双流县现代服务业招商政策

中共双流县委文件 双委发201235 号 中 共 双 流 县 委 双 流 县 人 民 政 府 关 于 印 发 双 流 县 实 施 产 业 倍 增 战 略 加 快 天 府 新 区 建 设 打 造 中 西 部 现 代 服 务 业 发 展 高 地 的 若 干 政 策 的 通 知 各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县级各部门： 双 流 县 实 施 产 业 倍 增 战 略 、加 快 天 府 新 区 建 设 、打 造 中 西 部 现 代 服 务 业 发 展 高 地 的 若 干 政 策 已 经 县 委 十 二 届 常 委 会 第 24 次 会 议 通 过 ，现 印 发 给 你 们 ，请 认 真 贯 彻 执 行 。 中 共 双 流 县 委 双流县人民政府 2012 年 5 月 31 日 2 双流县实施产业倍增战略 加快天府新区建设 打造中西部现代服务业发展高地的若干政策 为认真贯彻落实市委“领先发展、科学发展、又好又快发展” 的总体要求和“打造西部经济核心增长极”的总体定位，围绕加 快建设以“五新五最”为核心内涵的空港现代生态田园大城市， 着眼转变经济发展方式，着力培育和集聚高端服务业，努力实 现现代服务业规模加速倍增，致力把双流建成天府新区高端服 务业发展示范区和中西部现代服务业发展高地，特制定本政策。 一、重点产业政策 （一）航空枢纽服务业 1对新引进的基地航空公司及年纳税在 500 万元以上的 航油航材供应企业、航空研发设计企业、航空人才培训企业等 航空运营配套企业，自开业经营之日起，前 5 年分别按其缴纳 的增值税、营业税、企业所得税县级实得部分的 100%、100%、50%、50%、50%给予财 政扶持。 2新引进的注册资金在 5000 万元以上、年税收在 1000 万 3 元以上的基地航空公司及航油航材供应企业、航空研发设计企 业、航空人才培训企业等航空运营配套企业，在我县自建自用 办公用房的，给予城市基础设施配套费县级实得部分全额补贴； 在我县购置自用办公用房的，按 500 元/m 2 的标准给予一次性 补贴；在我县租用自用办公用房的，3 年内均按 20 元/m 2月的 标准给予补贴。购置和租用办公用房的补贴面积最高不超过 3000m2。 3航空公司新开国际定期直达客运航线并在我县纳税， 客运航班运营满一年，且一年内飞行航班达 3 班次/ 周、全年运 行 150 班及以上的，每条航线一次性给予航空公司 300 万元奖 励；飞行航班达 5 班次/周、全年运行 250 班及以上的，每条航 线一次性给予航空公司 500 万元奖励。 4航空公司新开国际定期直达货运航线并在我县纳税， 货运航班运营满一年，且一年内飞行航班达 100 班、200 班及 以上，按飞行航班数分别给予一次性奖励：新开洲际定期直达 货运航线，分别给予航空公司 300 万元、500 万元奖励；新开亚 洲定期直达货运航线，分别给予航空公司 200 万元、300 万元 奖励。 5每新开一条国际定期直达客运航线、洲际定期直达货 运航线、亚洲定期直达货运航线并在我县纳税，且该航线航班 4 运营满一年的，分别给予民航西南管理局、西南空管局领导班 子 50 万元、50 万元、30 万元奖励。 6积极争取增加双流国际机场航班时刻，机场当年飞机 起降架次较历史最高水平增长 10%的，分别给予民航西南管理 局、西南空管局领导班子 50 万元奖励；在 10%以上每增加 2 个 百分点，再分别给予 25 万元奖励。 （二）现代物流业 7投 资 5000万 元 以 上 自 建 自 营 的 第 三 方 物 流 企 业 、仓 储 企 业 和 投 资 在 1500万 元 以 上 的 货 运 或 货 运 代 理 企 业 ，自 开 业 经 营 之 日 起 ，前 5年 分 别 按 其 缴 纳 的 增 值 税 、营 业 税 、企 业 所 得 税 县 级 实 得 部 分 的 100%、100%、50%、50%、50%给 予 财 政 扶 持 。 8投资 5000 万元以上的新办物流项目，城市基础设施配 套费县级实得部分按 20 元/m 2 的标准收取。鼓励企业建造多层 仓储设施，其中仓储设施为两层的，城市基础设施配套费县级 实得部分按 10 元/m 2 的标准收取；三层及以上的，按其城市基 础设施配套费县级实得部分给予全额补贴。 9经市物流主管部门确认的全球 100 强、国内 30 强独资 或合资（股权不低于 50%）物流企业，在我县新设立区域性总部， 或新建设区域性配送中心、分拨中心和采购中心，且实际投资 额超过 1 亿元的，一次性给予 100 万元奖励。 5 10固定资产投资 1 亿元以上的重大物流项目或仓储设施 面积超过 10000m2 的仓储项目，且仓储设施投资强度达 100 万 元/亩以上，取得土地使用权后 2 年内建成投运的，按其 仓储设 施竣工办证面积给予 10 元/m 2奖励。 11物流企业采用现代化集配货系统、立体仓储系统、自 动分拣系统、无人搬运系统等先进物流设备或进行物流信息化 系统建设，且投资在 500 万元及以上的，按其技术与设备实际 投资额（项目所计投资额最长不超过两年）的 8%给予奖励，单 个项目奖励最高不超过 100 万元。 12首次被评为国家 AAA、AAAA、AAAAA 级的物流企 业，分别给予 10 万元、30 万元、50 万元奖励。对新获国家级、 省级“ AAA 级守合同重信用企业”的物流企业，分别一次性给 予 10 万元、5 万元奖励。由低等级向高等级升级的，补足其奖 励级差部分。 （三）现代商贸业 13对投资新建建筑面积在20000m 2、50000m2、100000m 2 以上，且 产 权 分 割 比 例 不 超 过 30%的 大 型 商 业 综 合 体 、专 业 市 场 、特 色 商 业 街 的 企 业 ，分 别 按 其 城 市 基 础 设 施 配 套 费 县 级 实 得 部 分 的 50%、70%、100%给 予 补 贴 ；并 自 开 业 经 营 之 日 起 ，前 5 年 分 别 按 上 述 项 目 自 营 和 物 业 租 赁 所 缴 纳 的 增 值 税 、营 业 税 、 企 业 所 得 税 县 级 实 得 部 分 的 90%、80%、50%、50%、50%给 予 财 6 政 扶 持 。 14对 规 划 的 中 心 商 业 圈 、特 色 商 业 圈 、CBD内 新 引 进 符 合 商 业 规 划 与 业 态 导 向 的 商 业 零 售 及 服 务 企 业 ，且 年 税 收 在 200万 元 以 上 的 ，自 开 业 经 营 之 日 起 ，前 3年 均 按 其 缴 纳 的 增 值 税 、营 业 税 、企 业 所 得 税 县 级 实 得 部 分 的 60%给 予 财 政 扶 持 。 15世界500强企业中商贸企业排名前5位、前30位及国内 商贸企业排名前30位，在我县设立购物中心，营业面积达 5000m2的，分别给予60万元、40万元、 20万元奖励；大于5000m 2 的，每增加1000m 2再分别给予10万元、 8万元、6万元奖励，最高 奖励分别不超过300万元、200万元、100万元，且奖励资金在购 物中心开业经营5年内，自第2年起逐年按40%、30%、20%、10% 的 比例兑现落实。 16重点大型商品市场年交易额首次超过30亿元、50亿元、 100亿元、200亿元、300亿元、400亿元，同比增幅在15%以上， 且缴纳税金总额同比增幅在10%以上的，分别给予市场经营者 10万元、30万元、50万元、100万元、150万元、200万元奖励。 17首次被评为国家、省、市级重点大型商品市场的，分别 一次性给予50万元、30万元、20万元奖励；首次被评为国家、省、 市级文明规范市场的，分别一次性给予30万元、20万元、10万 元奖励；首次被评为国家、省、市级特色商业街区的，分别一次 7 性给予60万元、40万元、20万元奖励；首次被评为国家、省、市 级商业示范社区的，分别一次性给予20万元、10万元、5万元奖 励。由低等级向高等级成功升级的，补足其奖励级差部分。 18对实行“统一进货、统一配送（配送率达 90%以上）、统 一价格” 的 连锁企业，在集镇新开设连锁超市，面积分别达 300m2、1000m 2、2000m 2 及以上，且正常 经营一年后的，分 别 一次性给予 5 万元、10 万元、15 万元奖励；在农村新型社区每 新开一家连锁超市或连锁门店（包括直营店和加盟店），经营面 积分别达 100m2、200m2、300m2 及以上，且正常经营一年后的， 分别一次性给予连锁企业总部 1 万元、3 万元、5 万元奖励。连 锁企业在我县发展连锁门店累计达 5 家、10 家及以上的，分别 一次性给予连锁企业总部 5 万元、10 万元奖励。 19连锁企业在我县新建符合商贸规划的规范化配送中心， 实际投资额超过 300 万元、500 万元、1000 万元、3000 万元的， 经验收合格并经工商登记投入营业的当年，分别一次性给予 10 万元、20 万元、40 万元、60 万元奖励。 （四）电子商务 20新引进年纳税额在 20 万元以上的电子商务企业，自开 业经营之日起，前 5 年分别按其缴纳的增 值税、营业税、企业 所得税县级实得部分的 100%、100%、80%、60%、60%给予财 政扶持。 8 21新引进行业国际排名前 20 名或行业国内排名前 10 名 的知名电子商务企业，其运营中心和结算中心 设在我县的，分 别给予全国性总部、区域性总部或功能性 总部 150 万元、50 万 元奖励。 22电子商务企业在我县购置自用办公用房的，按 500 元 /m2 的标准给予一次性补贴，补贴面积最高不超过 1000m2；租 用自用办公用房的，前 3 年均按实际租用价格 进行补贴，且最 高补贴价格不超过 50 元/m 2月，最高补贴面积不超过 1000m2； 对在我县自建自用办公用房的，给予城市基 础设施配套费县级 实得部分全额补贴，并优先供地。 23限额以上服务业企业及规模以上工业企业自建电子商 务平台或组建电子商务公司，年度网上零售 额首次突破 500 万 元、2000 万元、1 亿元的，分别一次性给予 10 万元、30 万元、 50 万元奖励。 24对 使 用 国 内 前 30 强 电 子 商 务 平 台 或 国 家 、省 、市 明 文 推 广 的 电 子 商 务 平 台 的 应 用 企 业 或 经 济 组 织 ，前 3 年 均 按 其 电 子 商 务 平 台 服 务 费 的 50%给 予 奖 励 。单 个 企 业 奖 励 不 超 过 1 万 元 /年 。 25获得国家、省、市级电子商务示范企业、示范基地或示 范园区称号的，分别给予企业或业主 20 万元、10 万元、5 万元 奖励。 9 （五）软件和服务外包 26对世界500强、全球软件和服务外包100强及国内软件 和服务外包50强企业，在我县建立软件及服务外包园区或在我 县规划的园区内自建自用办公用房的，其土地、财政支持等方 面政策按“一事一议”进行。 27新办的软件和服务外包企业，自获利年度起，前5年分 别按其缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级实得部分的 100%、100%、60%、60%、60%给予财 政扶持。 28新办的软件和服务外包企业，从业人员达到 30 人以 上的，第一、二、三年分别按 50 元/m 2月、25 元/m 2月、25 元 /m2月的 标 准给予经营场地补贴，第一、二、三年最高补贴不超 过 50 万元、30 万元、30 万元。 29新办的服务外包企业，年度服务外包收入达 50 万美 元以上的，前 3 年均按其服务外包收入 2%的标准给予企业奖 励，每年最高奖励不超过 50 万元人民币。 （六）金融服务业 30新入驻我县的银行、证券金融法人企业，其注册资金 或开办费分别达 1 亿元、2 亿元及以上的，分别一次性给予 100 万元、200 万元奖励。新引进的银行、保险公司、证券公司 等金融机构地区总部，在我县购建自用办公用房的，按 1000 元/m 2 的标准给予补贴，属于世界 500 强及国际知名的，按 10 1500 元/m 2 的标准给予补贴；租用自用办公用房的，前 3 年均 按 20 元/m 2月的标准给予补贴，属于世界 500 强及国际知名 的，前 3 年均按 30 元/m 2月的标准给予补贴。补贴总额均不超 过 500 万元。 31对 新 引 进 的 银 行 、证 券 、保 险 公 司 的 县 级 分 支 机 构 ，分 别 一 次 性 给 予 50万 元 、30万 元 、30万 元 奖 励 。银 行 机 构 每 新 增 设 一 个 办 理 存 贷 款 业 务 的 营 业 网 点 ，一 次 性 给 予 10万 元 奖 励 。 32对在我县设立中小企业专营机构的县级金融机构及地 方金融机构，且对我县中小企业贷款比例占贷款总额 60%以上、 年度增幅在 25%以上的，其年度增量每增加 1 亿元，给予年度 增量 1.5奖励，最高奖励不超过 100 万元；对农村产权抵押融 资贷款年度增加 500 万元、且增幅在 25%以上的，根据其贷款 额度给予 5奖励，最高奖励不超过 100 万元；对与农村产权 抵押融资直接相关的保险产品保费收入年度增加 200 万元、且 增幅在 25%以上的，根据其保费收入额度给予 3奖励，最高 奖励不超过 50 万元。 33以债权、股权等方式投资我县航空枢纽、航空物流、交 通、通信等重大基础设施和产业化项目建设，其单项融资额在 5 亿元以上、且融资成本不高于中国人民银行同期贷款基准利 率的，一次性给予投资方融资额 0.5奖励，最高奖励不超过 100 万元。 11 34各类创业投资公司、创投管理公司和产业投资基金、私 募股权投资基金（社会投 资），对我县重点 发展的产业项目投资 总额达到基金总额 60%以上，且基金总额 分别达 5000 万元、1 亿元、2 亿元及以上的，分 别给予 50 万元、 100 万元、200 万元 奖励。 （七）休闲旅游业 35在我县投资在 1 亿元以上的重大旅游项目（不含酒店） 或在我县省市重点旅游区内、国家 A 级景区（点）内新投资达 1000 万元以上的旅游项 目，按其城市基础设 施配套费县级实 得部分的 50%给予 补贴 ，且免收与项目配套的公益性 设施规费； 投资在 5 亿元以上的重大旅游 项目（不含酒店）， 给予城市基础 设施配套费县级实得部分全 额补贴，且免收与 项目配套的公益 性设施规费；并自开业经营 之日起，前 5 年分 别按上述项目缴 纳的增值税、营业税、企 业所得税县级实得部分的 90%、80%、50%、50%、50%给予财政扶持。 36企业投资项目新评定为国家级特色旅游景观名镇、村 的，分别一次性给予100万元、50万元奖励；新评定为市级旅游 特色村的，一次性给予20万元奖励；新评定为省级乡村旅游示 范镇、村的，分别一次性给予30万元、20万元奖励。 37企业投资项目新评定为国家级、省级旅游度假区和市 级乡村旅游度假区的，分别一次性给予200万元、100万元、50 12 万元奖励；新评定为国家AAAA、AAAAA级旅游景区的，分别 一次性给予60万元、100万元奖励。由低等级向高等级升级的， 补足其奖励级差部分。 38新评定为国家级、省级旅游标准化示范企业（景区）的， 分别一次性给予 50 万元、 20 万元奖励；同 时对加入全市“最佳 旅游联盟”的企业实施补贴 ，实现与工业用水同城同价。 39入驻我县全国100强、全省10强的旅行社，分别给予10 万元、5万元奖励；全国100强旅行社在我县新设分支机构的， 一次性给予5万元奖励；获得国家、省优秀（或诚信）荣誉称号 （不含内部）的，再分别给予10万元、5万元奖励。 40企业开发具有本地特色旅游商品，获得国内发明专利、 实用技术新型专利、外 观设计专利并投入生 产和销售的，每项 分别给予 3 万元、2 万元、 1 万元奖励；旅游商品获得国家级大 赛一、二、三等奖的，分 别给予 10 万元、5 万元、3 万元奖励； 获得省级大赛一、二、三等 奖的，分别给予 5 万元、3 万元、1 万元奖励。对贷款新开 发具有特色旅游商品的，按中国人民银 行 1 年期贷款基准利率 给予贴息扶持，单 个项目扶持金额最高 不超过 100 万元。 41旅行社一年内引进省外国内游客到我县旅游总量达 1 万人次以上的，给予 2 万元奖励；总量达 2 万人次以上的，给 予 5 万元奖励；总量达 3 万人次及以上的， 给予 8 万元奖励。 13 旅行社一年内引进境外游客到我县旅游总量达 5000 人次以上 的，给予 5 万元奖励；总量达 1 万人次以上的，给予 10 万元奖 励；总量达 2 万人次及以上的，给予 20 万元奖励。 42新建的五星级、四星级酒店，待星级评定后，分别按其 城市基础设施配套费县级实得部分的100%、70%给予补贴；新 建的白金五星级酒店，待星级评定后，在新建五星级酒店补贴 的基础上再一次性给予300万元奖励；新评定为五星级、四星级、 三星级的酒店，分别一次性给予100万元、60万元和30万元奖 励。由低星级向高星级升级的，补足其奖励级差部分。 （八）体育赛事业 43新建大型体育设施、赛事场馆建筑面积在 10000m2、20000m2、50000m2 以上的，分 别按其城市基础设施 配套费县级实得部分的 50%、70%、100%给予补贴；并自开业 经营之日起，前 5 年分 别按上述项目缴纳 的增值税、营业税、 企业所得税县级实得部分的 100%、100%、100%、50%、50%给 予财政扶持。 44通过市场化运作，成功引进国际级、国家级体育赛事的， 分别一次性给予中介组织 或个人 50 万元、 30 万元奖励。 45对采取市场化运作模式在我县举办国际级、国家级体 育赛事，每举办一届分 别给予赛事运营方 100 万元、70 万元奖 励；连续举办三届及以上的，在原 奖励基础 上再分别一次性给 14 予 50 万元、40 万元奖励。 46承办单位承办规模在国家级以上，且有较大影响力的 体育赛事活动，取得的广告收入依法纳税的，按其缴税额县级 实得部分的 50%给予一次性奖励。 （九）临空会展业 47注册资金达 5000 万元以上的，在我县投资建设会展 中心，且实际投资额在 2 亿元以上的，给予城市基础设施配套 费县级实得部分全额补贴；并自开业经营之日起，前 5 年分别 按其缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级实得部分的 100%、100%、100%、50%、50%给予财 政扶持。 48对新办的注册资金在 200 万元以上的专业会展公司， 前 3 年均按其缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级实得部 分的 60%给予财政扶持。 （十）总部经济 49对新入驻并在我县注册登记、年纳税额县级实得部分 在 100 万元以上、具有独立法人资格的总部企业，自纳税之日 起，前 5 年分别按其缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级 实得部分的 90%、80%、60%、60%、60%给予财政扶持。 50对新引进的注册资金在5000万元以上、年纳税额在 1000万元以上、具有独立法人资格的总部企业，在我县自建自 用办公用房的，给予城市基础设施配套费县级实得部分全额补 15 贴；在我县购置自用办公用房的，按500元/m 2的标准给予一次 性补贴，其中世界500强、国内100强的总部企业按1000元/m 2的 标准给予一次性补贴；在我县租用自用办公用房的，前3年均按 20元/m 2月的 标准给予补贴。购置和租用自用办公用房补贴面 积最高均不超过2000m 2。 （十一）楼宇经济 51投 资 新 建 产 权 分 割 比 例 不 超 过 30%，且 建 筑 面 积 达 20000m2、50000m2、 100000m2 及 以 上 的 商 务 楼 宇 企 业 ，分 别 按 其 城 市 基 础 设 施 配 套 费 县 级 实 得 部 分 的 50%、70%、100% 给 予 补 贴 ；并 自 开 业 经 营 之 日 起 ，前 3 年 均 按 其 自 营 和 物 业 租 赁 所 缴 纳 的 增 值 税 、营 业 税 、企 业 所 得 税 县 级 实 得 部 分 的 80% 给 予 财 政 扶 持 。 52产权不分割出售，采用统一运营模式的单幢商务楼宇， 其入驻企业（房地产企业除外）在我县年实际缴纳税收总额首 次突破0.5亿元、1亿元、1.5亿元、2亿元的，分别给予楼宇业主 50万元、100万元、150万元、200万元奖励。 （十二）中介服务业 53对新办的注册资本在 50 万元以上的法律、会计、咨询、 评估、策划等中介服务企业，自开业年度起，前 3 年均按其缴 纳的营业税、企业所得税县级实得部分的 60%给予财政扶持。 上述企业在我县购置自用办公用房的，按实购面积以 500 元 16 /m2 的标准给予一次性补贴，补贴总额最高不超过 25 万元，其 中属于世界 500 强及国际知名的，补贴总额最高不超过 80 万 元；租用自用办公用房的，前 3 年均按实租面积以 20 元/m 2月 的标准给予补贴、补贴面积最高不超过 500m2。 二、综合性扶持政策 54加大资金引导力度。每年现代服务业发展引导资金不 低于 3 亿元，并根据重点产业发展需求予以追加，重点培育新 兴服务业发展，支持传统服务业改造升级，提高自主创新能力， 主要用于发展前景好、示范带动作用强、对增加地方税收和扩 大就业有明显成效的重点项目，同时用于服务业重大课题研究、 项目包装、学术交流、对外宣传、行业规范及各类培训的补贴 和奖励。 55加大重大服务业项目用地支持力度。世界 500 强、国 内行业龙头企业在我县投资建设符合服务业发展规划且不分 割出售产权的重大服务业项目，对其用地予以大力扶持。 56鼓励企业改造升级。符合我县重点产业发展规划、投 资额在500万元（土建装修工程按60%折算）以上、当年顺利完 成改造升级的服务业项目发生的银行贷款，经审计后，按项目 贷款不高于中国人民银行1年期贷款基准利率所实际发生利息 的50% 给予不超 过 一年的贴息（没有贷款的，按项目固定资产 投入的1%给予资金 奖励），单个项目贴息或奖励总额最高不超 17 过300万元；对重点产业（集群）中起龙头带动作用的企业及产 业链关键环节的重大改造项目，单个项目贴息或奖励总额最高 不超过500万元。 57鼓励企业争创品牌。新获得国家名牌（驰名商标）、省 级名牌（著名商标）、成都市著名商标的服务业企业，分别一次 性给予 50 万元、20 万元、10 万元奖励；新认定为“中华老字号” 的，一次性给予 30 万元奖励；新参与国际标准、国家标准或行 业标准、省级地方标准制（修）定并在标准文本署名的，分别一 次性给予 60 万元、40 万元、10 万元奖励；对新采用国际标准 的，一次性给予 5 万元奖励。 58鼓励企业保增长。对上年入库税收达 100 万元及以上， 且当年纳税额为历史最高水平、纳税增幅高于当年全县服务业 企业税收平均增幅的服务业企业（房地产企业除外）享受纳税 “攀登 奖” ，其 标准为：给予企业主要经营者实际纳税总额的 1% 奖励，单个企业最高奖励金额不超过 20 万元；当年纳税增幅高 于全县服务业企业税收平均增幅 5 个百分点以上的，再给予企 业主要经营者纳税增幅超过部分县级实得部分的 30%奖励，单 个企业最高奖励资金不超过 300 万元。 59鼓励企业上台阶。在企业纳税增幅高于全县服务业企 业税收增幅的同时，对年营业（销售）收入首次突破 5 亿元、10 亿元、30 亿、50 亿元、100 亿元的，年终分别一次性给予企业 18 主要经营管理者 5 万元、10 万元、30 万元、50 万元、100 万元 的营业（销售）收入“上台阶奖”；对税收首次突破 500 万元、 1000 万元、2000 万元、3000 万元、5000 万元、1 亿元、5 亿元、 10 亿元的，年终分别一次性给予企业主要经营管理者 2 万元、 5 万元、10 万元、15 万元、25 万元、100 万元、200 万元、300 万 元的税收“上台阶奖”。 60鼓励企业上市融资。对税收解缴关系在我县，且募集 资金大部分用于我县企业，在国内外（含境外）首次在主板上市 公开发行股票的，给予500万元奖励；首次在创业板、中小板上 市公开发行股票的，给予300万元奖励。对通过重组方式取