基层反映：当 前性侵未成年人赔偿中存在的问题及对策分析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：当前性侵未成年人赔偿 中存在的问题及对策分析 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：当前性侵未成 年人赔偿中存在的问题及对策分析范 文，供大家在撰写基层反映、社情民意 或问题转报时参考使用！正文如下： 对未成年人实施的性侵害是一种 对未成年人身心健康危害极大的犯罪行 为，给未成年被害人的身体和精神造成 巨大的、长久的痛苦，严重影响了未成 年人的健康成长。以屏山县检察院为例， 2011 年至 2013 年共办理未成年人被性 侵害案件 19 件，涉嫌罪名均为强奸， 约占强奸案总数的 65 %。被性侵的未 成年人为 19 人，其中：5 岁以下 1 人； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 610 岁 2 人，1115 岁 13 人， 1618 岁 3 人。被性侵未成年人中仅 7 人获一定的经济赔偿，占被性侵人数的 37%，其余 63%的受害人未获任何形式 的赔偿和救助。 性侵害造成的精神创伤无法得到 及时有效的抚平和安慰，导致被性侵未 成年人身心是否能健康成长成了严重的 社会问题一直存在于现实之中。对此， 笔者对此类案件进行调查分析，以期提 出对策，促进未成年人性侵害赔偿工作 健康发展。 一、未成年人被性侵未获赔偿的 原因：? 犯罪嫌疑人穷困潦倒，无力赔偿 受害人。该院 3 年来办理的 19 件性侵 案件中的 19 名犯罪嫌疑人，从职业分 布来看，1 人是行政事业单位职工，占 嫌犯总数的 5%；18 人是农民，占嫌犯 总数的 95%。性侵犯罪嫌疑人的特点是： 文化程度低、无固定职业、生活在偏远 农村、法律意识淡薄。案发后，根本无 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 力支付对受害人的赔偿费用。如：2011 年，屏山县某镇刘某某性侵 12 岁女生 杨某某案，因家境十分贫困，导致无力 支付受害人要求刘某某赔偿经济损失 5000 元。 在“交朋友 ”过程中产生的性侵案 件，缺乏赔偿基础。19 案件中，其中 6 件属于“谈恋爱 ”过程中产生的性侵案件， 占总案件数的 31%。这类案件的当事人 得到双方父母的公开认可或者默许而以 “夫妻名义”长期生活在一起，基于这种 特殊的“关系 ”，受害方不仅不会要求加 害方进行经济赔偿，还会向司法机关 “喊冤”，认为双方行为属自愿，司法机 关纯属“多管闲事 ”。殊不知，法律明文 规定：对 14 岁以下的强奸罪，不是以 违背妇女意愿为条件转移，而是只要与 未满 14 周岁的女性发生性关系，无论 自愿与否，就构成强奸罪。如：屏山县 某乡的权某某与未满 12 周岁蒋某某在 双方父母的默许下，长期以“夫妻名义” 同居，结果致使未满 14 岁的蒋某某产 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 下一女。 立法的空白，无法保障被性侵未 年人的权益。 中华人民共和国刑事诉 讼法第九十九条：“ 被害人由于被告 人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑 事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼” 。据此规定：附带民事诉讼的只赔偿因 犯罪造成的物质损失，该院所办性侵未 年人案件中，仅 7 件造成轻伤以上强奸 案可以要求人身损害赔偿，而其余案件 如强奸、强奸、强奸幼女的接触行为等 共计 12 件未造成轻伤以上的案件，更 需要的是提起精神损害层面的赔偿，然 而关于精神损害赔偿的问题，最高人民 法院关于适用中华人民共和国刑事诉 讼法的解释第二款：“ 因受到犯罪侵 犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民 事诉讼要求赔偿精神损失的，人民法院 不予受理。刑事诉讼法律关于精神损害 赔偿方面规定的欠缺，一方面导致了某 些性侵罪犯明明有能力对受害人进行经 济赔偿的，却钻了法律的“空子” ，就是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 宁肯多判点刑期，也不积极主动进行经 济赔偿。另一方面由于受害方因各种原 因无律师代理、法律意识淡薄或者性侵 犯经济困难执行难等问题制约了受害方 在走完刑事诉讼程序后，主动提起民事 诉讼追究加害人的民事责任。 二、未成年人性侵害赔偿工作对 策： 为了帮助未成年性侵对象能尽快 走出人生阴霾，重塑生活信心，健康快 乐成长，针对以上原因，笔者建议从以 下三方面解决性侵案赔偿中存在的问题： 加强刑事被害救助工作。绝大多 数的刑事被害人救助都以一次性救助金 形式进行救助，救助形式、对象和次数 较单一，救助成效不明显。鉴于性侵案 件对受害人造成身心双重伤害，因案而 宜，多形式开展刑事被害人救助工作是 解决当下因性侵案件对未成年人造成身 体和心灵伤害的重要途径。 1、畅通司法救助渠道，及时缓 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 解被害人压力。公诉部门在办理未成人 被性侵案时，根据四川省人民检察院 关于印发四川省检察机关刑事被害人 救助实施办法的通知的规定，应当第 一时间向该院刑事被害救助领导小组办 公室报备。刑救办收到后应优先办理未 成年人性侵案，结合性侵案实际情况， 按程序解决救助金并及时发放到受害人 手中，缓解性侵害给受害人带来的医疗 困难等经济压力。 2、注重心理疏导救助模式，帮 助受害人恢复自信。未年成年人性侵犯 罪给受害人带来的心理创伤，如果不及 时进行精神抚慰和心理疏导，这些创伤 会如影相随受害人一生，严重危害了未 成年人的身心成长。因此，检察机关除 给予受害人司法救助金外，进行心理安 慰、情绪疏导和消除影响显得更为重要。 比如：邀请心理辅导专家为受害人进行 心理辅导，抚平受伤的心灵；到受害人 住所地或学校，消除社会大众对受害人 的非议或者歧视，还受害人平静的生活 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 环境。 加强教育管理和法制宣传，遏制 “交朋友”中产生性侵案。 1、坚持学校和家庭教育并重模 式，将“早恋 ”苗头扼杀在萌芽状态。老 师和家长一定要防微杜渐，发现“早恋” 苗头的情况的要及时交心谈心，宣传 “早恋”的危害，使其理解并最终放弃， 切忌不能采取粗暴打压方式来解决未成 年人“早恋”问题。此外，老师和家长切 忌不能对“同居 ” 行为“ 睁只眼、闭只眼” 或者赞同这种行为。比如：权某某致不 到 14 岁的“妻子 ”产下 1 女，就是因为 男女双方的家长同意他们这种行为造成 的。 2、强化法律宣传，提高意识。 充分利用学校法制副校长、青少年维权 岗等平台，有针对性地开设未成年人法 律讲座，通过讲解容易在未成年人中发 生的犯罪，普及未成年人的法律知识和 自我保护意识。如：对性侵案件中发案 率较高的强奸案进行重点讲解，剖析强 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 奸案的构成要件，着重阐明强奸对象是 未满 14 周岁的幼女的，不以其是否自 愿为转移，防止” 不知不觉 ”走上犯罪道 路；此外，通过举例说明增强女性加强 自我保护意识以及教授一些遭遇性侵害 时的自救和寻求他救的基本方法。 加快立法步伐，保障精神损害赔 偿有法可依。 1、加快对刑事被害人救助工作 的立法进程。目前各地均参照上级院下 发的刑事被害人救助暂行办法开展此项 工作，由于刑事被害救助工作一直缺乏 法律的明确指导，导致救助方式、救助 范围、经费保障等方面存在很多问题， 使得救助成效不明显。因此，笔者建议： 明确将刑事被害人救助工作立法，充分 体现法律人文关怀的同时，也使受害人 进行权益救济有法可依。此外，刑事被 害人救助的立法应将精神损害救助明文 纳入救助范围，让刑事被受害人产生的 精神损害治疗费用能以救助形式得到保 障，使救助工作更加全面发挥救助实效。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 2、加快刑事诉讼法中精神损害 赔偿的立法进程。民事诉讼法对人身损 害赔偿以及相应精神损害赔偿都作了明 确的规定，为什么刑事诉讼法就对精神 损害赔偿不予支持呢？因为某些犯罪行 为在触犯刑事法律的同时又具有民事侵 权的性质，不能因为追究了刑事责任， 就免除了他的民事责任。所以笔者建议： 应确立附带民事诉讼中的精神损害赔偿 制度，将中华人民共和国刑事诉讼法 第九十九条修改为“ 被害