北京市大兴区教育委员会

北 京 市 大 兴 区 教 育 委 员 会 北 京 市 大 兴 区 防 火 安 全 委 员 会 办 公 室 京兴教发【2009】 42 号 签发人：石玉贵 关于转发北京市防火安全委员会 今年以来全市学校火灾情况的通报的 通 知 区防火安全委员会各成员单位、区属各中、小学、幼儿园： 11 月 9 日（消防日），市委副书记、政法委书记、教育工 委书记王安顺于在市应急办值班快报第 288 期上，针对 “11.6”北京体育大学研究生宿舍火灾作出重要批示，要求“冬 天已至，请教委会同消防等部门做好各学校防火教育、检查 整改工作，杜绝或减少火灾事故的发生” 。为迅速贯彻落实市 委领导的批示精神，进一步加强学校火灾防控工作，区防火 安全委员会办公室与区教育委员会联合将市防火安全委员 会关于今年以来全市学校火灾情况的通报转发给你们，请 按照相关工作要求开展以下工作： 文件 2 一、请各单位严格按照工作要求，积极部署开展学校火 灾隐患排查整治工作，强化对学校消防安全的工作督查和责 任追究，通过采取强有力的工作措施，遏制和减少校园火灾 事故，坚决杜绝群死群伤等重大恶性火灾事故的发生。 二、全面落实消防安全工作的系统主管责任和属地责任， 各单位要迅速组成检查组对辖区学校开展消防安全检查，重 点检查学校的高层建筑、地下空间以及彩钢板临时建筑、学 生宿舍、食堂、实验室等重点部位，同时，结合今年开展的 “校园百日消防安全大检查” 工作开展复 查。 三、各中、小学校、幼儿园要严格落实消防安全主体责 任，明确消防安全责任人和管理人，建立健全逐级岗位责任 制和各项消防安全制度，维护保养消防设施确保完好有效， 完善消防档案，加强消防安全管理，落实消防安全自查自改 工作措施。 特此通知。 附件 1：关于今年以来全市学校火灾情况的通报 北京市大 兴 区防火安全委 员 会 办 公室 北京市大 兴 区教育委 员 会 二 九年十一月二十五日 二 九年十一月二十五 3 日 附件 1： 北京市防火安全委员会 关于今年以来全市学校火灾情况的通报 各区县（地区）防火安全委员会，市教委，市公安局消防局： 今年以来，全市各级各类学校（包括幼儿园）共发生火 灾 27 起，其中学校较为突出的火灾如下： 1、1 月 4 日 11 时 33 分，北京航空航天大学科研南 1 楼 层一实验室因干电池爆炸引发火灾，过火面积 30 平方米，烧 毁部分实验器皿，直接财产损失 2800 元，火灾发生时，近百 余人紧急疏散。 2、1 月 10 日 12 时 40 分，房山区长阳中学食堂因电气 线路故障引发火灾，过火面积 30 平方米，部分彩钢板结构建 筑被烧毁，直接财产损失 4550 元。 3、1 月 16 日 6 时 45 分，中央财经大学宿舍四合院 11 号因用火不慎引燃床上被子发生火灾，烧毁床上被褥，直接 财产损失 30 元，数十人紧急疏散。 4、3 月 9 日 16 时 11 分，海淀区清华大学东门内南区一 4 民工宿舍因电气线路故障，引燃下方床铺被褥、杂物等物品 发生火灾，过火面积 80 平方米，房间内的被褥，杂物等物品 被烧毁。 5、3 月 16 日 10 时 10 分，朝阳区中央美术学院校外临 时简易房公寓因移动插座故障引发火灾，烧伤 1 人，过火面 积 3000 平方米。火灾发生后，数百余人现场聚集。 6、4 月 16 日 5 时 55 分，西城区鲍家街 43 号中央音乐 学院综合楼第二层音乐教室因饮水机内部电线短路引发火 灾，直接经济损失 300 元。 7、6 月 6 日 19 时 01 分，房山区窦店镇交道中学内商店 因电气线路故障引发火灾，过火面积 35 平方米，商店及店内 物品被烧毁，直接经济损失 4000 元。 8、6 月 24 日 18 时 18 分，海淀区邮电大学 3 号楼 607 室因电气线路故障引发火灾，直接经济损失 500 元。 9、9 月 2 日 15 时 37 分，海淀区西三环北路 105 号首都 师范大学音乐学院二层舞蹈教室因电闸箱电气线路故障引 发火灾，过火面积 80 平方米，现场紧急疏散 70 余人。 10、9 月 11 日 8 时 35 分，通州区梨园镇春蕾双语幼儿 园宿舍因移动插座电源线短路引发火灾，过火面积 10 平方 米，直接经济损失 1000 元，火灾中共救出幼儿 30 余名。 11、9 月 25 日 16 时 30 分，海淀区中央民族大学 1 号学 生公寓女生宿舍 S703 室因电气线路故障引 发火灾，直接经 5 济损失 500 元，现场紧急疏散 100 余人。 12、11 月 6 日 10 时 43 分，海淀区北京体育大学研究生 宿舍 14 号楼 402 室因长时间使用“热得快 ”引发火灾，直接 经济损失 500 元，现场紧急疏散 500 余人。 从今年以来学校发生的火灾原因看，电气线路及设备故 障是引发火灾的主要原因，共有 14 起，占总数的 51.8%；用 火不慎引发的火灾有 4 起，占总数的 14.8%；玩火 3 起，占总 数的 11.1%；操作不慎 1 起，其他原因 5 起。 上述火灾事故的发生，暴露出一些学校仍然存在消防安 全责任制不落实，管理措施不到位，防范意识不强，师生消 防安全素质亟待提高等突出问题。如不引起高度重视和加强 有效预防和处置，很容易因为火灾问题影响正常的教学、工 作秩序，很容易引发 群体性事件，影响社会稳定，很容易给 国家和人民生命财产造成重大损失。11 月 9 日，市委副书记、 政法委书记、教育工委书记王安顺在市应急办值班快报第 288 期上，针对“11.6”北京体育大学研究生宿舍火灾作出重 要批示，要求“ 冬天已至，请教委会同消防等部门做好各学校 防火教育、检查整改工作，杜绝或减少火灾事故的发生”。为 迅速贯彻落实市委领导的批示精神，进一步加强学校火灾防 控工作，现提出以下工作要求： 一、落实属地监管责任，遏制学校火灾多发势头 各区县（地区）政府要落实属地监管责任，始终将学校消 6 防安全工作纳入政府消防工作责任制范畴，积极部署开展学 校火灾隐患排查整治工作，强化对学校消防安全的工作督查 和责任追究，通过采取强有力的工作措施，想方设法遏制和 减少校园火灾事故，坚决杜绝群死群伤等重大恶性火灾事故 的发生。要迅速组织教育、工商、建设、文化、文保、消防等 有关职能部门，紧紧围绕冬春季火灾防控工作，对各级各类 学校及其周边开展联合督查检查和宣传教育活动，努力营造 学校火灾防控氛围，不断增强校园火灾防控能力，全面提升 师生消防安全意识，有效遏制学校火灾多发势头。 二、落实系统主管责任，严密组织学校冬防工作 各级教育行政主管部门要结合目前正在开展的 2009 年 至 2010 年冬春季火灾防控工作和中小学校舍安全工程，严 格按照中华人民共和国消防法确定的法定职责，全面落实 消防安全工作的系统主管责任，要迅速组成检查组对学校开 展消防安全检查，重点检查学校的彩钢板临时建筑、高层建 筑、地下空间以及学生宿舍、食堂、实验室等重点部位。同时， 要对今年开展的校园百日消防安全大检查情况进行复查，尤 其是要检查学校是否拆除彩钢板临时建筑；是否存在使用“热 得快” 、电 熨斗、电热 毯、电暖气等大功率用电设备的问题；是 否存在其他火灾隐患等等。检查工作要明确责任部门和责任 人，对于发现的各类消防安全问题，要督促学校彻底整改， 一追到底。 7 三、加大专项检查力度，严格督促整改火灾隐患 各级公安机关消防机构要认真按照“冬防” 工作要求，结 合中小学校舍安全工程、消防控制室专项检查、地下空间专 项检查、火灾隐患排查以及可燃物清理等工作，主动配合各 级教育行政主管部门、各级各类学校，大力开展学校消防安 全专项检查，严格督促整改火灾隐患。对于火灾隐患整改不 力的学校，要依法实施行政处罚或提出行政处分建议；对于 未整改火灾隐患的学校，要对隐患部位采取停止使用等强制 措施，并报请政府和有关职能部门协调解决。对于检查中发 现的擅自改变建筑物使用性质、违章搭建临时建筑、无照经 营等情况造成现实火灾隐患的，要按照隐患通报机制，迅速 移送通报相关执法部门联合查处，并将移送记录和反馈情况 统一整理归档备查，不断改善首都校园消防安全环境。 四、落实学校主体责任，开展消防安全自查自改 各级各类学校要落实消防安全主体责任，明确消防安全 责任人和管理人，建立健全逐级岗位责任制和各项消防安全 制度，完善消防档案，加强消防安全管理，落实消防安全自 查自改工作措施。一是要加强消防控制室、地下空间、食堂、 实验室、学生宿舍等重点防火部位管理，明确负责人，制定 安全管理制度，设置防火标志，配备消防设施器材；二是要定 期组织开展消防安全检查，拆除彩钢板临时建筑，清查违法 违章建筑和场所，从源头上杜绝火灾隐患；三是要制定完善 8 灭火、应急疏散预案并组织开展消防演练；四是要按照有关 标准配备消防设施、器材和安全标志，定期进行维护保养， 确保完好有效；五是要保障安全出口、疏散通道、消防车通道 畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合要求；六是要严格控 制火源、电源，严禁违章使用“热得快”、电熨斗、电热毯、电 暖气等大功率电气设备，严防火灾事故发生；七是要针对冬 季用火用电