参加新农保 每月可领养老金

参加新农保 每月可领养老金 解读新型农村社会养老保险新政策 本报讯 在新农保的大背景下，我市新型农村社会养老保险试点工作全面启动，安居区 作为全国首批试点区县，全区农民将优先享受到新农保的惠民政策。新农保参保的具体实 施方案已经出台，新的惠民政策如何办理？群众可享受哪些权益？记者针对群众关心的新 农保政策热点问题专访了区城乡居民社会养老保险局局长吴刚。 记者：哪些人可以参加新农保？ 吴刚：具有安居区户籍年满 16 周岁、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民（不含 在校学生） ，都可以参加新型农村社会养老保险。 记者：缴费标准是怎样设置的？缴费是怎么补贴的？ 吴刚：新农保按每年 100 元、200 元、300 元、400 元、500 元、600 元、700 元、800 元等档次缴费。参保人自主选择档次，多缴多得。 在缴费补贴方面，一是对参保人缴费给予补贴，对选择 100 元和 200 元缴费档次的， 每人每年补贴 30 元；300 元缴费档次补贴 35 元；400 元缴费档次补贴 40 元；500 元及以 上缴费档次补贴 45 元。二是对重度、非重度残疾人参加新农保，政府每年分别为其代缴养 老保险费 100 元、50 元。 记者：如何办理参保登记？ 吴刚：携带户口簿和居民身份证原件及复印件，到户籍所属村委会提出参加新农保申 请，选择缴费档次，填写新农保参保登记表 。若本人无法填写，可由村委会工作人员代 填，但须本人签字、签章或留指纹确认。残疾人参加新农保，参保登记时还需提供中华 人民共和国残疾人证 （第二代）原件及复印件。 记者：领取的养老金是怎样计算的？养老金领取的条件是什么？ 吴刚：符合养老金待遇领取条件的参保人员，从到龄的次月起按月领取养老金直至终 身。月养老金=基础养老金（标准为每人每月 55 元）+个人账户养老金（标准为个人账户 全部储存额除以 139） 。 年满 60 周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的参保人员且缴费年限满足以下对应 条件的，可以按月领取养老金。 （1） 2009 年 12 月 31 日，未满 45 周岁的农村居民，必须按年缴费，到 60 周岁时累 计缴费年限不得少于 15 年。缴费不足 15 年的参保人员，到龄时不能享受新农保养老金待 遇。 （2） 2009 年 12 月 31 日，已满 45 周岁未满 60 周岁的农村居民，必须从今年起参保 并按年连续缴费至 60 周岁，未按年连续缴费的，不享受新农保养老金待遇。按年连续缴费 年限不足 15 年的可以在新农保制度开始实施之日起 2 年内进行补缴，累计缴费不超过 15 年并给予相应的缴费补贴;超过 2 年未补缴的，可以补缴不足年限的养老保险费，但不给予 缴费补贴。 记者：新农保与城乡居民社会养老保险是怎样衔接的？ 吴刚：已参加城乡居民社会养老保险未享受待遇的农村居民，将其原个人缴费账户本 息并入新农保个人账户，按新农保缴费标准继续缴费，达到新农保养老金待遇领取条件时 按新农保政策领取养老金。 （ 1.养老保险的规定是到退休年龄交费满 15 年才能领取的，你父亲现在才交，到退休年龄是 无法交满 15 年的，单位的养老保险暂时无法跟农村的新农保衔接，将来会可以，但是需 要等政策出台 2.社保是法定必须交的，不交不行的，并且不止养老保险，在职的时候还要交医保和工伤， 这两个很重要的，如果在职的时候，没有这两个，万一发生什么情况，是很麻烦的 所以，最后的建议还是要交，将来肯定可以转到新农保那里去的，然后享受新农保的养老 金 3.新农保的养老金两部分组成 基础养老金，政府给的，目前标准最低 55/月（各地不同，以后会提高） 个人账户养老金，自己交的那些存起来，算利息，将来的总额/139，每个月这么多 两部分加起来，就是最后每个月可以领取的钱 所以档次的选择，就只会影响个人账户养老金了，跟基础养老金没有关系，选择哪个档次， 自己决定好了 新农保的要求也是交满 15 年，到 60 岁领取，但是新农保可以补交，如果到 60 岁的时候， 交不满 15 年（包括单位养老保险的交费时间），是可以补交以后领取的 还有，在单位交社保的时候，是不必再交新农保的，重复交费是没有意义的 烟台市福山区、开发区和招远市纳入首批国家新型农村社会养老保险（简称新 农保）试点，10 万农民将受益。据悉，工作进展快的试点县（市、区）元旦前 将发放新农保基础养老金，其他试点县（市、区）春节前发放。 五个缴费档次自主选择 据了解，新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。其中，个人 缴费标准分为 100 元、200 元、300 元、400 元、500 元 5 个档次，当地政府可 根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择缴费档次，按年缴费，缴费方式 由当地政府确定。省政府依据国家规定或农民收入增长等情况适时调整缴费档 次。 有条件的村集体经济组织将对所属参加新农保成员缴费给予补助，具体补 助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组 织、个人为参保人缴费提供资助。 烟台市 3 个试点县（市、区）政府将对参保人缴费给予补贴，补贴标准不 低于每人每年 30 元，缴费即补。对农村重度残疾人等缴费困难群体，县（市、 区）政府将为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。 已年满 60 周岁的不需缴费 新农保制度实施时，已年满 60 周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇 的，不需缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保 缴费；新农保制度实施时，45 周岁以上的，应按年缴费，累计缴费年限应不少 于实际年龄到 60 周岁的剩余年数；允许补缴，但补缴后累计缴费年限不超过 15 年。45 周岁（含）以下的，应按年缴费，累计缴费年限不少于 15 年。 试点县（市、区）年满 16 周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本 养老保险的农村居民，都可在户籍地自愿参加新农保。烟台市计划在 2020 年前 基本实现新农保的全覆盖，但由于群众的广泛需求，预计这一目标将会提前实 现。 基础养老金每月 55 元 养老金待遇由基础养老金与个人账户养老金两部分组成。基础养老金按照 不低于国家和省规定基础养老金的标准支付。按照国家统一规定，山东省确定 基础养老金标准为每人每月 55 元。对纳入国家试点的地区，中央和省财政按照 统一确定的基础养老金标准对东、中、西部地区分别给予 40%、60%、80%的补 助。 个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部资金累积额除以 139（与现 行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，其个 人账户余额，除政府补贴外，可以依法继承。 2009 年 9 月 4 日,国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见 以“国发 (2009)32 号”文件形式正式发布。国务院决定,从 2009 年起开展新型农村社会养老保险 (以 下简称“新农保”) 试点,2009 年试点覆盖面为全国 10%的县(市、区、旗), 以后逐步扩大试点, 在全国普遍实施,2020 年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。 破茧而出的新农保,最大的亮点有两个 :一是筹资模式有了重大改变 ;二是养老金待遇有了 重大调整。 首先,筹资模式上,新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。虽然集体补助是 不确定的,但政府补贴是实打实的。政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金, 其 中中央财政对中西部地区给予全额补助,对东部地区给予 50%的补助;地方政府应当对参保 人缴费给予补贴,补贴标准不低于每人每年 30 元。这样,政府补贴对应于城镇职工基本养老 保险的单位缴费部分较为公平,社会养老保险的社会性也体现出来了。 其次,养老金待遇上,由基础养老金和个人账户养老金组成 ,支付终身。一方面,中央确定的 基础养老金标准为每人每月 55 元, 地方政府可以适当提高和加发。另一方面,国家为每个新 农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户、个人缴费、集体补助及其他经济组织、社 会公益组织、个人对参保人缴费的资助,地方政府对参保人的缴费补贴, 全部记入个人账户, 个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。 个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以 139(与现行城镇职工基本养老保 险个人账户养老金计发系数相同)。 补贴全覆盖 参保者每人每年均享 30 元政府补贴 以往的政府补贴都是针对特殊人群，而我市此次城乡居民养老保险新政策的补贴范围大 幅扩大，将普通参保人员都纳入其中。对参保缴费人员，统一按每人每年 30 元给予补贴。 市人力资源和社会保障局相关负责人介绍:“其中，对年满 16 岁、不满 60 岁的参保人员， 在个人缴费基础上，每人每年补贴 30 元，该补贴直接存入个人账户，不能用于抵扣缴费； 对年满 60 岁以上，且自愿选择一次性趸缴的人员，按一次性缴费年限，每人每年也给予 30 元补贴，但可抵扣缴费。” 该负责人说，补贴涉及 400 多万符合条件的普通参保人员，目的在于提高个人养老保 险待遇。而特殊人群的待遇可重复享受。 举例 一位一、二级重度残疾参保人员，其缴纳最低标准 100 元的保险费，政府要给予 40 元特殊补助，即个人实际每年只缴 60 元，加上重复享受每人每年 30 元的普遍缴费补 贴，其个人账户每年储存总额则为 60 元+40 元+30 元=130 元。 零缴费参保 60 岁以上不缴费每月领养老金 80 元 新政策规定，在今年 8 月 31 日之前，年满 60 周岁以上的城乡居民，本人不缴费也可 按月领取基础养老金，标准为每人每月 80 元，比国家每人每月 55 元的标准高出 25 元。 “以往各类养老保险政策都须补足一定年限的参保费用，而今后参加我市城乡居民社会 养老保险，则可不补缴。”该负责人表示，但 60 岁以上老人不缴费享受基础养老金也是有 条件的，其符合参保条件的子女必须按新政策参保缴费，已参加其他社会养老保险则视为 已参保缴费。 同时，有条件的老人可自愿按每月 40 元、60 元、90 元 3 个档次选择一次性缴纳养老 保险费，这样，除能按月领取 80 元基础养老金外，还能领取按所选档次发放的个人账户 养老金，养老待遇水平将大幅提高。 举例 一位 65 岁的参保人员，若选择 90 元缴费档次，他距 75 岁差 10 年，即 120 个 月，一次性趸缴养老保险费为 90 元120 个月=10800 元，再扣除政府每年补贴的 30 元， 即 30 元10 年 =300 元，实际缴费 10500 元。每月领取的养老待遇为 80 元（基础养老金） +90 元（个人账户养老金） =170 元，若享受独生子女及高龄补贴，每月最多可领取 190 元。 降缴费档次 增 100 元缴费档次让低收入者也能参保 据了解，国家新型农村社会养老保险把年缴费标准分为 5 档，分别是:100 元、200 元、 300 元、 400 元、 500 元。 而我市城乡居民养老保险原先只有 200 元、400 元、600 元、900 元 4 个缴费档次，为 与国家标准对接，也满足经济收入较低的参保对象需求，新政策增设了 100 元的最低缴费 档次。 该负责人说，保留高出国家标准的 600 元和 900 元两档，是为鼓励多缴多得，为逐步 缩小各项养老保险制度之间的待遇差距奠定基础。