计划生育村民 自治章程

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 计划生育村民自治章程 村计划生育村民自治章程 第一章 总 则 第一条为使计划生育工作落实 “三为主”，推行“三结合”，实现“两个转 变”，促进新农村新家庭建设，根据国 家宪法 、 中华人民共和国人口与计 划生育法 、 村民委员会组织法 、 婚 姻法 、 妇女权益保障法 、 母婴保健 法 、 收养法和江苏省人口与计划 生育条例及其实施细则 ，结合本 村实际情况，制定本章程。 第二条实行计划生育是国家的基 本国策，也是每个公民应尽的义务。党 员、干部必须履行计划生育工作职责， 做实行计划生育的带头人；育龄群众必 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 须自觉履行计划生育管理与服务的责任 和义务。 第三条凡户籍在本村及婚进本村 未迁进户口的外籍村民，驻在本村的机 关、团体、全民或集体所有制企业、事 业单位的人员以及居住在本村一个月以 上的外地育龄对象，均应遵守本章程。 第四条村妇代会、共青团、计生 协等群众组织应主动协助村民委员会做 好计划生育工作。 第二章 组织网络 第五条村成立计划生育工作领导 小组，在村党支部的领导下，代表村民 委员会全权负责和解决本村计划生育问 题。领导小组设组长、副组长和成员多 名，领导小组成员由村党支部提名，经 村民代表大会讨论通过。 第六条村成立计划生育议事小组， 议事小组受村民委员会和村计划生育工 作领导小组的领导，负责贯彻上级指示， 宣传方针政策，监督政务公开，讨论重 要工作，协助村委会和村计划生育工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 领导小组且解决有关矛盾和问题。议事 小组组长由村委会主任兼任，副组长由 村计生员兼任，成员由邻里小组长组成， 邻里小组长通常兼任中心户户长和村计 生协常务理事。 第七条村计划生育协会组织及其 运行按上级计生协的规章执行。 第三章 职责与义务 第八条村民委员会及村计划生育 工作领导小组，应自觉接受上级政府和 主管部门的领导、监督和检查，并完成 上级下达的计划生育工作目标和任务， 同时负责本村计划生育村民自治的组织 和实施工作，为育龄群众履行如下职责 和义务： 按青春期、婚前期、孕产期、避 孕期和更年期等不同人群的需要，利用 村人口学校、计生宣传专栏等阵地和其 他多种形式进行计划生育政策法规、避 孕节育、优生优育和生殖保健等教育， 普及计划 1 生育科学知识。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 以查治、随访、陪护、保健等为 主要服务内容，按照有关规定和育龄妇 女需求开展规范化的技术服务，提高母 婴健康水平和自我保健能力。 与流出育龄妇女签订流出育 龄人员计划生育服务管理合同 ，定期 与流出育龄人员建立联系，及时、准确 地了解其婚育、节育信息。 帮助计划生育户勤劳致富奔小康， 建设文明幸福家庭，优先为计划生育贫 困户提供致富项目、信息、技术等，使 他们尽快脱贫致富。 为符合再生一孩条件的夫妇，按 法定程序提供申报服务。 切实履行计划生育服务方面的有 关承诺，实行计划生育政务公开，提高 工作透明度。 协助本镇人民政府开展计划生育 工作。 第九条育龄群众应承担的责任和 义务 自觉执行计划生育政策，接受计 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 划生育管理和服务，保证做到定点分娩， 不早婚早育、不非婚生育、不计外生育、 不非法收养。 积极参与计划生育民主议事和民 主管理活动，支持、配合村委会和村计 划生育工作领导小组做好计划生育工作， 保证各项工作措施得到落实。 自觉参加镇村两级人口学校培训， 了解掌握计划生育政策法规和避孕节育、 优生优育、生殖保健等科学知识，增强 法制观念，提高执行计划生育政策的自 觉性和自我保健水平。 支持“ 出生缺陷干预工程 ”，怀孕 后应服用营养素。 生育后应在三个月内选择并落实 一项适合自己的、安全可靠的避孕节育 措施。 发生意外妊娠后，应主动及时终 止妊娠。 监督本村党员、干部和群众执行 计划生育政策，举报一切违反计划生育 的人和事。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 违反计划生育政策法规和本章程 的有关规定，自愿接受镇人民政府、村 民委员会的处理。 第十条村民委员会负责执行本章 程，并与本村所属户主签订遵守本章程 的协议书。 第四章管理与服务 第十一条生育计划管理与服务 依法执行计划生育，禁止早婚 早育，禁止无证结婚同居；依法进行孕 情跟踪管理服务；禁止非医学需要胎儿 性别鉴定和选择性别人工终止妊娠，不 得弃婴、溺婴。 坚持照顾再生一孩政策审批制度， 对符合江苏省人口与计划生育条例 第二十二条和第二十三条之规定的或 泰州市有关特殊情形批准再生育一个 孩子的规定照顾生育对象，村应按规 定程序履行报批手续，并按规定和要求 及时在村务公开栏中张榜公布。 对符合政策怀孕的对象实行孕情 跟踪管理与服务。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 第十二条协议管理与服务 应签订协议的对象： 本村户主应签订遵守本村计划 生育村民自治章程协议书。 年满 18 周岁的未婚青年应签订 未婚青年依法结婚协议书 。 已婚育龄夫妇应签订已婚育龄 夫妇计划生育管理协议书 。 流出本市 30 天以上从事务工经 商活动或到异地居住的育龄人员应签订 流出育龄人员计划生育服务管理合同 ，领取流动人口婚育证明 ，定期寄 回经流入地计划生育服务单位检查出具 的避孕节育情况报告单，外出未婚青年 的父母应主动向村计划生育工作领导小 组提供其子女的婚恋信息。 外县流进本村的育龄人员应列入 本村计划生育正常管理与服务对象。外 县流进本村的育龄人员，主动在 10 天 内向村民委员会报告，并出具结婚证、 身份证、 流动人口婚育证明等证件， 村及时向镇计生服务站报告有关信息， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 交镇计生服务站查验。 出租房屋的房主应签订房屋出 租户计划生育服务管理包保责任书 。 第十三条户口迁进迁出的协同管 理与服务 对户口迁进的已婚育龄妇女，要 坚持孕情查检和计划生育证明查验制度。 对符合规定者，及时出具户口迁入证明 和计划生育回执。户口迁入后，帮助其 办理计划生育服务卡，并纳入村正常管 理。 对户口迁出的已婚育龄妇女，应 做好孕情查检工作，同时把好回执关， 在回执没有到位的情况下，村应继续进 行管理。 第十四条根据居住的地域条件和 住户实际，建立邻里小组，实行互助制 度，生产上互相帮助，共同勤劳致富奔 小康；生活上互相关心，融洽邻里关系； 生育上互相监督，提高实行计划生育的 自觉性。 第十五条避孕节育管理与服务 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 帮助已婚育龄夫妇掌握避孕节育 和生殖保健知识，选择一项避孕节育措 施。 村计生服务室在镇计生服务站的 指导下，按要求指导育龄妇女安全、有 效地进行避孕。 动员意外妊娠对象及时终止妊娠。 第十六条村民委员会要及时准确 掌握全村计划生育管理与服务信息，并 如实上报镇计生服务站。 第五章奖励与制约 第十七条对自觉实行计划生育的 夫妇除按照江苏省人口与计划生育条 例的规定予以优待和奖励外，还可以 享受以下优惠政策： 对符合照顾再生一孩的夫妇，如 自愿放弃再生一孩计划并领取独生子女 证的，村一次性给予 100 元奖励。 有避孕措施出现意外怀孕，本人 应主动向村汇报，落实补救措施；无措 施怀孕，落实补救措施的所有费用由本 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 人自负。 对在计划生育工作中做出显著成 绩的个人，村视情节给予表彰和奖励。 第十八条对于违反计划生育政策 的党员干部，由村党支部和村民委员会 按计划生育的有关政策和规定及时向上 级组织汇报，同时提出从严处理意见。 第十九条对违反协议条款的对象， 按协议约定予以处理。 第二十条对非 法流、引产的当事人，妨碍执行计划生 育公务行为的当事人，依法给予处理。 第六章附则 第