清洁生产-清洁生产与国家主要污染物减排概论(ppt 42页)

1 清洁生产与国家主要污染物减排 段宁 中国环境科学研究院 2012.08 2 一、我国清洁生产发展现状 二、 “ 十一五 ” 减排绩效浅析 三、日本污染物减排的启示 四、我国未来清洁生产发展重点 3 我国清洁生产发展现状 4 清洁生产 直接排放 稀释排放 末端治理 时间 环 境 保 护 战 略 （ 1）何谓清洁生产？ 5 清洁生产的定义 ： 指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原 料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综 合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用 效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程 中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类 健康和环境的危害。 6 （ 2）中国清洁生产发展现状 萌芽阶段 1973-1992年 第一阶段 第二阶段 第三阶段 2003年 -1993年 - 法制形成阶段 管理制度形成阶段 7 90年代初，世界银行 B-4子项目 “ 推进中国清洁 生产 ” 世界银行，联合国环境署、工发组织和开发署， 美国，荷兰，挪威，加拿大等的国际合作项目 萌芽阶段 8 2002年，全国人大通过了年，全国人大通过了 清洁生清洁生 产促进法产促进法 2012年，全国人大通过了修改后的年，全国人大通过了修改后的 清洁生产促进法清洁生产促进法 。 法制形成阶段 9 通报制度 公告制度 评估制度 验收制度 管理制度形成阶段 10 2004年 2008 年全国重点企业清洁生产审核工作基本情况 11 支撑技术日臻完善 潜力分析方法 途径辨识方法 物料平衡方法 基础数据获取方法 标准的定量制定方法 12 从 2005年至今全国已有 10,000多家企业开 展 了清洁生产审核； 我国已颁布了 58项清洁生产标准； 35个国家级工业园已进入生态工业园区建 设 序列。 13 核算和颁布了全国 351个工业行业、 1380种原料 、 1087种工艺的 11045个产污系数、 13417个排污系 数； 核算了全国 150多万家企业的产污量和排污量。 14 “ 十一五 ” 减排绩效浅析 15 2010年全国化学需氧量、二氧化硫排放总量分 别比 2005年下降： 12.45 14.29 同口径相比， 2010年全国二氧化硫排放量下降 到 2003 2004年的水平， COD排放持续下降。 减排幅度大 16 考虑到经济发展带来的新增污染物： 实际削减化学需氧量、二氧化硫排放总量分别 为 694万吨（占 2005年排放量的 49） 、 1044 万吨（占 2005年排放量的 41）。 削减总量大 17 十一五期间减排总投资约 8610亿元，其中建设投 资 4550亿元，运行费用 3610亿元。 中央环保累计投入超过 1666亿元，是十五期间的 近 3倍； 社会环保投资超过 2万亿元。 资金投入量大 18 到 2010年： 全国累计建成城镇污水集中处理设施 2832座，其中十一五期间 增加约 2000座，日处理能力达到 1.25亿立方米，污水处理厂实际 建成投运规模超规划目标 2000万吨（是规划目标的 144）； 全国累计建成投运燃煤电厂脱硫设施 5.78亿千瓦，其中十一五 期间增加 5.32亿千瓦，建成投运的燃煤电厂脱硫设施超规划目标 1.77亿千瓦（是规划目标的 150）。 主要依靠末端治理 19 日本污染物减排的启示 户户 畑市畑市 八幡市八幡市 若松市若松市 洞海湾洞海湾 1901年 ,国 营 八幡 钢铁 厂的建立 国 营 八幡 钢铁 厂的建立 1950 60年代 的户 畑 (现户 畑区 ) 1950 70年代 的洞海湾 1960年代 现 在 1960年代 现 在 北九州市的环境改善 24 日本洞海湾水质改善状况（ COD） 25 日本紫川的水质改善状况（ BOD） 26 北九州 27 日本的 SO2排放量 日本 Your site here 清洁生产：能源结构优化 能源效率提高 产业结构调整 末端治理：循环流化床 日本的 SO2削减 29 Imai, S. Undated, Features of Pollution Control in Japan, Tokyo: Japan International Corporation Agency So 2(吨 ） 实施 清洁生产削减率达 75% 燃料转换措施 （重油灯油 LPG LNG） 省能、省资源措施 （制造工艺的现代化及清洁生产技术） 实施末端处理削减率为 25 燃料油、排气的脱硫装置 排烟脱硫装置 607吨 27575吨 北九州 30 我国未来清洁生产发展重点 31 城市污水 处理能力 1.25 亿立方米 /日 火电 SO2 总装机容量 5.78 亿千瓦 100 50 82.6 77 “ 十二五 ” 减排要倚重技术型清洁生产 末端治理的深度减排空间有限 32 火电脱硫比例已超美国 截止 2010年，全国已经投运烟气脱硫机组超过 5.78亿千瓦时，约占全国煤电机组容量的 82.6%，比美 国 2009年的水平高出 32个百分点。 污水处理率超过美国上世纪 80年代中期水平 截止 2010年，我国污水处理率达到 77，超过美 国 1985年的 73。 33 十一五期间减排总投资约 8610亿元， 其中建设投资 4550亿元，运行费用 3610 亿元。 末端治理工程投资运行费用高 34 政策技术效率成本 35 末端治理仍然是重要的和必不可少的 36 2007、 2008年，我国通过清洁生产审核提出清洁生产方案 108754个，已经实施 96159个；已实施清洁生产方案的总投资 为 311.3亿元，单个方案平均费用仅为 24万元。 在目前的三大减排措施中，清洁生产减排被纳入管理减排。 削减率： 10 20 37 清洁生产在发达国家有一个完整的，不同阶段、侧 重不同的演变过程： 首先，主要通过对企业主体工艺进行清洁生产技 术改造，大幅度削减污染物产生量； 然后，实施以加强管理为主要内容的清洁生产。 美国：达标时代 （ Compliance era）， 清洁生产 （ Cleaner production） 我国清洁生产跳越了以企业主体工艺提升为主要内 容的阶段，而直接进入以加强管理为主要内容的阶段。 38 重数量，轻质量 重管理，轻技术 走过场的多，提供帮助的少 外部压力多，内部动力少 39 减排重要，减产更重要。 十年治污环境发生根本变化，主要靠 的是企业主体工艺流程的清洁生产技术 进步。 通过清洁生产技术一般可削减 80的 污染物产生量。 发达国家经验： 40 l 以达标排放为直接目标 l 以技术装备水平升级为主要内容 l 以移植其它行业成熟实用的先进技术 为主要手段 l 以解决移植和集成过程中出现的技术 难点为创新方向 技术型清洁生产的主要特征 41 技术型清洁