华亭煤业集团有限责任公司井下紧急避险系统建设工作规划

华亭煤业集团有限责任公司 井下紧急避险系统建设工作规划 为了全面贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通 知(国发201023 号)文件精神，认真落实国家安全生产监督管 理总局国家煤矿安全监察局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大” 系统的通知(安监总煤装2010146 号)的各项要求，规范并加强 华亭煤业集团有限责任公司所属矿井安全生产工作，按照“统筹规 划、分步实施、总体推进”的工作思路，依照国家安全生产监督 管理总局国家煤矿安全监察局关于印发煤矿井下紧急避险系统建设 管理暂行规定的通知(安监总煤装201115 号)文件精神，特编制 华亭煤业集团有限责任公司井下紧急避险系统建设工作规划 。 一、公司简介 1、华亭煤业集团有限责任公司（简称华亭煤业集团）位于陕甘 宁三省交汇处甘肃省平凉市的华亭县、崇信县境内。北距平凉市 58 公里，南距陕西省宝鸡市 156 公里，西南至天水市 210 公里。矿区 境内国道、省道公路纵横交错，交通条件便利。华亭矿区煤田总面 积 134 平方公里，是国家规划的 13 个大型煤炭基地黄陇基地的骨干 矿区之一。 2、华亭煤业集团现有华亭煤矿、砚北煤矿、陈家沟煤矿、东峡 煤矿、马蹄沟煤矿、山寨煤矿、新窑煤矿、新柏煤矿、净石沟煤矿 等 9对生产矿井，大柳煤矿为在建矿井。 2010年，华亭煤业集团生产原煤 1768.96万吨，营业总收入 71.76亿元，实现利润 10.66亿元，上缴税金 13.76亿元。 3、华亭矿区包括华亭、安新和赤城三个煤田，拥有地质储量 28.5亿 t，其中：华亭煤田地质储量 18.215亿 t，可采储量 10.08 亿 t；安新煤田地质储量 10.30亿 t，可采储量 5.48亿 t。 4、华亭煤田现有华亭煤业集团所属砚北煤矿、华亭煤矿、东峡 煤矿、陈家沟煤矿及山寨煤矿五对矿井。矿井所采煤层均为厚特 厚易燃煤层，历年瓦斯鉴定等级均为低瓦斯矿井。 安新煤田现有华亭煤业集团所属新柏煤矿、新窑煤矿、马蹄沟 煤矿及净石沟煤矿四对矿井。矿井所采煤层均为厚特厚易燃煤层， 历年瓦斯鉴定等级均为低瓦斯矿井。 二、安全避险“六大系统”现状 华亭煤业集团于 2010年 10月 12日召开专题会议，传达学习了 国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避 险“六大系统”的通知 （安监总煤装2010146 号）文件精神， 分析研究了集团公司所属各矿井安全避险“六大系统”的现状和存 在问题，并对所属各矿井安全避险“六大系统”建设工作进行了安 排布置，要求各矿井在 2010年底完成矿井监测监控系统、人员定位 系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等“五大系统” 的改造完善工作，要将各矿井“五大系统”改造完善工作情况纳入 四季度安全检查考核范围内。 1、矿井监测监控系统 按照煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范 （AQ10292007）的要求和集团公司 2010年 10月 12日专题会议的 精神，2010 年 12月华亭煤业集团所属矿井已完成了对现有矿井监 3 测监控系统的升级改造工作，达到煤矿井下安全避险“六大系统” 对矿井监测监控系统的要求。 2、井下人员定位系统 按照煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范 （AQ10482007）的要求和集团公司 2010年 10月 12日专题会议的 精神，2010 年底集团公司各矿井已完成了井下人员定位系统的升级 及联网工作，能够满足煤矿井下安全避险“六大系统”对人员定位 系统的要求。 3、矿井压风自救系统 按照煤矿安全规程的要求和 2010年 10月 12日集团公司专 题会议精神，2010 年底集团公司各矿井全部完成了压风自救系统的 改造完善工作，能够满足煤矿井下安全避险“六大系统”对矿井压 风自救系统的要求。 4、矿井供水施救系统 按照煤矿安全规程的要求和 2010年 10月 12日集团公司专 题会议精神，2010 年底集团公司各矿井全部完成供水施救系统的改 造完善工作，能够满足煤矿井下安全避险“六大系统”对人员供水 施救系统的要求。 5、矿井通信联络系统 按照煤矿安全规程的要求和 2010年 10月 12日集团公司专 题会议精神，2010 年 12月底集团公司各矿井对通信联络系统进行 了改造，能够满足煤矿井下安全避险“六大系统”对通信联络系统 的要求。 6、井下紧急避险系统 按照煤矿安全规程的要求，集团公司所属各矿井井下作业 人员都配备了自救器、设置了避灾路线并制订了应急预案，构成井 下第一级紧急避险。主要存在问题是集团公司所属各矿井均未设置 井下紧急避险硐室（救生舱） 。 三、建立完善井下安全避险“六大系统”的重要意义及目标要 求 建立完善煤矿井下安全避险“六大系统”是贯彻落实“以人为 本”科学发展观的具体体现；是以超前预防为主的“防灾”和以应 急避险为主的“减灾”的有机统一；是既要防范事故发生、也要降 低事故危害程度、最大限度减少人员伤亡和事故损失的要求；是将 “安全第一、预防为主”落到实处的有力举措。 建立完善煤矿井下安全避险“六大系统”的总体目标要求是用 好矿井安全监控系统；不断提高通信、压风、供水系统的可靠性； 建立健全人员定位系统和应急避险设施。 2012年 6月底前集团公司所属各矿井都要建立井下安全避险 “六大系统” ，达到“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序” 的要求。 四、建立完善井下安全避险“六大系统”基本要求及主要任务 1、建设完善矿井监测监控系统。按照煤矿安全监控系统及检 测仪器使用管理规范(AQ1029-2007)的要求，建设完善安全监控系 统，实现对矿井井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等的动态监 控，为煤矿安全管理提供决策依据。加强系统设备维护，定期进行 5 调试、校正，及时升级、拓展系统功能和监控范围，确保设备性能 完好，系统灵敏可靠。健全完善规章制度和瓦斯事故应急预案，明 确值班、带班人员责任，矿井监测监控系统中心站实行 24小时值班 制度，当系统发出报警、断电、馈电异常信息时，能够迅速采取断 电、撤人、停工等应急处置措施，充分发挥其安全避险的预警作用。 2、建设完善矿井井下人员定位系统。按照煤矿井下作业人员 管理系统使用规范（AQ10482007）的要求，建设完善井下人员 定位系统，并做好系统维护和升级改造工作，保障系统安全可靠运 行。所有入井人员必须携带识别卡（或具备定位功能的无线通讯设 备），确保能够实时掌握井下各个作业区域人员的动态分布及变化 情况。进一步建立健全制度，发挥人员定位系统在定员管理和应急 救援中的作用。 3、建设完善井下紧急避险系统。按照煤矿安全规程的要求， 为入井人员配备额定防护时间不低于 30分钟的自救器。从采掘工作 面步行，凡在自救器所能提供的额定防护时间内不能安全撤到地面 的，必须在距离采掘工作面 1000米范围内建设避难硐室或救生舱。 4、建设完善矿井压风自救系统。在按照煤矿安全规程要求 建立压风系统的基础上，根据所有采掘作业地点在灾变期间能够提 供压风供气的要求，进一步建设完善压风自救系统。空气压缩机应 设置在地面；深部多水平开采的矿井，空气压缩机安装在地面难以 保证对井下作业点有效供风时，可在其供风水平以上两个水平的进 风井井底车场安全可靠的位置安装，但不得使用滑片式空气压缩机。 井下压风管路要采取保护措施，防止灾变破坏。采掘工作面要安设 压风管路，并设置供气阀门。 5、建设完善矿井供水施救系统。按照煤矿安全规程的要求， 建设完善矿井防尘供水系统，除按照煤矿安全规程要求设置三 通及阀门外，还要在所有采掘工作面和其他人员较集中的地点设置 供水阀门，保证各采掘作业地点在灾变期间能够实现提供应急供水 的要求。要加强供水管路维护，不得出现跑、冒、滴、漏现象，保 证阀门开关灵活。 6、建设完善矿井通信联络系统。按照煤矿安全规程的要求， 建设完善矿井井下通信系统，并按照在灾变期间能够及时通知人员 撤离和实现与避险人员通话的要求，进一步建设完善通信联络系统。 在主副井绞车房、井底车场、运输调度室、采区变电所、水泵房等 主要机电设备硐室和采掘工作面以及采区、水平最高点，应安设电 话。井下避难硐室（救生舱）、井下主要水泵房、井下中央变电所 采掘工作面、爆破时撤离人员集中地点等，必须设有直通矿调度室 的电话。要积极推广使用井下无线通讯系统、井下广播系统。发生 险情时，能够保证及时通知井下人员撤离。 五、建设井下紧急避险系统实施步骤 1、成立井下紧急避险系统建设工作领导小组。 组 长：谢俊文 副组长：卢 熹 胡延斌 王晓明 仇安东 王昀 上官科峰 张旺荣 祁存阳 陈文伟 成 员：王芳林 于忠升 关俊文 陈卫东 魏其东 高含辉 7 徐元强 周 翔 刘远康 王志强 张拴才 蒙正勇 马良慧 郭首忠 丁小敏 李守峰 范振东 李广成 李良年 王利利 于万军 李文科 周 喆 领导小组主要职责：负责集团公司井下紧急避险系统建设工作 规划编制、方案设计、审查和施工组织、检查验收等工作。 2、工作步骤 (1)、调研设计阶段（2011 年 4月底前） 按照国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局煤矿井 下紧急避险系统建设管理暂行规定 （安监总煤装201115 号）文 件要求，编制集团公司井下安全避险系统建设工作规划，进行井下 紧急避险系统调研论证，完成集团公司井下紧急避险系统方案设计、 避险硐室施工图设计及与其它“五大系统”对接方案设计等工作。 (2)、试点阶段（2011 年 5月至 2011年 9月） 集团公司确定两对矿井进行试点，完成试点矿井井下紧急避险 硐室施工、设备购置和安装调试以及与其它“五大系统”对接工作， 进行系统测试，制定应急预案、合理设置避灾路线，完成紧急避险 应急演练。 (3)、整体推进阶段（2011 年 10月至 2012年 5月） 集团公司各矿井全面进行井下紧急避险系统建设工作，完成避 险硐室施工、设备购置安装、系统调试和紧急避险应急演练。 (4)、检查验收阶段（2012 年 6月） 按照“建设完善一批、组织验收一批”的原则,对集团公司各矿 井安全避险“六大系统”进行验收，2012 年 6月底前集团公司各矿 井全部完成井下安全避险系统建设工作。 六、井下紧急避险系统建设内容 经过调查统计，华亭煤业集团公司现有生产采区 10个，综采工 作面 11个，掘进工作面 34个。按照煤矿井下紧急避险系统建设 管理暂行规定的要求，结合集团公司所属各矿井井田开拓方式、 采区布置及采掘工作面分布位置、数量、长度等情况，规划建设永 久避难硐室 10个，购置安装可移动式救生舱 45台（套） 。 建设项目估算总投资 16764 万元，其中：井巷工程 740 万元， 设备费用 14500 万元，其它配套费用 1524 万元。 附表：华亭煤业集团井下紧急避险设施计划表 华亭煤业集团井下紧急避险设施投资估算表 9 华亭煤业集团井下紧急避险设施计划表 华亭煤业集团井下紧急避险设施投资估算表 序 号 项目名称 单位（个 / 台、套） 单价 （万元） 金额 （万元） 备注 1 永久避难硐室 10 20 200 硐室长 20 米 2 永久避难硐室设备配置 10 100 1000 3 可移动式救生舱 45 300 13500 4 可移动式救生舱存放硐室 45 12 540 硐室长 15 米 5 其他费用 1524 按总费用的 10%计 6 合