北京市公路建设市场企业信用系统评分细则(打分版))

工程名称： 1、施工企业评分细则（Q1） 1.1、施工企业合同履约评分细则 检查内容 分值（100） 得分 评分方法 项目经理到位履约情况 20 检查期次到位率低于 50%得 0 分，50%-70%得 10 分，70%-90%得 14 分,原则上每月检查一次。 技术负责人到位履约情况 16 检查期次到位率低于 50%得 0 分，50%-70%得 9 分，70%-90%得 12 分,原则上每月检查一次。 人 员 到 位 投标文件中承诺其他人员到位履约 情况 22 每次检查到位率不足 80%,扣 5 分，扣完为止,原则上每 月检查一次。 工地试验、检测仪器到位情况 14 试验仪器低于投标书承诺配备的，每套（件）扣 1.5 分，扣完为止；工地试验室未通过审核者扣 14 分；设备 到位 施工设备进场情况 28 低于投标文件承诺设备进场的，每台（套）扣 3 分；投入 设备不能满足工程需要的扣 14 分； 1.1.2、施工企业现场管理评分细则 检查内容 分值（100） 得分 评分方法 制度 健全 现场平面图，施工横道图，组织机构 框图，岗位责任制 16 1 组织机构框图 2 质量保证体系 3 进度计划保证体系 4 安全环保体系 5 施工平面图 6 进度横道图 7 岗位责任制 以上每缺一项扣 3 分,原则上每月检查一次。 执行 指令 执行监理指令情况 36 无故不执行监理指令，发生一次，本项为 0 分,原则上每月检查一 次。 人员 设备 管理 人员进行岗前培训，特殊工种持证上 岗 特种设备安装完毕经检定合格后使用 16 1、人员进行岗前培训，特殊工种持证上岗 2、特种设备安装完毕经检定合格后使用 违反一次，本项为 0 分,原则上每月检查一次。 项目总体进度满足施工要求 16 因施工单位原因未满足阶段工期要求，每次扣 5 分,原则上每月检查一次。工程 进度 填报进度数据及各种报表真实、准确、 及时 16 发生一次扣 3 分,原则上每月检查一次。 1.3、施工企业工程质量评分细则 项目 检查内容 分值 100 分 得分 评分办法 实体质 量 对工程实体进行 检查 30 按照公路工程竣（交）工验收办法附件的要求，对监督检查实际量测的数据按权值 大小分别计算合格率，再加权计算总合格率， 总合格率乘以 100 为所得分数。 外观质 量 对工程外观质量 全部进行检查 10 1. 按照公路工程竣（交）工验收办法附件的要求，对工程的外观进行检查，每发 现 1 处外观问题扣 2 分。 2. 各分局、监理单位按照公路工程质量检验评定标准的要求，对工程的外观进 行检查，每发现 1 处扣 1 分。 注：三方检查、不同时间检查同 1 处问题扣 1 次分。 施工资 料 对施工原始记录、 试验资料、检测资 料以及混合料组 10 1. 假数据属严重不良记录 2. 施工方案与组成设计资料的错误、漏项填写、代签等每项扣 1 分。 3. 施工资料整理不及时，每项扣 1 分 成设计、施工方案、 评定资料等全面 检查 4. 施工资料不完整，每项扣 3 分 5. 资料错误每类扣 2 分 6. 施工原始记录填写不全、试验和检测频率不足、整理不规范每项扣 2 分 原材料 质量 原材料质量控制 措施，现场原材料 检验，材料存放 20 1. 质量控制措施不全面扣 10 分 2. 有见证取样试验不合格，每次扣 5 分 3. 材料存放、检验不规范每项扣 2 分 施工工 艺与基 本要求 现场施工工艺操 作检查 20 1. 按照招投标文件和施工技术规范进行现场检查，对施工不符合规定现象，每 项扣 2 分 2. 对严重违反规范操作而需要返工的，每项扣 5 分 3. 从开工申请、试验资料以及原材料质量等各个方面进行检查，每发现不符合公 路工程质量检验评定标准所规定的基本要求情况，每项扣 10 分 质量工 作 - 10 1. 质监站每 1 次质量问题通知单扣 10 分。 2. 各分局每 1 次质量问题通知扣 7 分。 3. 监理单位每 1 次关于质量问题的监理停工令扣 5 分。 4. 监理单位每 1 次关于质量问题的监理指令扣 3 分。 1.4、施工单位安全生产评分细则 检查类别 检查内容 分值 （100） 得分 评分办法 建立健全安全生产责任制 4 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。安全生产保 证体系 建立符合项目工程特点的安全生产管理制 度、操作规程、应急预案 3 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 制定安全管理目标、工作计划，并 层层分解 4 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。安全管理活动 有健全的施工安全日志、台帐、会 议记录， 3 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 安全管理资料完整 得 0 分,原则上每月检查一次。 按照国家法规和现场制定的各种安全管理 制度开展日常安全检查，有整改、奖惩记录 3 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 施工组织设计中有单独的安全保障措施。危 险性较大的分部分项工程编制专项保证方 案，并经项目负责人、监理单位审批 4 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 对施工现场重大危险源进行分析，并根据工 程进展情况进行有效监控和安全保障 2 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 安全技术管 理 认真进行层层安全技术交底，履行签字手续， 并保存书面记录 2 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 项目经理部能及时组织学习、贯彻政府、建 设单位有关安全工作要求 4 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。安全培训教 育 对转岗、新进场、复工工人进行专业技能、 4 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 安全培训，施工单位应当对管理人员和作业 人员进行每年不少于两次的安全生产教育 培训，其教育培训情况记入个人工作档案。 得 0 分,原则上每月检查一次。 有符合生产需要的安全经费使用计划、使用 记录，安全生产经费一般不得低于投标价 1% 4 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。安全经费使 用及保险办 理 为现场从事危险作业人员办理人身意外伤 害保险 4 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 安全宣传气氛浓厚，各种警示牌、指示牌、 公告牌和各种禁止标志按要求设置 3 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分 施工环境 生活区、办公区、施工区分开设置，生活区 食堂、宿舍、厕所按要求设置，并保持安全 距离，环境整洁。各种施工设备、器具和物 3 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 品按要求堆放整齐 施工便道、便桥保证正常使用，施工通道和 应急救生通道保持畅通。泥浆池、取土坑、 基坑、挖孔桩孔洞等设置有效的防护措施。 2 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 场内机械均应有检测合格记录、标示。起重 机械、垂直升降机械、锅炉等压力容器必须 经法定检验检测机构检验后方可使用，并将 检验合格证明放置于明显位置。大型支架、 模板搭设方案顺经过专项审查，使用前顺经 过专项验收 4 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 电器设备必须接零（地），有防雨罩、漏电保 护措施 2 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 施工机具 各种施工机具应保持良好工作状态，不得使 2 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 用国家明令禁止使用或淘汰的工法和机具 得 0 分 编制临时用电方案，确保安全使用 3 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 临时用电 施工用电做到三级配电两级保护、一机一闸 触保，配电房应有可靠的防水、防雷、防潮、 防小动物和绝缘措施 3 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 电线架设、配电箱设置符合要求，禁止私拉 乱接、不得使用国家明令禁止使用或淘汰的 设施 2 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 现场作业 施工现场的防护用具、机械设备、施工机具 及配件要有专人管理，定期进行检查、 维修 和保养，建立相应的资料档案，并按照国家 有关规定及时报废。每位施工人员要佩戴安 全帽及防护用品，知晓各自所从事工种的操 2 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 作规程 路基、路面、桥隧等专业施工应符合有关安 全技术规程要求 2 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 高空作业和跨越铁路、公路、航道等桥梁施 工临边应设置有效的防护措施，施工人员按 要求佩戴安全带 2 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分 水上大型构筑物作业人员应穿救生衣，配备 救生器材 1 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 夏季高温、汛期、冬季等特殊季节施工，夜 间施工、边通车边施工等作业应有可靠的保 障措施 1 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 消防安全 施工单位应当在施工现场建立消防安全责 任制度，确定消防安全责任人，制定用火、 8 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 用电、使用易燃易爆材料等各项消防管理制 度和操作规程，设置消防通道，消防器材按 要求配备、放置并保持完好状态。 应急救援 应对施工区域可能发生的自然灾害和其他 灾害，施工过程中危险性较大的分部分项工 程、工艺、工序进行认真的分析， 编制有针 对性的应急救援方案并落实相关人员、器材、 设备，根据实际情况进行救援演练 8 违反一次，得 50%分，不能按 规定整改或再次违反的 得 0 分,原则上每月检查一次。 1.5、施工企业劳动用工 评判项 目 检查内容 分值（100 分） 得分 评分办法 劳动用 工 是否按有关规定执行劳动用工制 度 30 1. 有无劳动合同 2. 有无劳保措施 违反一次，本项得 0 分,原则上每月检查一次。 是否存在拖欠工资情况 60 1 每发生一次，扣 10 分 造成群体上访等严重影响得得 0 分,原则上每月检查一次。 在现场设计拖欠民工工资监督公 示牌，公布监督电话，接受社会 监督 10 违反以上规定，本项为 0 分,原则上每月检查一次。 1.6、施工企业文明施工评分 检查内容 分值（100） 得分 评分方法 “五牌一图”， 设置连续的围 栏 40 1、施工现场主要进口处应有整齐明显的“五牌一图 ”。 五牌：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生 产牌、文明施工牌； 一图：施工现场总平面图 2、工现场四周应按规定设置连续的围栏， 围栏必须稳固、整 洁、美观 以上每缺一项不满足扣10分，扣完为止,原则上每月检查一次。 必须设立“廉 政告示牌” 10 按照纪检监察部门明确规定的内容设立“廉政告示牌” 。 未按照要求设立者本项 0 分,原则上每月检查一次。文明 施工 环境保护 30 1、现场道路和场地必须平整，道路要畅通，要有排水措施。基础施工完后要及时清理积土， 整理场地。 2、施工生产中的泥浆 和其它浑浊、 废弃物，未 经 沉淀，不得排放。不得堵塞城市下水管道。 3、施工区域与非施工区域严格分开。施工区域或危险区域有醒目的警告标志，并采取适当 的安全保护措施。 ,原则上每月检查一次，违反一项扣 10 分 按照交管部门 要求保证车辆 通行 20 严格按照交管部门批准的交通导改手续进行交通导改，并设立相应的交通安全标识。 违反一次扣 10 分，扣完为止，原 则上每月检查一次。 1.7、廉政建设评分细则 检查内容 检查标准 分值 得分 评分方法 制定规章制度，定期 进行企业廉洁文化及 警示教育 60 组织机构不健全的扣 10 分；没有相关规章制度及措施的扣 10 分；没有开展教育活 动的扣 10 分；规章制度 及廉政合 同 按要求签订廉政合同， 并制定相关落实措施 40 廉政合同签订不规范的扣 10 分；没有落实廉政合同相关措施的扣 10 分 1.8、资金管理 资金 管理 财务支付帐目满足监管 协议及有关规定 50 1 及时开立指定帐户 2 资金使用，专款专用 以上每违反一次扣 10 分 按月计量，数据准确，上 报及时 30 未及时上报，发现一次扣 5 分； 计量不准确，每发生一次，扣 5 分； 结算不及时，扣 10 分，； 不接受相关专管部门审 计 降一等级 变更洽商程序 20 未及时履行程序，每发生一次扣 5 分 2、监理企业评分细则（Q1） 2.1、监理企业合同履约评分细则 检查内容 分值（100） 得分 评分方法 驻地监理工程师到位履约情况 20 检查期次到位率低于 50%得 0 分，50%-70%得 10 分，70%-90%得 15 分,原则上每月检查一次。 监理人员到位履约情况 16 检查期次到位率低于 50%得 0 分，50%-70%得 10 分，70%-90%得 15 分,原则上每月检查一次。 人 员 到 位 投标文件中承诺其他人员到位履 约情况 22 每次检查到位率不足 80%,扣 4 分，扣完为止,原则上每月检查 一次。 设备 到位 工地试验、检测仪器到位情况 42 试验仪器低于投标书承诺配备的，每套（件）扣 5 分，扣完为止； 工地试验室未通过审核者扣 20 分； 2.2、监理企业现场管理评分细则 检查内容 分值（100） 得分 评分方法 制度 健全 现场平面图，施工横道图，组织 机构框图，岗位责任制 16 1 组织机构框图 2 质量保证体系 3 进度计划保证体系 4 安全环保体系 5 施工平面图 6 进度横道图 7 岗位责任制 以上每缺一项扣 3 分,原则上每月检查一次。 执行 指令 执行业主指令情况 36 无故不执行业主指令，发生一次，本项为 0 分 人员进行岗前培训，特殊工种持 证上岗 特种设备安装完毕经检定合格后 使用 16 1、人员进行岗前培训，特殊工种持证上岗 2、特种设备安装完毕经检定合格后使用 违反一次，本项为 0 分,原则上每月检查一次。 人员 设备 管理 项目总体进度满足施工要求 16 因监理单位原因未满足阶段工期要求，每次扣 5 分,原则上每月检查一次。 填报进度数据及各种报表真实、 准确、及时 16 违反一次扣 3 分,原则上每月检查一次。 2.3、监理企业工程质量评分 监理单位从业项目工程质量的考核分为监理行为、内业资料项目二项。 监理行为评分细则： 检查内容 分值 100 得分 评分方法 管理制度完善，有监理实施细则， 岗位责任 落实到人 10 满足要求得 10 分,不满足要求得 0 分 对标准试验、配合比设计验证审批 10 有一个没审批扣 2.5 分，扣完为止 独立抽检，频率符合规范要求，不少于 20% 12.5 满足要求得 12.5 分，不满足要求得 0 分 旁站、巡视到位，监理日志真实完整 12.5 满足要求得 12.5 分，不满足要求得 0 分 每月召开一次工地例会，有会议纪要 5 满足要求得 5 分，一般及不满足要求得 0 分 监理通知、现场指令闭合、落实 7.5 一项不符合扣 7.5 分，扣完为止 内业资料真实、齐全，签认规范，统一归档 12.5 满足要求得 12.5 分，不满足要求得 0 分 检查内容 分值 100 得分 评分方法 建立监理工地试验室，资质通过认证 5 满足要求得 2 分，否则得 0 分 计量支付签认及时、准确 10 满足要求得 10 分，不满足要求得 0 分 试检工作运行有效，仪器利用率高； 10 满足要求得 10 分，不满足要求得 0 分 承包商不执行监理指令时，及时反馈给业主、 质量监督部门； 5 满足要求得 5 分，否则得 0 分 内业资料评分细则： 检查内容 分值 100 得分 评分方法 监督抽查意见通知书落实闭合 9 一份不闭合扣 2 分，扣完为止 工序开工报告签认及时，格式符合要求，签字齐全 8 满足要求得 8 分，不满足要求得 0 分 监理往来文件、工序签认资料及实测资料等及时归档，清晰可查 8 满足要求得 8 分，不满足要求得 0 分 检验、评定、 计量、支付等 资料真实可信 10 有一份资料不合格扣 2 分，扣完为止 签字齐全，字迹清晰工整，没有涂改现象 8 有一份资料不合格扣 2 分，扣完为止 标准试验、配比试验等有监理批复，有 优选过程 10 满足要求得 10 分，不满足要求得 0 分 按设计图纸监理，申报或履行变更手续及时 10 满足要求得 10 分，否则按未变更比例扣分 检查内容 分值 100 得分 评分方法 试验外委单位资质符合要求 9 满足要求得 9 分，否则得 0 分 监理试验资料数据合理，数据修改符合要求 10 有一处不合格扣 2 分，扣完为止 有关监控图表齐全，如：施工平面布置图、施工 进度计划网络图、 工程形象进度图、晴雨表等图表 10 缺少一项扣 2.5 分，扣完为止 工程质量问题及事故处理留有声像资料，并按规定对处理过程进 行监理 8 满足要求得 8 分，不满足要求得 0 分 2.4、监理单位安全生产评分细则 项目 分值 得分 评分办法 安全生 产 100 1、所管辖合同段无媒体曝光，发生一次扣 100 分 2、所管辖合同段无安全责任事故， 发生一次扣 100 分 3、所管辖合同段无政府部门处罚或停工事件发生，发生一次扣 100 分 4、 无安全生产管理机构(扣 20 分) 5、安全机构、安全制度和安全预案未上墙(扣 5 分) 6、无上岗培训，没有相应的安全生