发展 立法重心：劳工权益保 护 立法原则：劳资力量平衡 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 31 立法要求：劳动合同长期 立法目标：劳资关系安定 2.劳动合同的立法原则 合同基本原则：劳动者权利保护 合同签订原则：平等自愿、协商 一致 合同内容原则： 依据国家劳动标准和集体合同 合同履行原则：亲自履行 合同解除原则：解雇限制 3.劳动合同法主要特点和评 价 特点： 1.在总体思路上，体现了劳动 法的立法原则，通