镇计划生育工 作交流材料

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 镇计划生育工作交流材料 我市地处市东部，是一个“九 山半水半平川” 的山区边境县级市，总 面积 6663 平方公里,辖 6 镇 3 乡 148 个 村,总人口 31.6 万人。1993 年以来，一 直保持了全国计划生育先进县荣誉，连 续多年获全省先进、市标兵。2014 年获得全国“ 婚育新风进万家先进县 ”荣 誉称号。2014 年，被列为全省唯一的中 国政府与联合国人口基金第五周期合作 项目 生殖健康/计划生育项目县。我 们把开展项目活动作为推进综合改革、 创建优质服务先进县的有利契机，秉承 项目宗旨，坚持以人为本、以人的全面 发展为中心，以群众需求为出发点，推 进生殖健康/计划生育优质服务，有效提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 升了计划生育工作的整体水平，加快了 计划生育工作由传统行政管理型向生殖 健康/计划生育综合服务型转变的步伐。 一、提高认识，明确思路，迅速 启动项目工作 我市计划生育工作基础扎实，成 效显著。1994 年，基本实现了“三为主” 。 1996 年,全面开展了以避孕节育全程服 务和生殖保健服务为主要内容的计划生 育优质服务。1999 年，在全省率先进行 了计划生育村民自治试点工作。2014 年， 全市全面取消了计划生育一孩生育证， 并在全省率先实现了农村已婚育龄夫妇 人人享有初级生殖保健的工作目标。 2014 年，作为全国计划生育综合改革试 点地区，全面启动了计划生育综合改革 工作。2014 年 7 月 1 日，在部分乡镇进 行了取消计划生育二孩生育证试点。 2014 年 9 月,在全国计划生育综合改革 座谈会上,我市介绍了以创建优质服务先 进县为主线进行计划生育综合改革的成 功经验。2014 年，全市人口出生率 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 7.02，自增率 4.13 ，符合政策生育 率 99.63，综合节育率 88.13。 在高起点开展工作基础上，如何 适应社会主义市场体制和改革开放的大 环境，进一步提高我市的计划生育工作 水平，为育龄群众造福，是摆在我们面 前的迫切问题。中国/联合国人口基金第 五周期生殖健康/计划生育项目的启动实 施，给我市提供了一个难得的机遇。该 项目作为我国政府贯彻 1994 年开罗国 际人发大会行动纲领的一个具体行动， 其宗旨是通过宣传教育、优质服务和知 情选择等综合服务，使广大育龄群众形 成科学的生殖健康观念，保障公民生殖 健康和生殖权利，鼓励群众按照生育政 策自由和负责地生育子女；通过关注青 少年和流动人口等弱势群体以及艾滋病 防治问题，满足人民群众不断增长的生 殖健康需求。项目实施自 2014 年起到 2014 年，为期三年，投入资金折合人民 币近 240 万元。经过反复研讨，我们确 立了以实施国际合作项目为契机、引入 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 国际新理念、新方法，树立“以人为本” 思想，努力探索和建立以群众的需求为 导向、以生殖保健服务为重点、以项目 推进为手段的优质服务和项目运作工作 思路。 第五周期项目申报成功后，我们 按照项目文本要求，把项目工作纳入重 要日程，全力启动实施。一是进行基线 调查。为了使项目活动贴近群众需求， 项目启动之初，我们通过抽样问卷调查 等方式对未婚青年、育龄妇女、已婚夫 妇等 2014 名不同人群进行了包括基本 情况、生育活动、避孕知识等与生殖健 康/计划生育优质服务有关的基线调查。 通过调查分析，掌握了育龄群众生殖健 康基本知识状况和需求，为制定出符合 实际的项目实施方案做好了必要保证。 二是成立领导机构。成立了以市长为组 长，市委、市政府主管计生工作领导为 副组长，卫生、教育、妇联等 14 个相 关部门主要领导为成员的第五周期项目 领导小组，在计划生育局设立了项目活 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 动办公室，负责组织和协调项目活动。 三是召开动员大会。2014 年 4 月，召开 了由项目领导小组成员和相关单位参加 的全市项目启动大会，制定并下发了 市生殖健康/计划生育项目实施方 案 ，明确了项目实施的各阶段目标及 具体实施步骤。各乡镇都成立了本级项 目领导小组，层层召开动员会，把任务 分解落实到了基层。 二、以人为本，项目牵动，开展 全方位优质服务 我们从最大限度满足育龄群众的 需求出发，努力维护育龄群众的合法权 益，以人为本，按照项目文本的要求， 切实为他们提供全方位生殖健康/计划生 育优质服务。一是宣传活动多样化。结 合项目活动，我们推行了建设现代生育 文化的“kic 计划 ”。利用各级人口学校， 组织群众系统学习项目工作目标、任务 和生殖保健知识，办班近千期，直接培 训育龄群众 5 万人次以上。全市新上项 目喷绘图板 14 块、生殖保健图板 2014 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 多块，设计制作了 10 万个印有生殖保 健知识的实用型宣传品、1.2 万份生殖 健康/计划生育项目彩色折页和 7 万份项 目宣传单发放给群众。教育局在中小学 开设了人口教育和青春期教育课程，组 建了“马寅初人口小分队 ”，积极开展青 少年国情国策和性健康教育。宣传、广 电、文化等部门协同运作，举办了 5 次 大型宣传咨询活动、3 次知识竞赛，设 立了“生命科学 ”电视专栏，宣传生殖健 康/计划生育项目知识，宣传艾滋和性病 的相关知识，扩大了项目活动的影响。 二是知情选择规范化。我们按照 四项原则和八项操作规程的要求，进一 步规范了知情选择运作程序，体现了 “以人为本”的服务理念。在城镇社区制 作并发放了避孕药具“ 金城卡 ”,实现“一 卡在手、全城通取” 。同时在客运站、 宾馆等地设置了 3 台自动售套机，方便 了群众。目前，村级知情选择开展面 100%,已婚育龄妇女措施落实及时率 97.6%,有效率 98%,长效避孕措施比例 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 85%，出生人流比稳定在 1:0.06 左右， 维护了育龄群众避孕方法的知情权、获 得权和选择权。 三是服务方式个性化。我们把育 龄人群按服务需求划分为健康期、孕产 期、本期落实避孕措施期和患病期四个 时期,根据各期特点提供个性化服务。个 性化服务增强了服务的针对性，提高了 服务效果。为了满足群众日益增长的优 生优育需求，开展了优生知识的宣传和 咨询，利用优生试验室进行出生缺陷筛 查 520 人次，在 300 多对夫妇中推广使 用孕妇营养素“ 福施福” 和叶酸 ,预防了可 预防性出生缺陷。为了体现项目宗旨中 对弱势人群实施服务的要求，我们将退 出育龄期妇女纳入服务范围，为其免费 取环查病；对下、离岗女职工的生殖保 健服务，实行减免费用的特殊政策；为 流动人口中的育龄妇女建立了生殖保健 档案，视同常住人口查病治病，提供服 务；对边远贫穷地区的群众，采取了扶 贫开发与生殖保健工作相结合的方法， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 制定并落实了各项奖励优惠政策 210 多 项，解决了他们生产、生活、生育中的 具体困难。全市农村已婚育龄妇女普遍 建立了生殖保健档案，已建档 41235 人， 建档率 98%，育龄妇女接受规范的基本 生殖保健服务率在 95%以上。 四是男性保健特色化。我市从 1998 年就开展了男性生殖保健服务，第 五周期项目落户我市后，男性保健服务 得到了进一步增强。村级全部开办了男 性生殖保健培训班,乡镇全部开通男性热 线咨询电话。市技术服务站开设男性生 殖保健门诊, 制作发放了 生殖健康/计 划生育服务证 ，开展男性病咨询和诊 治服务，市直单位男性 一年一次的生 殖健康检查已形成制度。目前，全市受 理男性电话咨询服务 6700 多人次，接 待男性患者 948 例，办班 756 期，培训 男性育龄群众达 4 万多人次。 五是服务设施配套化。项目启动 以来，我们进一步强化了市、乡、村三 级计划生育服务网络。投入 3 万元，对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 市技术服务站进行了改造，增设了男性 保健门诊、休息室、咨询室等新科室， 制作了 12 块“ 生命科学” 系列彩色喷绘 宣传图板，使育龄群众在温馨、周到的 氛围中享受优质的生殖健康/计划生育服 务。市技术服务站配备有酶标仪和阴道 镜等先进设备，新装备了技术服务车， 服务能力进一步增强，2014 年被国家计 生委命名为全国计划生育科学技术先进 集体。乡镇服务站设施齐全，新购置了 yd-800 型便携式凸阵 b 超，全部获得了 技术服务资格许可证，均达到省甲级站 标准。村级全部建起计生服务室。形成 了以市站为龙头、乡站为枢纽、村室为 基础的多功能全方位服务网络。为了提 高技术人员服务水平，我们先后派出 12 名技术人员到北京和省内各大医院学习 专业知识，又分别举办了 3 期由市、乡、 村项目实施人员、项目管理人员和业务 骨干参加的第五周期项目培训班。对全 市所有各级管理人员、技术服务人员、 各村妇女主任及市直党委专兼职人员进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 行了系统培训，为生殖健康/计划生育优 质服务实施奠定了良好基础。六是部门 协同最优化。在项目活动中，计划生育 部门和卫生部门分工协作，共同做到生 殖健康/计划生育优质服务工作。计划生 育部门具有网络健全的优势，是普查普 治的主力，同时负责协调、建档、汇总； 卫生部门具有技术力量强、设备齐全的 优势，配合计生部门进行优生优育、生 殖保健、婚育新风知识宣传教育，并为 计生部门培训技术服务人员。计生和卫 生部门每年都共同抽调技术人员组成联 合医疗队，深入乡村进行 1-2 次查病治 病服务。计生部门对不能治疗的疑难病 患者，介绍到卫生部门进行治疗，卫生 部门将治疗情况反馈回计生部门建档汇 总。目前全市农村育龄妇女生殖系统疾 病普查率达到 90%以上，治病率达到 89%。第五周期项目实施一年以来，对 我市生殖健康/计划生育优质服务工作产 生了积极的推动作用。通过广泛深入的 宣传教育，育龄群众的生殖保健意识明 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 显增强。干群关系进一步密切，群众对 计划生育工作的满意程度达到 95%以上。 计划生育技术服务人员的业务素质得到 显著提高，以人为本、促进人的全面发 展理念在各级管理者和技术服务人员中 进一步确立，计划生育工作整体水平全 面提升。2014 年，我市成为国家人口计 生委首批命名的全国计划生育优质服务 先进县。虽然我市在进行第五周期项目 运作方面采取了一定措施并取得了初步 成效，但在深度和广度上都还有待于继 续努力。在今后的工作中，我们将借助 项目的影响，与时俱进、开拓创新，进 一步强化服务意识，增强服务功能，提 高服务水平。进一步加强管理和技术服 务人员的培训，加大对人口和计划生育 法律、法规的宣传，使育龄群众充分了 解避孕节育的知情权和选择权，使技术 服务人员能够严格按规定开展生殖健康 优质服务；加强对生殖道感染和性传播 疾病、艾滋病预防与治疗的宣传和培训， 开展对生殖道感染和性传播疾病的干预 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 活动；逐步加强对青少年和流动人口等 弱势人群的生殖健康/计划生育性知识教 育，关爱女婴，关注社会性别视角问题， 巩固和提升项目运作的成果，为新时期 人口和计划生育工作的新发展做出更大 的贡献。 xx 镇计划生育工作交流材料上一 年，我 xx 镇的计划生育工作在县委、 政府的领导和在县计生委的具体指导下， 坚决执行人口与计划生育法和云 南省计划生育条例 。落实计划生育“三 为主”工作方针，抓好经常性工作，结 合实际，从广大育龄妇女婚育行为的经 常性出发，建立和完善经常性的计划生 育工作管理机制，不断提高人口与计划 生育宣传工作的质量，增强优质服务的 力度，充分发挥基层党、团、妇、计生 协会等群众团体组织的作用，提高全镇 计生管理工作水平，建立起以村委会为 主体、镇计生办为依托的计划生育经常 性工作运行机制。已连续 4 年实现了无 多胎乡镇，人口出生率为 ；人口自 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 然增长率控制在 以内，计划生育率一 直稳定在 以上。取得这样的成绩， 是与上级的关心和支持以及全镇计生干 部真抓实干和镇党委、政府领导高度重 视，一把手亲自抓，分管领导具体抓是 分不开的。过去一年，我镇计划生育主 要抓了以下 5 个方面的工作。一、 抓 好宣传，解决“ 脑子” 问题 1 、 学习宣 传人口理论，增强大局意识 。计划生 育工作“三为主 ”之首是宣传教育为主， 俗话说：“声音大，阻力小” ，只有理论 上的清醒才有行动上的坚定和和自觉。 邓小平同志讲“ 人口多是中国最大的难 题”， “实行计划生育可以使中国更快地 发展起来”， “我们把计划生育当作一个 战略问题，否则，经济增长的成果 就被人口增长吃掉了” 。xx 同志强调： “人口问题是制约可持续发展的首要问 题，是影响社会发展的关键问题”。为 了将这些理论转化为干部群众的自觉行 动，我镇党校在党员干部中开展人口理 论和计划生育知识教育，每半年一期， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 参学率达到全镇党员人数的 95以上。 加强计划生育宣传环境建设，镇、各村 委会都有一定数量固定永久的墙上计生 标语或公益广告画，各村委会都设有黑 板报宣传栏，宣传栏每月一期, 及时公 开计划生育的政务内容；加大计生宣传 品进村入户力度，切实把计生政策及有 关规定等宣传品发放到村、到组、到户、 到人。我们利用专栏、标语宣传外，镇 里各种会议，逢会必讲计划生育，使镇 村小组干部充分认识到计划生育工作的 长期性，艰巨性和复杂性，真正树立人 口与计划生育发展观，脑子里计划生育 工作这根“弦 ”一刻也没有放松。 2 、 学习宣传法律法规，增强法制意识 。 我们 xx 镇将中华人民共和国人口与 计划生育法 、 云南省人口与计划生育 条例 ，xx计划生育技术服务管理办 法 ， 社会抚养费的征收管理办法等 法律法规，采取多种形式进行宣传。一 是凡有新的法律、法规出现，将宣传挂 图张帖上墙，并纳入检查内容；二是举 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 办一期由分管副镇长、计生专干、村干 部、村妇女主任参加的 2 3 天的计 划生育法律法规培训，使广大干部群众 认识到人口与计划生育工作有法可依， 有法必依，执法必严，违法必究。促使 计生工作者转变思路和方法，正确掌握 法律、法规的内容实质，依法行政，自 觉把人口与计划生育工作纳入法制的轨 道。干部群众的“ 脑子” 问题解决了，计 划生育这一号称“ 天下第一难事 ”的工作 也就由“难”变“易”了。二、抓队伍建设， 解决“班子”问题任何一项工作检验领导 是否重视，关键是看有没有人办事，有 没有钱办事，有没有手段办事，我们 xx 镇较好地解决了这些问题。1、镇计 生办人员稳定 。多年来，镇计生办人 员原则不给他们下达非本职工作任务， 确保了他们专职专用。2、村、组计生 干部配强配齐 。村、组计生干部是计 划生育工作网络的网底，是基础。 “基础 干牢，地动山摇” ，以人口出生、死亡 统计为例，如果组这一级起报不准，那 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 么，村、镇、县直至 xx 导致数据不准， 决策失误。因此，我们非常重视村计生 干部的配备，对不能胜任工作的村计生 干部，及时进行调整。我们 xx 镇紧紧 依靠县、镇、村这支计生工作队伍，建 立起“县指导，镇服务，村自治，组配 合，户落实” 的人口与计划生育工作网 络，确保了人口与计划生育目标的全面 完成。三、抓依法投入，解决“票子” 问 题 1、计划生育经费专款专用 。为防止 计生工作脱节断档步入恶性循环，在全 镇资金十分困难的情况下挤出经费，保 证计划生育工作的正常开展。2、社会 抚养费镇收县管，由于宣传到位，这项 项制度已经深入人心，成了自觉行动。 四、抓目标管理，解决“ 位子 ”问题 1、 目标签订规格高，规模大 。每年都在 春节后的农村工作会议上总结表彰，安 排部署计划生育工作。书记、镇长亲自 挂牌颁奖和签订当年的人口与计划生育 目标责任书。2、目标监督措施严，数 据准 。每个月上报的人口出生率、死 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 亡率、计划生育率、避孕措施及时率等 数据能做到账账相符，账实相符。镇领 导也经常同计生干部一起走村串户，调 查研究，及时问题及时研究解决。3、 目标奖惩力度大，效果好 。去年经过 出台了关于全镇计划生育激励机制的文 件，除按实际得分给予奖惩外，将全镇 9 个村委会进行排位，将计划生育工作 开展得好的村优先推荐为其村各种先进 的评比。由于目标明确，考核严格，奖 惩分明，有为有位，我镇的计生工作实 现了良好循环。五、抓依法查处，解决 “章子”问题 1、依法查处计划外怀孕和 生育 。在计生干部做好孕前服务工作 的前提下，镇领导和镇计生干部包村包 片，做到腿勤、眼勤、耳勤，并在 9 个村设置举报箱，对有意或无意计划外 怀孕的，做到早发现，早补救；对难度 大的村，镇领导出面做工作。发现一户， 查处一户，查处一户，教育一片。六、 抓综合治理，照“ 章子” 办事多管齐下综 合治理流动人口 。流动人口的计划生 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 育治理是重点，也是难点，仅靠计划生 育部门是不够的。对全镇的流动人口我 们就象登记出生人口一样登记。充分调 动派出所、工商等的积极性，按照 各自职责清理登记、验证。三是对个别 “钉子户”镇领导亲自带队综合执法。人 口与计划生育是一项功在当代，利在千 秋的经常性事业。党委、政府是否重视， 保障措施是否有力是做好这项工作的关 键。在今后的工作中应进一步认真贯彻 执行党的人口与计划生育方针、政策， 解决好“脑子 ”“班子”“票子”“位子”“ 章子” 问题，为全面完成我镇的人口与计划生 育工作目标创造条件。 文章标题： xx 镇计划生育工作交流材料 xx 镇计划生育工作交流材料 上一年，我 xx 镇的计划生育工作在 县委、政府的领导和在县计生委的具体 指导下，坚决执行人口与计划生育法 和云南省计划生育条例 。落实计划 生育“三为主 ”工作方针，抓好经常性工 作，结合实际，从广大育龄妇女婚育行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 为的经常性出发，建立和完善 经常性的计划生育工作管理机制， 不断提高人口与计划生育宣传工作的质 量，增强优质服务的力度，充分发挥基 层党、团、妇、计生协会等群众团体组 织的作用，提高全镇计生管理工作水平， 建立起以村委会为主体、镇计生办为依 托的计划生育经常性工作运行机制。已 连续 4 年实现了无多胎乡镇，人口出生 率为；人口自然增长率控制在以内， 计划生育率一直稳定在以上。取得这 样的成绩，是与上级的关心和支持以及 全镇计生干部真抓实干和镇党委、政府 领导高度重视，一把手亲自抓，分管领 导具体抓是分不开的。过去一年，我镇 计划生育主要抓了以下 5 个方面的工作。 一、抓好宣传，解决“ 脑子 ”问题 1、学习宣传人口理论，增强大局意 识。计划生育工作“ 三为主 ”之首是宣传 教育为主，俗话说：“ 声音大，阻力小 ”， 只有理论上的清醒才有行动上的坚定和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 和自觉。邓小平同志讲“ 人口多是中国 最大的难题” ， “实行计划生育可以使中 国更快地发展起来” ， “我们把计划生育 当作一个战略问题，否则，经济增 长的成果就被人口增长吃掉了”。江泽 民同志强调：“ 人口问题是制约可持续 发展的首要问题，是影响社会发展的关 键问题”。为了将这些理论转化为干部 群众的自觉行动，我镇党校在党员干部 中开展人口理论和计划生育知识教育， 每半年一期，参学率达到全镇党员人数 的 95以上。加强计划生育宣传环境建 设，镇、各村委会都有一定数量固定永 久的墙上计生标语或公益广告画，各村 委会都设有黑板报宣传栏，宣传栏每月 一期,及时公开计划生育的政务内容；加 大计生宣传品进村入户力度，切实把计 生政策及有关规定等宣传品发放到村、 到组、到户、到人。我们利用专栏、标 语宣传外，镇里各种会议，逢会必讲计 划生育，使镇村小组干部充分认识到计 划生育工作的长期性，艰巨性和复杂性， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 真正树立人口与计划生育发展观，脑子 里计划生育工作这根“ 弦”一刻也没有放 松。 2、学习宣传法律法规，增强法制意 识。我们 xx 镇将中华人民共和国人 口与计划生育法 、 云南省人口与计划 生育条例 ，国务院计划生育技术服 务管理办法 ， 社会抚养费的征收管理 办法等法律法规，采取多种形式进行 宣传。一是凡有新的法律、法规出现， 将宣传挂图张帖上墙，并纳入检查内容； 二是举办一期由分管副镇长、计生专干、 村干部、村妇女主任参加的 23 天的 计划生育法律法规培训，使广大干部群 众认识到人口与计划生育工作有法可依， 有法必依，执法必严，违法必究。促使 计生工作者转变思路和方法，正确掌握 法律、法规的内容实质，依法行政，自 觉把人口与计划生育工作纳入法制的轨 道。干部群众的“ 脑子” 问题解决了，计 划生育这一号称“ 天下第一难事 ”的工作 也就由“难”变“易”了。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 二、抓队伍建设，解决“班子” 问题 任何一项工作检验领导是否重视，关 键是看有没有人办事，有没有钱办事， 有没有手段办事，我们 xx 镇较好地解 决了这些问题。 1、镇计生办人员稳定。多年来，镇 计生办人员原则不给他们下达非本职工 作任务，确保了他们专职专用。 2、村、组计生干部配强配齐。村、 组计生干部是计划生育工作网络的网底， 是基础。 “基础干牢，地动山摇” ，以人 口出生、死亡统计为例，如果组这一级 起报不准，那么，村、镇、县直至国务 院导致数据不准，决策失误。因此，我 们非常重视村计生干部的配备，对不能 胜任工作的村计生干部，及时进行调整。 我们 xx 镇紧紧依靠县、镇、村这支计 生工作队伍，建立起“ 县指导，镇服务， 村自治，组配合，户落实”的人口与计 划生育工作网络，确保了人口与计划生 育目标的全面完成。 三、抓依法投入，解决“票子” 问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 1、计划生育经费专款专用。为防止 计生工作脱节断档步入恶性循环，在全 镇资金十分困难的情况下挤出经费，保 证计划生育工作的正常开展。 2、社会抚养费镇收县管，由于宣传 到位，这项项制度已经深入人心，成了 自觉行动。 四、抓目标管理，解决“位子” 问题 1、目标签订规格高，规模大。每年 都在春节后的农村工作会议上总结表彰， 安排部署计划生育工作。书记、镇长亲 自挂牌颁奖和签订当年的人口与计划生 育目标责任书。 2、目标监督措施严，数据准。每个 月上报的人口出生率、死亡率、计划生 育率、避孕措施及时率等数据能做到账 账相符，账实相符。镇领导也经常同计 生干部一起走村串户，调查研究，及时 问题及时研究解决。 3、目标奖惩力度大，效果好。去年 经过出台了关于全镇计划生育激励机制 的文件，除按实际得分给予奖惩外，将 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 全镇 9 个村委会进行排位， 近年来，我县在市委、市政府的 正确领导下和上级计生部门的具体指导 下，根据新时期广大育龄群众计划生育 的需求，从实践“ 三个代表 ”重要思想的 高度，围绕生育、节育、不育和生殖健 康，以“三查一治 ”为切入点，以避孕方 法知情选择为核心，积极实施避孕节育 优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染 干预“三大工程 ”，不断扩宽计生服务领 域,改进计生服务方式，有力地促进了我 县人口与计划生育工作的顺利开展。 2014 年度，我县计划生育率为 93.06%，人口出生率为 8.15,人口自 然增长率为 1.98,出生婴性别比为 109.7;全县有已婚育龄妇女 44542 人,占 总人口的 19.5%,综合节育率为 91.3%,查 环查孕率平均每次 95.1%,普查普治率为 83%;计划外怀孕率为 0.75%,计划生育手 术并发症发生率为零,没有计划生育手术 事故发生.我们的主要做法是： 一、抓宣传教育，营造优质服务 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 浓厚氛围 深化宣传教育，促进群众婚育观 念的转变，是搞好计生优质服务的先导。 近年来，我县围绕“ 婚育新风进万家 ”这 一活动，按照“ 贴近社会、贴近生活、 贴近群众”的要求，坚持 “为群众所好、 所乐、所需抓宣传” 的工作思路，不断 深化计生宣传教育工作。主要是抓好了 “三个围绕”：一是围绕群众所好出宣传 品。我县每年都坚持印制计生宣传挂历、 年画，下发到农村纯二女户和计划生育 户，为广大群众送上良好的祝福。同时， 县计生部门和各镇每年印发 5 万多份 计生优质服务手册 、 致育龄夫妇的 一封公开信和“ 一法三规一条例 ” 等 各种计生宣传资料，并在各镇的交通要 道、群众聚居点设置永久性宣传牌，大 力宣传新的婚育风尚，做到家喻户晓、 深入人心。二是围绕群众所乐抓活动。 采取广播宣传、电视宣传、公映电影、 送戏下乡、发送短信息等多种形式，广 泛开展群众性的计生宣传活动，提高宣 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 传教育的效果。如新铺镇采取邀请县艺 术团进行计划生育专题文艺演出和利用 圩日开展有奖问答活动等形式，积极开 展计生政策法规、避孕节育知情选择宣 传活动。计生局在世界人口日通过中国 移动公司给全县移动用户发送人口与计 划生育为主题的短信息，扩大宣传面和 宣传效果，受到了群众欢迎。三是围绕 群众所需送科技。我县不断拓宽和丰富 计生宣传教育内容，加大优生优育优教、 生殖保健、科技致富等科普知识的宣传 力度，积极引导群众学科学、爱科学、 讲科学、用科学，从而增强了群众的自 我保健意识和能力，最大限度地满足了 新时期育龄群众在避孕节育、生殖保健、 科技致富和文明健康生活方式等方面的 不同需求。通过抓宣传教育，努力营造 优质服务的良好氛围，全县出现了可喜 的“五多”变化，即关心支持计生的干群 多了；自觉查环查孕的人多了；自觉落 实避孕节育措施的人多了；主动办理独 生子女光荣证的人多了；外出主动回乡 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 签订计生合同的人多了。 二、抓“ 三查一治”，形成优质服 务的良好开局 开展已婚育龄妇女“三查一治” 优 质服务，是计生工作实现“两个转变” 的 实质性体现，是一项“ 民心工程 ”。我县 在开展环情、孕情监测服务的同时，广 泛开展生殖健康服务，做到一年三次查 环查孕，两次孕情检查，两年一轮妇女 常见病、多发病普查普治。重点抓两方 面工作。一方面抓普查普治。以已婚育 龄妇女四个月一次的查环查孕为切入点， 抓好孕前型管理的同时，全面开展妇科 常见病、多发病的普查、预防工作。近 年来我县每次查环查孕率、孕情检查率 均达到 90%以上，今年还提高至 95.1%。两年来全县有 36970 名育龄妇 女接受了一次以上妇科普查普治服务， 普查普治率达 83%。县计生服务站在做 好本站业务工作的同时，经常组织医技 人员深入到镇村协助开展普查普治。在 服务中全县坚持“ 三不一低 ”的收费原则， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 即检查不收费，诊病不收费，咨询回访 不收费，给药低收费，深得广大育龄群 众的好评。如广福镇铁坑村的一名育龄 妇女，患严重的妇科疾病多年，多次到 私人诊所医治，花费了 2014 多元均没 有治好，今年 2 月该镇服务所为其作妇 科检查时进行了正规治疗，并减免大部 分费用，只花费 96 元就治愈了。她动 情地说：“镇服务所治好了我多年难于 启齿的妇科疾病，我要一辈子感谢她们” 。另一方面抓“ 计卫” 联手。县服务站与 县人民医院妇产科、县妇保院联手，依 托卫生医疗部门医技和设备优势，及时 解决普查中发现的急、难、重问题，使 不少患者及时得到医治。镇服务所与当 地卫生院联手，扩大计生优质服务覆盖 面，方便育龄群众诊病治病。我县通过 抓“三查一治 ”，寓管理于服务中，以服 务吸引群众，改变了过去单纯抓“四术” 的局面，密切了党群、干群关系，蠃得 了育龄群众